미야자키 특정기능 건설 분야 5위, 199명｜수용 계획 인정에 2개월 소요

미야자키현에서 일하는 특정기능 1호 외국인 3,012명 중 건설 분야는 199명(약 6.6%)으로 5번째 규모입니다. 전국적으로는 건설 분야가 49,323명(12.9%)으로 4번째로 많은 분야이지만, 미야자키에서는 농업, 식음료품 제조업, 개호 분야가 크게 앞서 건설 분야의 구성비는 전국 평균의 절반 정도에 그치고 있습니다. 한편, 건설 분야는 수용 기업에 ‘건설업 허가’, ‘건설 커리어 업 시스템(CCUS) 등록’, ‘JAC(건설기능인재기구) 소속’, ‘월급제’, ‘국토교통대신에 의한 건설 특정기능 수용 계획 인정’과 같은 추가 요건이 가장 많이 부과되는 분야이기도 합니다. 이 글에서는 출입국재류관리청의 최신 통계(2025년 12월 말)를 통해 미야자키의 실태를 확인한 후, 건설 분야 특정기능에 고유한 요건과 수용 계획 인정에 소요되는 기간(1개월 반~2개월)을 역산하여 준비 진행 방법을 국토교통성 및 출입국재류관리청의 1차 정보에 따라 정리합니다. 미야자키현 내 건설 회사 및 설비 공사 회사 여러분과 건설 현장에서 일하기를 희망하는 외국인 본인 모두를 위한 내용입니다.

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1. 결론: 미야자키 건설 분야는 5위, 199명, 요건이 가장 많은 분야이므로 “반년 전”부터 움직여야 합니다.

먼저 요점을 정리합니다.

• 2025년(레이와 7년) 12월 말 기준 미야자키현 내 특정기능 1호 재류자는 3,012명입니다. 분야별로는 농업 931명, 식음료품 제조업 707명, 개호 635명, 외식업 203명에 이어 건설 199명이 5번째입니다(출입국재류관리청 “특정기능 재류 외국인 수” 제5표). 시정촌별로는 미야자키시 81명, 미야코노조시 52명, 노베오카시 33명의 3개 시가 80% 이상을 차지합니다.
• 업무 구분은 “토목”, “건축”, “라이프라인·설비”의 3가지이며, 해당 구분 내에서는 여러 직종의 작업에 종사할 수 있습니다. 작업 준비, 운반, 정리 등의 관련 업무에 부수적으로 종사하는 것도 허용됩니다.
• 외국인 본인은 “건설 분야 특정기능 1호 평가 시험” 또는 “기능 검정 3급” + “일본어 시험(JLPT N4 이상 또는 JFT-Basic)”에 합격해야 합니다. 건설 관련 직종에서 기능실습 2호를 양호하게 수료한 경우 시험은 면제됩니다. 이 분야에는 특정기능 2호도 있으며, 2호 평가 시험 또는 기능 검정 1급 합격과 반장으로서의 실무 경험이 요건입니다.
• 수용 기업에는 건설업법 제3조의 허가, 건설 커리어 업 시스템(CCUS) 사업자 등록, JAC(일반사단법인 건설기능인재기구) 소속, 월급제로 일본인과 동등 이상의 보수, 국토교통대신에 의한 “건설 특정기능 수용 계획” 인정이 요구됩니다. 수용 계획 인정에는 신청부터 1개월 반~2개월 정도(보정 기간 제외) 소요되며, 인정증 사본이 출입국관리청 신청의 첨부 서류가 됩니다.
• 전국 수용 예상 인원은 76,000명(레이와 6~10년도)이며, 2026년 6월 말 재류자 수는 52,132명, 충족률 68.6%, 연간 증가 수는 8,533명입니다.

2. 숫자로 보는 미야자키의 특정기능·건설 분야 (2025년 12월 말)

2-1. 분야별: 건설은 미야자키에서 5위, 구성비는 전국 절반 수준

출입국재류관리청이 공표한 도도부현별·분야별 통계(2025년 12월 말 기준·속보치)에 따르면, 미야자키현의 주요 분야는 다음과 같습니다.

분야(특정기능 1호)	미야자키현	현내 구성비	전국	전국 구성비
농업	931명	30.9%	37,952명	9.9%
식음료품 제조업	707명	23.5%	93,393명	24.4%
개호	635명	21.1%	67,871명	17.8%
외식업	203명	6.7%	43,869명	11.5%
건설	199명	6.6%	49,323명	12.9%
어업	146명	4.8%	4,590명	1.2%
공업제품 제조업	140명	4.6%	56,736명	14.8%
기타(빌딩 청소·자동차 정비 등)	51명	1.7%	—	—
합계	3,012명	—	382,341명	—

전국적으로는 건설 분야가 식음료품 제조업·개호·공업제품 제조업에 이어 4번째로 많은 분야(49,323명·12.9%)입니다. 미야자키현에서는 1차 산업과 식품 제조, 개호 분야의 수용이 선행되고 있어 건설은 5위에 그치며, 현내 구성비 6.6%는 전국 구성비의 약 절반 수준입니다. 규슈 7개 현의 건설 분야(1호)는 후쿠오카현 1,923명, 구마모토현 563명, 가고시마현 344명, 오이타현 277명, 사가현 229명, 미야자키현 199명, 나가사키현 159명으로, 미야자키는 규슈에서 6번째 규모입니다. 참고로 농업·식음료품 제조업·개호 각 분야에 대해서는 미야자키의 특정기능은 농업이 최다, 미야자키의 특정기능은 식음료품 제조업이 2위, 미야자키의 특정기능은 개호가 3위 각 기사에서 설명하고 있습니다.

2-2. 시정촌별: 미야자키시·미야코노조시·노베오카시 3개 시에서 80% 이상

시정촌	건설 분야(1호)	현내 구성비
미야자키시	81명	40.7%
미야코노조시	52명	26.1%
노베오카시	33명	16.6%
구니토미정	12명	6.0%
휴가시	6명	3.0%
가도카와정	4명	2.0%
기타 (고바야시시·미마타정·다카하라정·다카치호정 각 2명, 구시마시·사이토시·다카나베정 각 1명)	11명	5.5%
미야자키현 합계	199명	—

농업 분야(가와미나미정·미야코노조시 등 현 중앙~현 남부의 농업 지대에 분산)나 식음료품 제조업 분야(미야코노조시에 40% 이상 집중)와 달리, 건설 분야는 현내 3개 도시권(미야자키시·미야코노조시·노베오카시)에 집중되어 있습니다. 통계상으로는 사업소 소재지가 아닌 본인의 거주지로 집계되어 있으므로, 실제 취업 현장은 현내 각지에 퍼져 있을 것으로 생각됩니다.

2-3. 국적별: 베트남이 4분의 3

제6표(건설 분야·국적별)에 따르면, 미야자키현 건설 분야 199명의 국적은 베트남 152명(76.4%), 인도네시아 20명(10.1%), 필리핀 10명(5.0%), 중국 9명(4.5%), 미얀마 4명, 캄보디아 2명, 부탄 2명입니다. 전국 건설 분야도 베트남이 30,159명(61.1%)으로 가장 많지만, 미야자키에서는 그 비율이 더욱 높고, 다음으로 인도네시아·필리핀 순서는 전국과 동일합니다.

2-4. 특정기능 2호: 전국에서는 건설이 두 번째로 많은 분야, 미야자키는 1명

특정기능 2호는 전국 7,955명 중 건설 분야가 1,799명으로, 식음료품 제조업(2,251명)에 이어 두 번째로 많은 분야입니다(제5표·2호). 건설 분야는 제도 발족 초기부터 2호의 대상이 되었던 분야로, 2호로의 이행이 일찍부터 진행되고 있습니다. 미야자키현에서는 2호 30명 중 건설 분야는 1명(미야코노조시)에 그치지만, 1호로 재류할 수 있는 재류기간은 통산 5년이 상한이므로, 현내에서도 앞으로 2호로의 이행을 목표로 하는 분들이 늘어날 것으로 예상됩니다. 1호와 2호의 차이는 특정기능 1호와 2호의 차이에서 정리하고 있습니다.

3. 종사할 수 있는 업무: ‘토목’, ‘건축’, ‘라이프라인·설비’의 3가지 구분

건설 분야의 업무 구분은 2022년(레이와 4년) 8월 30일에 기존 19개 구분에서 3개 구분으로 통합되었습니다. 각 구분에서 종사하는 업무는 분야별 운용 방침(별지 5)에서 다음과 같이 정해져 있습니다.

업무 구분	1호 특정기능 외국인이 종사하는 업무	2호 특정기능 외국인이 종사하는 업무
토목	지도자의 지시·감독을 받으며, 토목 시설의 신설·개축·유지·보수에 관한 작업 등	여러 건설 기능자를 지도하며 동일한 작업 등에 종사하고, 공정을 관리
건축	지도자의 지시·감독을 받으며, 건축물의 신축·증축·개축·이전·수선·개조에 관한 작업 등	위와 동일
라이프라인·설비	지도자의 지시·감독을 받으며, 전기통신·가스·수도·전기 기타 라이프라인·설비의 정비·설치·변경·수리에 관한 작업 등	위와 동일

구분 통합에 따라, 예를 들어 ‘건축’ 구분으로 수용한 분은 거푸집·미장·철근·내장 마감·건축 목공 등 건축 구분에 속하는 여러 작업에 종사할 수 있습니다. 또한, 어느 구분에서든 일본인이 통상 종사하는 관련 업무(작업 준비·운반·정리 등, 시험 등으로 전문성을 확인하지 않는 업무)에 부수적으로 종사하는 것은 무방하다고 되어 있습니다. 단, 노동안전위생법에 따른 특별 교육이나 기능 강습이 필요한 업무에 대해서는 수용하는 기업이 해당 교육·강습을 이수시켜야 합니다.

4. 외국인 본인의 요건: 시험·일본어·기능실습으로부터의 이행

4-1. 특정기능 1호

• 기능: ‘건설 분야 특정기능 1호 평가 시험'(토목·건축·라이프라인 설비 구분별) 또는 ‘기능 검정 3급'(구분에 해당하는 거푸집 시공·철근 시공·비계·미장·건축 목공·배관 등) 합격.
• 일본어: 일본어 능력 시험(JLPT) N4 이상, 또는 국제교류기금 일본어 기초 테스트(JFT-Basic) 합격. 분야별 운용 방침에서는 ‘일본어 교육 참조 틀’ A2.2 상당 이상으로 정해져 있습니다.
• 기능실습으로부터의 이행: 건설 관계 직종·작업에서 기능실습 2호를 양호하게 수료한 분은 기능 시험이 면제됩니다. 일본어 시험은 직종을 불문하고 기능실습 2호를 양호하게 수료했다면 면제됩니다. 기능실습 2호 수료 시의 기능 검정 3급(또는 이에 상당하는 기능실습 평가 시험 전문급) 실기 시험에 합격한 것이 ‘양호하게 수료’했음을 증명합니다.

4-2. 특정기능 2호

• 기능: ‘건설 분야 특정기능 2호 평가 시험'(구분별), 또는 ‘기능 검정 1급’, ‘기능 검정 단일 등급'(구분에 해당하는 것) 합격.
• 실무 경험: 건설 현장에서 여러 건설 기능자를 지도하며 작업에 종사하고, 공정을 관리하는 자(반장)로서의 실무 경험. 국토교통성은 직종별로 필요한 취업 일수를 제시하고 있으며, 건설 경력 업 시스템에 축적된 취업 이력으로 증명하는 것이 기본입니다. 축적되지 않은 기간이 있는 경우에는 소속 기관이 교부하는 실무 경험 증명 서면 등으로 보완합니다.
• 일본어: 현행 운용 요령에서는 2호에 일본어 시험 요건이 없지만, 2026년(레이와 8년) 1월 23일 각의 결정된 분야별 운용 방침은 2호에 ‘일본어 교육 참조 틀’ B1 상당 이상을 정하고 있습니다. 적용 시기·취급은 성령 등의 정비에 맞춰 별도로 안내될 예정이므로, 2호를 목표로 하는 분은 N3 상당의 일본어 능력을 계획적으로 준비해 두면 안심할 수 있습니다.

5. 수용 기업의 추가 요건: 건설 분야는 19개 분야 중 가장 많음

건설 분야의 특정기능 소속 기관에는 다른 분야에는 없는 요건이 국토교통성 고시(헤이세이 31년 국토교통성 고시 제357호)로 정해져 있습니다. 분야별 운용 방침(별지 5)과 운용 요령 별책에 따라 정리합니다.

요건	내용
① 건설업 허가	건설업법 제3조의 허가를 받았을 것. 수용 계획 신청일 전 5년 이내(및 신청일 이후)에 건설업법에 따른 감독 처분을 받지 않았을 것
② 국내 인재 확보 노력	헬로워크(Hello Work)에서의 적정한 조건의 구인, 기존 일본인 기능공에 대한 경험에 따른 처우 등. 노력이 확인되지 않으면 계획이 인정되지 않음
③ 동등 이상의 보수·승급	동등한 기능을 가진 일본인과 동등 이상의 보수를 안정적으로 지급하고, 기능 숙련도에 따라 승급하는 계약. 월급제가 필수(다른 직원이 일급제라도 특정기능 외국인은 월급제)
④ 모국어로 사전 설명	고용 계약을 체결하기 전까지, 보수나 업무 내용 등 중요 사항을 본인이 충분히 이해할 수 있는 언어로 서면을 교부하여 설명
⑤ 건설 커리어 업 시스템(CCUS) 등록	기업(사업자 등록)과 수용하는 외국인(기능공 등록) 모두 등록. 해외에서 신규 입국하는 분은 입국 후 원칙적으로 1개월 이내에 기능공 ID를 국토교통성에 제출
⑥ JAC 소속	특정기능 외국인 수용 사업 실시 법인(일반사단법인 건설기능인재기구=JAC)에 정회원인 건설업자 단체를 통해 간접적으로 가입하거나, 찬조 회원으로 직접 가입
⑦ 상근 직원 수 상한	1호 특정기능 외국인의 수가 상근 직원(기능실습생·육성취로 외국인·1호 특정기능 외국인 제외)의 총수를 초과하지 않을 것
⑧ 수용 계획 인정	보수 예정액·안전과 기능 습득 계획 등을 명기한 「건설 특정기능 수용 계획」에 대해 국토교통대신의 인정을 받을 것
⑨ 수용 후 강습	수용 후, 국토교통대신이 지정하는 강습(적정 취업 감리 기관 FITS가 실시·수용 후 대략 3~6개월 사이)을 수강시킬 것
⑩ 이행 확인·조사 협력	국토교통성 또는 적정 취업 감리 기관에 의한 계획 이행 확인(순회 방문 등) 및 조사·지도에 협력할 것
⑪ 실무 경험 증명	본인의 요청에 따라 실무 경험을 증명하는 서면을 교부할 것

이 외에도 특정기능 외국인이 하청 기업에 소속되어 현장에 투입되는 경우, 원청 기업이 재류자격이나 종사 상황을 확인하는 시스템이 있으며, 실무상으로는 「1호 특정기능 외국인 건설 현장 입장 신고서」를 원청 기업에 제출합니다. 수용을 시작했을 때는 원칙적으로 1개월 이내에 국토교통성에 수용 보고를, 퇴직 시나 2호로 이행 시에도 보고를 합니다.

월급제와 보수액 심사

건설 분야에서 특히 주의해야 할 점은 보수입니다. 운용 요령 별책은 계절이나 수주 상황에 따라 업무의 번한(繁閑)이 있어도 보수가 변동하지 않도록 월급제(기본급·매월 고정 수당·잔업 수당의 합계를 1개월 단위로 산정)를 요구하며, 날씨로 인한 현장 중단을 결근 처리하는 것은 인정되지 않는다고 명시하고 있습니다. 또한, 기능실습 2호 수료자는 대략 3년, 3호 수료자는 대략 5년의 경력자로 취급하며, 같은 경력 연수의 일본인 기능공과 비교하여 보수 예정액을 설정해야 합니다. 국토교통성의 심사에서는 동일 사업장의 일본인 임금, 지역 및 전국 동일 직종의 임금 수준, 이미 재직 중인 특정기능 외국인·기능실습생의 임금과 비교되며, 낮다고 판단되면 인상을 지도받을 수 있습니다. 동등한 일본인 기능공이 없는 경우에는 취업 규칙·임금 규정이나 주변 지역의 임금 통계(임금 구조 기본 통계 조사의 도도부현별 「건설업」)를 근거로 설명합니다.

6. 수용 계획 인정: 신청 시기와 소요 기간

건설 특정기능 수용 계획은 새롭게 특정기능 고용 계약을 맺을 때마다 인정이 필요합니다. 시험 합격자를 고용하는 것은 물론, 기능실습처에서 그대로 특정기능으로 이행하는 경우, 타사에서 이직해 오는 특정기능 외국인을 고용하는 경우, 한 번 퇴직한 분을 재고용하는 경우도 대상입니다. 신청은 국토교통성의 「외국인 취업 관리 시스템」을 통해 온라인으로 진행하며, 심사 실무는 지방 정비국 등이 담당합니다.

절차	시기·소요 예상(국토교통성 공표)
수용 계획 신청 시작	기능실습에서 계속해서 이행하는 분은 기능실습 계획 종료일의 6개월 전부터. 그 외의 분은 고용 시작 예정일의 대략 6개월 전부터
수용 계획 인정까지	신청부터 1개월 반~2개월 정도(보정 기간 제외). 지방에 따라서는 몇 개월 더 걸릴 수 있음
출입국재류관리청(入管) 재류 신청	수용 계획 신청 후, 인정 전에도 재류자격 인정증명서 교부신청·변경허가 신청은 가능(병행 신청). 단 인정증 사본이 첨부 서류이므로, 인정이 나올 때까지 출입국재류관리청(入管)의 허가는 나오지 않음
출입국재류관리청(入管) 신청 시기	취업 시작을 희망하는 날의 2~3개월 전이 기준
JAC 가입·CCUS 등록	각각 일정 시간이 걸리므로, 수용 계획 신청 전에 계획적으로 절차 진행

주의할 점은 취업 관리 시스템 상에서 신청을 「회수·재편집」하면, 최초 신청일이 아닌 재신청일 순서로 심사가 시작됩니다. 서류 미비로 반려될수록 인정이 늦어지므로, 임금 대장·고용 계약서·중요 사항 사전 설명서·동등한 일본인 기능공의 실무 경험 연수를 증명하는 서류(건설업 허가 신청용 실무 경험 증명서로는 대체 불가)를 처음부터 갖추어 신청하는 것이 결과적으로 가장 빠른 길입니다.

7. 전국 정원: 예상 인원 76,000명 대비 충족률 68.6%(2026년 6월 말)

건설 분야의 2024년부터 5년간 1호 특정기능 외국인 수용 예상 인원은 7만 6,000명이며, 이를 2028년 말까지 5년간의 수용 상한으로 운용한다.

분야별 운용 방침 별지 5 (2026년 1월 23일 각의 결정) 제1 2 (4) 이

출입국재류관리청의 속보치(2026년 6월 말 기준)에 따르면, 건설 분야의 재류자격 수는 52,132명, 충족률 68.6%이며, 최근 1년간 증가 수는 8,533명입니다. 남은 정원은 약 23,900명으로, 현재 추세가 계속된다면 2029년 3월경에는 상한에 근접할 것으로 계산됩니다. 분야별 운용 방침은 “수용 예상 수를 초과할 것으로 예상되는 경우”에 국토교통대신이 법무대신에게 재류자격 인정증명서 교부 정지 조치를 요청하는 시스템을 규정하고 있으며, 외식업 분야에서는 2026년 4월 13일부터 실제로 교부가 정지되었습니다. 건설 분야에서 유사한 조치가 취해질지는 현시점에서 공표되지 않았습니다. 19개 분야 전체 상황은 특정기능 수용 예상 수 | 외식업 98% · 19개 분야의 남은 정원에서 정리하고 있습니다.

8. 2027년 4월 시작되는 육성취로제도 (Ikusei Shuro): 건설 분야 예상 수는 123,500명, 전직 제한 2년

동일한 분야별 운용 방침은 2027년부터 시작되는 육성취로제도 (Ikusei Shuro)에 대해서도 건설 분야를 대상으로 하며, 2027년부터 2년간의 수용 예상 수를 123,500명으로 정하고 있습니다 (건설 분야 전체에서는 특정기능 1호 76,000명과 합쳐 199,500명). 육성취로 (Ikusei Shuro)의 업무 구분은 특정기능과 동일한 3개 구분이며, 본인의 의사에 따른 전직 제한 기간은 2년입니다. 이유로는 운용 방침이 필요한 기능 습득에 상당한 시간이 소요되는 점, 공사 시공 기간이 1년을 초과하는 경우도 있는 점, 도시부에 비해 지방부의 이직률이 높아 정착을 촉진할 필요가 있는 점, 다른 산업보다 외국인 근로자의 산업재해 발생률이 높아 안전 위생 교육에 시간을 들일 필요가 있는 점을 들고 있습니다. 육성취로 (Ikusei Shuro) 실시자에게도 건설업 허가, CCUS 등록, 상근 직원 수 상한 등 특정기능과 동일한 요건이 부과되며, 입국 후 강습에서는 노동 안전 위생에 관한 강습이 필수입니다. 육성취로제도 (Ikusei Shuro)의 전체상은 육성취로제도 (Ikusei Shuro) 2027, 미야자키의 수용 정원은 육성취로 (Ikusei Shuro) 수용 정원 | 미야자키는 “지정구역”으로 최대 3배를 참조하십시오.

9. 외국인 본인과 기업 인사 담당자가 지금 확인해야 할 사항

9-1. 외국인 본인에게

• 기능실습의 직종·작업이 시험 면제 대상(운용 요령 별표 6-1)에 해당하는지, 수료 시 기능 검정 3급·평가 시험 전문급 합격 증명서로 확인합니다. 대상이 아니더라도 일본어 시험은 면제되므로, 구분별 1호 평가 시험만 치르면 이행할 수 있습니다.
• 건설 경력 향상 카드(CCUS)를 미리 만들고 취업 이력을 축적합니다. 2호의 반장 경험 증명은 CCUS 이력이 기본이며, 승급 조건에 CCUS 레벨업이 포함될 수도 있습니다.
• 월급제로 계약했는지 고용 계약서로 확인합니다. 날씨로 인해 현장이 쉬는 날을 결근으로 처리하여 급여에서 공제하는 것은 허용되지 않습니다.
• 2호를 목표로 한다면, 반장으로서 공정을 관리하는 입장을 조기에 맡아 실무 경험 증명 서면을 근무처에 요청합니다. 일본어는 N3 상당을 계획적으로 준비합니다.

9-2. 기업 인사 담당자에게

• 3가지 입구 요건을 먼저 확인합니다. 건설업 허가, CCUS 사업자 등록, JAC 소속(정회원 단체 경유 또는 찬조 회원) 중 미완료된 것이 있다면, 수용 계획 신청 전에 완료합니다.
• 보수를 월급제로 설계하고 근거 서류를 준비합니다. 동등한 경력 연수의 일본인 기능공의 임금 대장, 취업 규칙·임금 규정, 지역 임금 통계를 준비하고, 기능실습 2호 수료자라면 3년 정도의 경력자로 설정합니다.
• 반년 전부터 역산합니다. 수용 계획 신청(고용 시작 6개월 전부터 가능) → 인정 1개월 반~2개월 → 출입국관리청 신청(취업 시작 2~3개월 전) → 수용 후 1개월 이내 수용 보고·CCUS 기능공 ID 제출 → 3~6개월 사이에 수용 후 강습, 이 흐름을 달력에 기록합니다.
• 상근 직원 수 상한을 확인합니다. 기능실습생·1호 특정기능 외국인을 제외한 상근 직원 수가 수용 가능한 1호의 상한이 됩니다.
• 원청과의 현장 입장 절차를 준비합니다. 하청으로서 현장에 들어가는 경우, 현장 입장 신고서에 수용 계획 인정증 사본 등을 첨부하여 원청 기업에 제출합니다.

건설 분야 외국인 인재의 활동을 표창하는 국토교통대신 표창 ‘외국인 인재와 함께 만드는 건설 미래상’에 대해서는 「외국인 인재와 함께 만드는 건설 미래상｜2026년도 접수 마감은 11월 30일」에서 소개하고 있습니다.

10. 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 건설업 허가를 가지고 있지 않은 회사도 특정기능 외국인을 고용할 수 있습니까?
A. 건설 분야에서는 건설업법 제3조의 허가가 수용 요건이므로, 허가가 없는 회사는 수용 계획 인정을 받을 수 없습니다. 먼저 건설업 허가 취득을 검토해야 합니다.

Q2. 일급제 회사인데, 특정기능 외국인만 월급제로 해야 합니까?
A. 그렇습니다. 운용 요령 별책은 다른 직원이 월급제가 아닌 경우에도 특정기능 외국인에게는 월급제에 의한 보수 지급을 요구하고 있습니다. 보수 지급 방법도 예금 계좌로의 이체(또는 디지털 결제)가 전제입니다.

Q3. 기능실습생을 수용했던 회사가 수료 후 그대로 특정기능으로 고용하는 경우에도 수용 계획이 필요합니까?
A. 필요합니다. 기능실습처에서 그대로 계속 고용하는 경우에도 새로 특정기능 고용 계약을 맺게 되므로, 국토교통대신의 인정이 필요합니다. 기능실습 계획의 수료 기한 6개월 전부터 신청할 수 있습니다.

Q4. “건축” 구분으로 수용한 외국인에게 현장 뒷정리나 자재 운반을 시켜도 됩니까?
A. 일본인이 통상적으로 종사하는 관련 업무(작업 준비·운반·정리 등)에 부수적으로 종사하는 것은 무방하다고 되어 있습니다. 다만, 전적으로 관련 업무만 종사하게 하는 것은 허용되지 않습니다.

Q5. 수용 계획 인정이 나오기 전에 출입국관리청에 신청할 수 있습니까?
A. 국토교통성에 수용 계획을 신청한 후라면, 인정 전에도 출입국관리청에 재류자격 인정증명서 교부신청·변경허가 신청은 가능합니다. 다만 인정증 사본이 첨부 서류이므로, 인정이 나올 때까지 출입국관리청의 허가·교부는 나오지 않습니다.

11. 요약: 미야자키 건설은 성장 가능성 있는 5위, 많은 요건은 “반년 전부터 역산”하여 흡수한다

미야자키현의 특정기능 1호 3,012명 중 건설 분야는 199명(6.6%)으로 5번째이며, 미야자키시, 미야코노조, 노베오카시 3개 시에 80% 이상이 집중되어 있고, 국적은 베트남이 4분의 3을 차지합니다. 전국 구성비(12.9%)와 비교하면 미야자키의 건설 분야는 아직 작지만, 인력 부족의 심각성을 고려하면 성장 가능성이 있는 분야라고 할 수 있습니다. 업무 구분은 토목·건축·라이프라인 설비 3가지이며, 외국인 본인에게는 구분별 1호 평가 시험 또는 기능 검정 3급과 일본어 시험(건설 관련 기능실습 2호 수료자는 면제)이, 기업에는 건설업 허가·CCUS 등록·JAC 소속·월급제·수용 계획 인정(1개월 반~2개월)·수용 후 강습과 같은 19개 분야에서 가장 많은 추가 요건이 요구됩니다. 전국 수용 정원은 충족률 68.6%까지 진행되었으며, 2027년 4월부터는 육성취로제도(Ikusei Shuro)에서도 건설 분야의 수용이 시작됩니다.

저희 사무소는 미야자키시를 거점으로 미야자키현 내 건설 회사·설비 공사 회사의 특정기능 수용(요건 확인, 수용 계획 인정 신청을 위한 서류 정비, 재류자격 신청, 지원 계획)과 건설 분야에서 일하는 외국인 본인의 재류 절차를 모두 돕고 있습니다.

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본 기사는 2026년 9월 시점의 공개 정보에 근거하여 작성되었습니다. 재류자 수는 출입국재류관리청 공표 속보치(2025년 12월 말 시점, 충족률은 2026년 6월 말 시점)입니다. 건설 분야의 요건, 시험 명칭, 일본어 능력 수준, 수용 계획 심사 기간은 고시·운용 요령 별책 개정 및 국토교통성의 운용에 따라 향후 변경될 수 있습니다. 실제 수용 및 신청 시에는 출입국재류관리청·국토교통성의 공식 정보 또는 저희 사무소에 확인해 주십시오.

본 기사 작성자: 신청취차 행정서사(Gyoseishoshi) 나카야마 사토시
행정서사(Gyoseishoshi) 법인 미야자키 국제법무사무소 대표
소재지: 미야자키현 미야자키시

출처 (1차 정보)

• 출입국재류관리청 “특정기능 재류 외국인 수 공표 등” 제5표·제6표 (레이와 7년 12월 말) https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri07_00215.html
• 출입국재류관리청 “건설 분야” (분야별 정보) https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/construction.html
• 법무성·국토교통성 외 “건설 분야 특정기능 재류자격 제도 운용 방침 및 육성취로제도(Ikusei Shuro) 운용 방침” (별지 5·레이와 8년 1월 23일 각의 결정) https://www.moj.go.jp/isa/content/001454692.pdf
• 법무성·국토교통성 “특정 분야 특정기능 외국인 수용에 관한 운용 요령 – 건설 분야 기준에 대하여 -” https://www.moj.go.jp/isa/content/930004550.pdf
• 출입국재류관리청 “특정기능 1호 수용 예상 수 및 재류자 수에 대하여 (레이와 8년 6월 말 시점·속보치)” https://www.moj.go.jp/isa/content/001465883.pdf
• 국토교통성 “신청 안내, 양식, 시스템 조작 방법 [특정기능 제도 (건설 분야)]” https://www.mlit.go.jp/tochi_fudousan_kensetsugyo/tochi_fudousan_kensetsugyo_tk3_000001_00005.html
• 국토교통성 “개요, 관련 자료 [특정기능 제도 (건설 분야)]” https://www.mlit.go.jp/tochi_fudousan_kensetsugyo/tochi_fudousan_kensetsugyo_tk3_000001_00003.html