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미야자키 특정기능, 음식료품 제조업 2위 (707명) | 협의회 2~3개월

ステンレスの作業台に白いトレーのパンと野菜、白い手袋を並べた俯瞰イメージ。宮崎の特定技能・飲食料品製造業分野を象徴。

미야자키현에서 일하는 특정기능 1호 외국인 3,012명 중 두 번째로 많은 분야는 음식료품 제조업(707명, 약 23%)입니다. 가장 많은 농업(931명)에 이어 두 번째 규모이며, 개호(635명)를 넘어섭니다. 전국적으로는 음식료품 제조업이 19개 분야 중 가장 많은 분야(93,393명)이며, 수용 예상 인원 133,500명에 대한 충족률은 2026년 6월 말 기준으로 75.5%까지 진행되었습니다. 이 글에서는 출입국재류관리청의 최신 통계(2025년 12월 말)를 통해 미야자키의 실태를 확인한 후, 음식료품 제조업 분야에서 특정기능 외국인을 수용할 때의 고유 요건(대상 사업소, 종사 가능 업무, 본인 시험, 식품산업 특정기능협의회 가입, 2027년 4월 1일 업무 구분 분할)을 농림수산성·출입국재류관리청의 운용 요령에 따라 정리합니다. 미야자키현 내 식품 공장·수산 가공 공장·슈퍼마켓 백야드에서 수용을 검토 중인 기업 여러분과 이 분야에서 일하기를 희망하는 외국인 본인 모두를 위한 내용입니다.

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1. 결론: 미야자키의 특정기능은 “농업 다음으로 음식료품 제조업”, 협의회 심사에 2~3개월 소요

먼저 요점을 정리합니다.

  • 2025년(레이와 7년) 12월 말 기준 미야자키현 내 특정기능 1호 재류자는 3,012명입니다. 분야별로는 농업 931명에 이어 음식료품 제조업 707명이 두 번째로 많으며, 전체의 23.5%를 차지합니다(출입국재류관리청 “특정기능 재류 외국인 수” 제5표). 시정촌별로는 미야코노조시가 295명으로 현 내 40% 이상을 차지합니다.
  • 수용 가능한 사업소는 일본 표준 산업 분류에서 “식료품 제조업” 등 10개 구분에 주로 해당하는 사업소에 한정됩니다. 슈퍼마켓 백야드(식료품 제조를 하는 곳)나 중앙 주방은 대상이지만, 주류 제조업이나 음식료품 도매업·일반 소매업은 대상 외입니다.
  • 외국인 본인은 “음식료품 제조업 특정기능 1호 평가 시험” + “일본어 시험(JLPT N4 이상 또는 JFT-Basic A2.2 상당 이상)” 합격이 필요합니다. 반찬 제조나 빵 제조 등 대상 직종의 기능실습 2호를 양호하게 수료한 경우 시험은 면제됩니다. 이 분야에는 특정기능 2호도 있으며, 2호 평가 시험 합격과 2년 이상의 관리 등 실무 경험이 요건입니다.
  • 수용 기업은 재류 신청 전에 “식품산업 특정기능협의회”의 구성원이 되어야 합니다. 농림수산성에 따르면, 가입 심사에는 2~3개월이 소요됩니다(회비는 당분간 무료). 이 외에 경력 개발 계획 서면 교부, 실무 경험 증명 서면 교부, 직접 고용(파견 불가)과 같은 추가 요건이 있습니다.
  • 🆕 2027년(레이와 9년) 4월 1일부터 업무 구분 “음식료품 제조업 전반”이 “음식료품 제조업”과 “수산 가공업”으로 분할됩니다. 시험도 구분별로 나뉘며, 2027년 3월 31일까지 현행 시험에 합격한 분은 새 시험에 합격한 것으로 간주됩니다.

💡 한마디로 말하면: 음식료품 제조업 분야는 “진입의 용이성”과 “협의회 대기 시간”이 특징입니다. 대상 사업소의 범위가 넓고, 기능실습(技能実習)에서 전환하는 경로도 많지만, 협의회 가입 심사에 2~3개월이 걸리므로, 수용을 결정한 시점부터 역산하여 움직이면 재류 신청 시기를 놓칠 수 있습니다. 수용을 검토하기 시작한 단계에서 자사 사업소가 대상 구분에 해당하는지 확인하고 협의회 가입 신청을 먼저 진행하는 것을 권장합니다.

2. 숫자로 보는 미야자키의 특정기능·음식료품 제조업 (2025년 12월 말)

2-1. 분야별: 음식료품 제조업은 농업 다음으로 2위

출입국재류관리청이 공표하는 도도부현별·분야별 통계(2025년 12월 말 기준·속보치)에 따르면, 미야자키현의 주요 분야는 다음과 같습니다.

분야(특정기능 1호)미야자키현현내 구성비전국전국 구성비
농업931명30.9%37,952명9.9%
음식료품 제조업707명23.5%93,393명24.4%
개호635명21.1%67,871명17.8%
외식업203명6.7%43,869명11.5%
건설199명6.6%49,323명12.9%
어업146명4.8%4,590명1.2%
공업제품 제조업140명4.6%56,736명14.8%
기타(빌딩 청소·자동차 정비 등)51명1.7%——
합계3,012명—382,341명—
출처: 출입국재류관리청 “특정기능 재류 외국인 수(레이와 7년 12월 말)” 제5표. 구성비는 당 사무소 계산.

전국적으로는 음식료품 제조업이 19개 분야 중 가장 재류자 수가 많은 분야(93,393명·24.4%)입니다. 미야자키현에서는 농업이 압도적으로 많아 2위이지만, 현내 구성비 23.5%는 전국 구성비와 거의 같은 수준으로, 미야자키에서도 음식료품 제조업은 특정기능의 주요 수용처가 되고 있습니다. 참고로 농업 분야와 개호 분야에 대해서는 각각 미야자키의 특정기능은 농업이 최다, 미야자키의 특정기능·개호 분야 기사에서 설명하고 있습니다.

2-2. 시정촌별: 미야코노조시가 현내의 40% 이상

시정촌음식료품 제조업(1호)해당 시정촌의 특정기능 1호 전 분야
미야코노조시295명716명
휴가시91명161명
미야자키시88명738명
가와미나미정55명189명
신토미정33명60명
사이토시28명113명
고바야시시24명188명
가도카와정19명37명
노베오카시13명168명
쓰노정12명28명
출처: 동 제5표 (상위 10개 시정촌 발췌).

미야코노조시의 295명은 현내 음식료품 제조업 707명의 41.7%에 해당하며, 미야자키시(88명)의 3배 이상입니다. 휴가시는 특정기능 1호 161명 중 91명이 음식료품 제조업으로, 분야별로는 시내에서 가장 많습니다. 통계는 업종의 내역(식육 가공·수산 가공·반찬 등)까지는 나타내지 않지만, 현내 음식료품 제조업의 특정기능은 미야자키시보다 미야코노조·현 북부의 생산 거점에 집중되어 있음을 알 수 있습니다.

2-3. 국적별: 베트남과 인도네시아가 4분의 3

미야자키현의 음식료품 제조업 707명의 국적·지역별 내역은 베트남 294명(41.6%), 인도네시아 231명(32.7%), 필리핀 86명(12.2%), 캄보디아 45명(6.4%), 미얀마 40명(5.7%), 중국 11명(1.6%)입니다(제6표·음식료품 제조업 분야). 상위 2개국이 74.3%를 차지합니다. 전국 동 분야에서는 베트남이 59.3%, 인도네시아가 21.0%로, 미야자키는 인도네시아의 비율이 전국보다 높은 것이 특징입니다.

2-4. 규슈 각 현과의 비교 및 특정기능 2호

규슈 7개 현의 음식료품 제조업(1호)은 후쿠오카현 4,299명, 가고시마현 1,888명, 구마모토현 1,326명, 사가현 860명, 미야자키현 707명, 나가사키현 510명, 오이타현 283명입니다. 미야자키는 규슈에서 5번째 규모입니다.

특정기능 2호는 전국 7,955명 중 음식료품 제조업이 2,251명으로 전 분야에서 가장 많으며(제5표·2호), 미야자키현에서는 2호 30명 중 음식료품 제조업은 1명입니다(농업 27명·건설 1명·외식업 1명). 미야자키의 2호는 아직 농업에 편중되어 있지만, 전국적으로는 음식료품 제조업이 2호로의 이행이 가장 많이 진행된 분야이며, 현내에서도 앞으로 증가할 것으로 예상됩니다.

3. 대상이 되는 사업소·대상이 되지 않는 사업소 (일본 표준 산업 분류 10구분)

음식료품 제조업 분야의 특정기능 외국인을 고용할 수 있는 것은 특정기능 외국인이 일하는 사업소가 일본 표준 산업 분류(레이와 5년 총무성 고시 제256호) 중 주로 다음 중 어느 하나를 수행하는 경우에 한합니다(농림수산성 고시 제2조·운용 요령 별책 제3).

구분일본 표준 산업 분류비고
①중분류 09 식료품 제조업식육 가공, 수산 가공, 반찬, 과자, 빵, 냉동식품 등 제조업의 핵심
②소분류 101 청량음료 제조업
③소분류 103 차·커피 제조업 (청량음료 제외)
④소분류 104 제빙업
⑤소분류 583 식육 소매업식료품 제조를 하는 것에 한함
⑥세분류 5621 종합 슈퍼마켓식료품 제조를 하는 것에 한함
⑦세분류 5811 식료품 슈퍼마켓식료품 제조를 하는 것에 한함
⑧세분류 5861 과자 소매업 (제조 소매)
⑨세분류 5863 빵 소매업 (제조 소매)
⑩세분류 5896 두부·어묵 등 가공식품 소매업두부·어묵 등 가공식품의 제조를 하는 것에 한함
출처: 운용 요령 별책 「음식료품 제조업 분야의 기준에 대하여」 제3 (레이와 8년 8월 28일 일부 개정).

운용 요령 별책은 대상이 되는 형태·대상이 되지 않는 형태를 다음과 같이 정리하고 있습니다.

  • 대상이 되는 경우: 음식료품 도매업자·소매업자의 전용 공장(프로세스 센터), 외식업 사업자의 집중 조리 시설(센트럴 키친·급식 센터) 등 독립된 사업소에서 음식료품의 제조·가공을 영위하는 경우. 슈퍼마켓의 경우, 청과물 가공·생선 가공·식육 가공·베이커리 제조·반찬 제조 등의 식료품 제조가 이루어지는 사업소. 제조 도급이라도 주로 상기 산업 분류에 명시된 것을 수행하는 사업소.
  • 대상이 되지 않는 경우: 주류 제조업, 소금 제조업, 의약품 제조업, 향료 제조업, 음식료품 도매업, 상기 ⑥을 제외한 각종 상품 소매업, 상기 ⑤·⑦~⑩을 제외한 음식료품 소매업, 반려동물 사료 등 사료 제조업. 소매업을 영위하는 사업소가 점포 내 한 구역에서 제조·가공을 하는 경우도 주요 경제 활동이 제조·가공이 아니므로 대상에서 제외됩니다. 포장이나 하역 등 부수 업무만을 수행하는 경우나 인력 파견의 경우도 대상에서 제외됩니다.

여기서 말하는 「사업소」는 단일 경영 주체가 한 구역을 차지하고 사람과 설비를 갖추어 지속적으로 운영하는 것을 의미하며, 여러 산업 분류에 해당하는 활동을 수행하는 경우는 최근 매출액에서 가장 큰 비중을 차지하는 활동으로 산업을 결정합니다. 자사가 대상에 해당하는지 판단하기 어려운 경우, 협의회 가입 신청을 하기 전에 농림수산성에 문의하도록 운용 요령 별책에서 요구하고 있습니다.

스테인리스 작업대에 흰색 트레이와 도마, 무지 라벨 병을 나란히 놓은 오버헤드 이미지. 음식료품 제조업 분야의 대상 사업소와 위생 관리를 상징.

4. 종사 가능한 업무: 제조·가공이 중심, ‘선별·포장만’은 불가

1호 특정기능 외국인이 종사하는 업무는 현행 업무 구분 “음식료품 제조업 전반” = 음식료품(주류 제외)의 제조·가공 및 안전 위생 확보입니다. 운용 요령 별책은 “제조·가공”을 “원료의 처리, 가열, 살균, 성형, 건조 등 일련의 생산 행위 등”으로 정의하고 있으며, 단순한 선별, 포장(포장)만의 작업은 제조·가공에 해당하지 않습니다. “안전 위생 확보”란 사용하는 기계의 안전 확인, 작업자의 위생 관리 등 업무상의 안전 위생과 식품 위생 확보에 관한 업무를 말합니다.

이러한 업무에 종사하는 일본인이 통상적으로 수행하는 관련 업무(원료 조달·수령, 제품 납품, 청소, 사업소 관리 작업)에 부수적으로 종사하는 것은 무방하지만, 전적으로 관련 업무에만 종사하는 것은 허용되지 않습니다. 또한, 종합 슈퍼마켓·식료품 슈퍼마켓에 해당하는 사업소에서는 관련 업무로서도 판매 업무에 종사하는 것은 허용되지 않는다는 점에 주의해야 합니다(협의회 가입 시, 판매 업무에 종사시키지 않겠다는 서약서 제출이 요구됩니다).

2호 특정기능 외국인은 상기 제조·가공 업무 외에 여러 기능자를 지도하면서 위생 관리·안전 위생 관리·품질 관리·납기 관리·비용 관리·직원 관리·원재료 관리 등에 종사합니다. 사업소 책임자(공장장 등)가 수행하는 관리 업무를 보조하는 것을 전제로, 직책 등이 부여된 후 종사하는 것이 요구됩니다.

5. 외국인 본인의 요건: 시험·일본어·기능실습으로부터의 이행

5-1. 특정기능 1호

  • 기능: “음식료품 제조업 특정기능 1호 평가 시험” 합격. 이 시험은 식품 등을 위생적으로 취급하는 기본적인 지식이 있고, 특별한 육성·훈련을 받지 않고 즉시 HACCP(해썹. 원재료 수령부터 최종 제품까지의 공정마다 위해 요인을 분석하고, 중요한 공정을 지속적으로 감시·기록하는 위생 관리 기법)에 따른 위생 관리에 대응할 수 있는 수준임을 인정하는 것입니다. 시험은 일반사단법인 외국인 식품 산업 기능 평가 기구(OTAFF)가 실시하며, 학습용 텍스트가 공개되어 있습니다.
  • 일본어: 일본어 능력 시험(JLPT) N4 이상, 또는 국제교류기금 일본어 기초 테스트(JFT-Basic) A2.2 상당 이상.
  • 기능실습 2호로부터의 이행: 다음 직종·작업의 기능실습 2호를 양호하게 수료한 분은 기능 시험·일본어 시험 모두 면제됩니다. 음식료품 제조업 = 통조림 밀봉, 식조류 처리 가공업, 소돼지 식육 처리 가공업(소돼지 부분육 제조·소돼지 정육 상품 제조), 햄·소시지·베이컨 제조, 빵 제조, 반찬 제조업, 농산물 절임 제조업. 수산 가공업 = 수산 가공 식품 제조업, 수산 연제품 제조. 면제를 받으려면 기능실습 2호 수료 시의 기능 검정 3급 또는 이에 상당하는 기능실습 평가 시험(전문급)의 실기 시험 합격 증명서(합격하지 않은 경우는 실습 실시자가 작성한 기능 등의 습득 상황을 평가한 문서)가 필요합니다.
  • 다른 직종의 기능실습 2호를 양호하게 수료한 분은 기능 시험 합격은 필요하지만, 일본어 시험은 당분간 면제됩니다.

5-2. 특정기능 2호

  • 기능: “음식료품 제조업 특정기능 2호 평가 시험” 합격.
  • 실무 경험: 자신의 업무 구분에서 여러 작업원을 지도하면서 작업에 종사하고, 공정을 관리하는 자로서의 실무 경험 2년 이상. “여러 직원”이란 2명 이상의 기능실습생·아르바이트 직원·특정기능 외국인 등을 말하며, 지도를 받는 측은 일본인을 포함하여 국적을 불문합니다. “공정을 관리하는 자”는 담당 부문장·라인장·반장 등의 직책이어야 하며, 사령이나 직무 명령서 등 객관적으로 증명하는 서류로 직책을 명하는 것이 요구됩니다.
  • 일본어: 일본어 능력 시험 N3 이상(CEFR의 B1 상당 이상으로 판정된 경우에 한함). 2027년 4월 1일 이후에는 “일본어 교육 참조 프레임워크” B1 상당 이상이 요구되지만, 그 취급은 별도로 안내될 예정입니다.

6. 수용 기업의 추가 요건: 협의회·경력 개발 계획·직접 고용

음식료품 제조업 분야의 특정기능 소속 기관에는 모든 분야에 공통되는 요건(고용 계약 기준, 지원 계획, 신고 등) 외에, 고시와 운용 요령 별책에서 다음 조건이 부과됩니다.

6-1. 식품 산업 특정기능협의회 가입(재류 신청 전에·심사 2~3개월)

특정기능 소속 기관은 농림수산성·관계 업계 단체·등록 지원 기관 등으로 구성된 “식품 산업 특정기능협의회”(음식료품 제조업 분야와 외식업 분야가 공동으로 설치)의 구성원이 되어, 협의회와 농림수산성이 수행하는 조사·정보 공유 등에 협력해야 합니다. 가입은 해당 외국인에 관한 재류 제반 신청 전에 이루어져야 합니다. 농림수산성의 안내에 따르면, 가입 절차와 포인트는 다음과 같습니다.

  • 가입 신청 가이드를 확인한 후, 웹 가입 신청 양식으로 신청 → 며칠 내에 사무국에서 메일이 도착 → 필요 서류를 PDF 등으로 첨부하여 회신 → 승인 후, 가입증이 메일로 송부됨.
  • 필요 서류(수용 기관·음식료품 제조업 분야): ① 음식료품 제조업 분야에서의 특정기능 외국인 수용에 관한 서약서(분야 참고 양식 제13-1호), ② 행동 규범에 관한 서약서(협의회 규약 별지 양식), ③ 영업 허가증 사본. 종합 슈퍼·식료품 슈퍼에 해당하는 경우는 판매 업무에 종사시키지 않겠다는 서약서(입회 규정 별지 1)도 필요합니다.
  • 심사에는 2~3개월이 소요됩니다. 필요 서류 송부 후, 심사 시작까지 수 주일 정도, 가입증 발행까지는 최종적으로 2~3개월 정도 소요되며, 순서 앞당기기는 원칙적으로 이루어지지 않습니다.
  • 회비: 당분간 입회금·연회비 등은 징수되지 않습니다. 2명째 이후의 수용 시 다시 가입 신청할 필요는 없습니다.
  • 1호 특정기능 외국인 지원 계획의 실시를 등록 지원 기관에 위탁하는 경우는, 그 등록 지원 기관도 협의회의 구성원이며, 농림수산성·협의회에 협력하는 기관이어야 합니다(등록 지원 기관은 재류 제반 신청 전에 가입이 필요).

6-2. 경력 개발 계획 서면 교부 및 실무 경험 증명 서면 교부

특정기능 소속 기관은 특정기능 외국인과 고용 계약을 체결하기 전에 경력 개발 계획의 이미지(예상되는 경력 경로, 각 레벨의 업무 내용과 숙련도 기준 연수, 레벨업에 필요한 경험·자격, 처우 향상 등)를 미리 설정하고, 서면(전자 기록도 가능)을 교부하여 설명해야 합니다. 또한, 특정기능 외국인이 요청할 때는 실무 경험을 증명하는 서면을 교부할 의무가 있습니다. 어느 하나라도 이행하지 않을 경우 기준에 적합하지 않아 특정기능 외국인을 수용할 수 없게 됩니다. 실무 경험 증명은 본인이 장래에 2호 평가 시험을 응시할 때의 관리 등 실무 경험 증명과 직결되므로, 2호로의 경로를 고려하는 데 있어서도 중요합니다.

6-3. 직접 고용만 가능 (근로자 파견 불가)

음식료품 제조업 분야의 특정기능 외국인은 직접 고용으로 제한되며, 특정기능 외국인을 파견하거나 파견된 자를 수용할 수 없습니다. 파견하거나 파견된 자를 수용했을 경우, 허위 문서 행사 등에 해당하는 것으로 간주되어 이후 5년간 특정기능 외국인을 수용할 수 없게 됩니다(운용 요령 별책 제5). 농업 분야에는 파견 형태가 인정되므로, 농업과 식품 가공을 모두 영위하는 사업자는 특히 혼동하지 않도록 주의가 필요합니다.

무지의 서류 폴더와 모래시계, 펜을 나란히 놓은 조감도 이미지. 식품 산업 특정기능 협의회 가입 심사에 2~3개월이 걸리는 것을 상징.

7. 🆕 2027년 4월 1일부터 업무 구분이 「음식료품 제조업」과 「수산 가공업」으로 나뉩니다

2026년(레이와 8년) 1월 23일 각의 결정된 새로운 분야별 운용 방침에서는 음식료품 제조업 분야의 업무 구분과 시험이 다음과 같이 재편됩니다. 현행 구분과 시험은 경과 조치로서 2027년(레이와 9년) 3월 31일까지는 여전히 종전의 예에 따릅니다.

2027년 3월 31일까지2027년 4월 1일부터
업무 구분 (1호·2호)음식료품 제조업 전반①음식료품 제조업 (음식료품(주류 제외)의 제조·가공 및 안전 위생 확보)
②수산 가공업 (수산 가공품의 제조·가공 및 안전 위생 확보)
1호 기능 시험음식료품 제조업 특정기능 1호 평가 시험①음식료품 제조업 특정기능 1호 평가 시험
②수산 가공업 특정기능 1호 평가 시험
2호 기능 시험음식료품 제조업 특정기능 2호 평가 시험①음식료품 제조업 특정기능 2호 평가 시험
②수산 가공업 특정기능 2호 평가 시험
2호 일본어JLPT N3 이상 (B1 상당)「일본어 교육 참조 프레임워크」 B1 상당 이상 (취급은 별도 안내)
출처: 분야별 운용 방침 별지 15 (레이와 8년 1월 23일 각의 결정) 제2·제4·별표 1~2, 운용 요령 별책 「경과 조치」.

실무상의 포인트는 다음 3가지입니다.

  • 현행 시험 합격은 헛되지 않습니다. 2027년 3월 31일까지 음식료품 제조업 특정기능 1호 평가 시험(구 명칭: 기능 측정 시험)에 합격한 분은 신규 구분인 음식료품 제조업 특정기능 1호 평가 시험과 수산 가공업 특정기능 1호 평가 시험 모두에 합격한 것으로 간주됩니다(2호도 동일).
  • 기능실습 2호를 양호하게 수료한 분은 이행 후에도 양쪽 업무 구분에서 종사할 수 있으며, 이직도 가능합니다. 2027년 4월 1일 이후에도 당분간 시험 면제 조치는 계속됩니다.
  • 수산 가공업 구분으로 채용할 경우, 경력 경로 설명이 더욱 상세하게 요구됩니다. 고용 계약을 체결할 때, 이직 가능한 범위(원칙적으로 동일한 업무 구분 내로 한정하는 것 등)를 포함한 경력 경로 및 대우에 대해 설명하고 동의를 얻어야 한다는 것이 협의회에서 정해져 있습니다. 수산 가공을 하는 사업소는 내년 4월 이후 채용 시 이 점을 확인해야 합니다.

8. 전국 수용 정원: 예상 인원 133,500명 대비 충족률 75.5% (2026년 6월 말)

음식료품 제조업 분야의 1호 특정기능 외국인 수용 예상 인원은 레이와 6년도부터 레이와 10년도까지 5년간 133,500명으로 정해져 있으며, 이것이 수용 상한으로 운용됩니다. 출입국재류관리청의 속보치(2026년 6월 말)에 따르면 재류자 수 100,769명, 충족률 75.5%, 최근 1년간 증가 수는 16,698명입니다. 단순 계산으로는 남은 수용 정원은 약 32,700명이며, 같은 증가 속도가 계속된다면 2년 정도면 예상 인원에 도달할 것으로 계산됩니다.

같은 협의회에 속하는 외식업 분야에서는 충족률이 상한에 가까워진 것을 계기로 2026년 4월 13일부터 재류자격 인정증명서 교부가 일시 정지되었습니다(자세한 내용은 특정기능 「외식업」 수용 정지의 영향과 대응책 참조). 음식료품 제조업 분야에서 유사한 조치가 취해질지는 현시점에서 공표되지 않았지만, 분야별 운용 방침은 「수용 예상 인원을 초과할 것으로 예상되는 경우」에 교부 정지 조치를 취할 수 있는 시스템을 정하고 있습니다. 19개 분야 전체의 상황은 특정기능 수용 예상 인원|외식업 98%·19개 분야의 남은 수용 정원에서 정리하고 있습니다.

음식료품 제조업 분야에서 레이와 6년도부터 5년간의 1호 특정기능 외국인 수용 예상 인원은 13만 3,500명이며, 이를 레이와 10년도 말까지 5년간의 수용 상한으로 운용한다.

분야별 운용 방침 별지 15 (레이와 8년 1월 23일 각의 결정) 제1 2 (4) 이

9. 외국인 본인과 기업 인사 담당자가 지금 확인해야 할 사항

9-1. 외국인 본인에게

  • 기능실습 직종이 상기 면제 대상에 해당하는지 수료 시 기능 검정·평가 시험 합격 증명서로 확인합니다. 대상 외 직종이라도 일본어 시험은 면제되므로 기능 시험만 응시하면 이행할 수 있습니다.
  • 2027년 4월 이후에 채용될 경우, 자신의 구분이 「음식료품 제조업」과 「수산 가공업」 중 어느 쪽인지 고용 계약 전에 확인하고, 이직 가능한 범위에 대한 설명을 듣습니다.
  • 2호를 목표로 한다면, 반장·라인장 등의 직책을 사령으로 받고 실무 경험 증명 서면을 근무처에 요청합니다. 일본어는 N3 이상(2027년 4월 이후는 B1 상당)을 계획적으로 준비합니다.

9-2. 기업 인사 담당자에게

  • 사업장의 산업 분류를 확인합니다. 등기사항증명서, 정관, 결산 서류, 보건소장의 영업 허가 사본 등 협의회가 요구할 수 있는 서류를 통해 ‘주로’ 대상 산업을 영위하고 있음을 설명할 수 있도록 준비합니다.
  • 협의회 가입 신청을 먼저 진행합니다. 심사 2~3개월은 재류자격 신청 전에 필요한 시간입니다. 채용 내정 → 협의회 가입 → 재류자격 신청 순으로 역산하고, 등록 지원 기관에 위탁하는 경우 해당 기관의 가입 상황도 확인합니다.
  • 경력 향상 계획서(커리어 업 플랜)를 고용 계약 전에 준비합니다. 임의 양식이지만, 레벨별 업무 내용, 연수 기준, 처우 향상 내용을 포함합니다. 실무 경험 증명 서류 양식도 함께 정비해 두면 2호 이행 시 당황하지 않습니다.
  • 직접 고용을 철저히 합니다. 파견 회사를 통한 수용은 불가하며, 위반 시 5년간 수용 정지라는 중대한 결과가 따릅니다.
  • 전국 수용 정원(枠) 동향을 살펴봅니다. 충족률 75.5% 및 연간 약 1.7만 명 증가라는 속도를 전제로, 다년간의 채용 계획을 수립합니다.

10. 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 슈퍼마켓 반찬 코너에서 일하는 특정기능 외국인을 고용할 수 있나요?
A. 식료품 제조를 하는 종합 슈퍼마켓 또는 식료품 슈퍼마켓 사업장이라면, 반찬 제조나 베이커리 제조 등 제조 업무에 종사시킬 수 있습니다. 다만, 계산대 업무나 상품 진열 등 판매 업무에는 관련 업무로서도 종사시킬 수 없으며, 협의회 가입 시 해당 내용의 서약서를 제출합니다.

Q2. 제품 분류 및 상자 포장만 담당하게 할 수 있나요?
A. 할 수 없습니다. 단순한 선별·포장(梱包) 작업만으로는 ‘제조·가공’에 해당하지 않으며, 오로지 관련 업무에만 종사시키는 것도 허용되지 않습니다. 제조·가공 공정에 주로 종사하는 것이 전제입니다.

Q3. 협의회에 가입하지 않은 등록 지원 기관에 지원을 위탁할 수 있나요?
A. 할 수 없습니다. 특정기능 1호 외국인 지원 계획의 실시를 위탁하는 등록 지원 기관도 협의회의 구성원이며, 농림수산성·협의회에 협력하는 기관이어야 합니다. 위탁처를 선택할 때는 가입증 유무를 확인해 주십시오.

Q4. 농업 분야의 특정기능 외국인에게, 바쁜 시기에만 자사 가공장을 돕게 할 수 있나요?
A. 재류자격 ‘특정기능’은 분야와 업무 구분을 지정하여 허가되므로, 농업 분야로 허가받은 분을 음식료품 제조 분야의 업무에 종사시키는 것은 원칙적으로 할 수 없습니다. 농산물 가공이 농업 분야의 관련 업무 범위 내에 해당하는지는 개별적인 판단이 필요하므로, 사전에 상담해 주십시오.

Q5. 올해 안에 현행 특정기능 1호 평가 시험에 합격한 경우, 2027년 4월 이후에는 어떻게 되나요?
A. 2027년 3월 31일까지 현행 시험에 합격한 분은, 새 구분인 ‘음식료품 제조’와 ‘수산 가공’ 두 분야의 특정기능 1호 평가 시험에 합격한 것으로 간주됩니다. 다시 응시할 필요는 없습니다.

11. 요약: 미야자키의 식품 제조는 특정기능의 제2의 기둥, 협의회 2~3개월을 고려하여 준비해야 합니다.

미야자키현의 특정기능 1호 외국인 3,012명 중, 음식료품 제조 분야는 707명(23.5%)으로 농업에 이어 두 번째 규모이며, 미야코노조시에 40% 이상이 집중되어 있습니다. 수용 가능한 사업장은 일본 표준 산업 분류의 10개 구분 중 주로 해당하는 곳으로 한정되며, 선별·포장만의 업무나 슈퍼마켓에서의 판매 업무에는 종사시킬 수 없습니다. 외국인 본인에게는 특정기능 1호 평가 시험과 일본어 시험(대상 직종의 기능실습 2호 수료자는 면제)이, 기업에는 식품 산업 특정기능협의회 가입(심사 2~3개월·재류자격 신청 전), 경력 향상 계획서(커리어 업 플랜) 교부, 실무 경험 증명, 직접 고용이 요구됩니다. 2027년 4월 1일부터는 업무 구분이 ‘음식료품 제조’와 ‘수산 가공’으로 나뉘며, 수산 가공 분야에서 채용할 때는 경력 경로(커리어 패스)에 대한 상세한 설명이 필요합니다. 전국 수용 정원(枠)은 충족률 75.5%까지 진행되었으며, 다년간의 채용 계획에는 수용 정원(枠) 동향도 고려해야 합니다.

저희 사무소는 미야자키시를 거점으로, 미야자키현 내 식품 제조업·수산 가공업·슈퍼마켓 관계자 여러분의 특정기능 수용(대상 사업장 확인, 협의회 가입, 재류자격 신청, 지원 계획)과, 이 분야에서 일하는 외국인 본인의 재류 절차 양쪽을 도와드리고 있습니다.


저희 사무소에서는 최신 제도 동향을 바탕으로, 외국인 본인 및 수용 기업 양쪽으로부터의 상담을 접수하고 있습니다.

  • 음식료품 제조 분야 대상 사업장 확인 및 식품 산업 특정기능협의회 가입 절차
  • 특정기능 1호 재류자격 인정증명서 교부신청 (COE)·변경 신청의 신청취차 (Shinsei Toritsugi)
  • 기능실습에서 특정기능으로의 이행, 2027년 4월 업무 구분 분할에 대한 대비
  • 특정기능 2호로의 이행을 내다본 경력 향상 계획서(커리어 업 플랜)·실무 경험 증명 정비

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직접 출입국재류관리국에 재류자격 신청을 하시는 분께. 제출하기 전에 신청서와 첨부 서류를 살펴보고, 부족한 서류나 주의할 점을 알려 드립니다. 온라인(Google Meet・20분 정도)으로도, LINE 메시지로도 받습니다.

・대상: 재류자격 인정・변경・갱신 신청입니다(영주 신청은 미야자키현 내 거주자에 한합니다). 귀화는 대상이 아닙니다.

・온라인(Google Meet)은 1건의 신청당 1회입니다. LINE 메시지 답변은 같은 신청에 대해 제출하기 전까지 해 드립니다.

・LINE 답변의 기준은 원칙적으로 2영업일 이내입니다(토・일요일과 공휴일은 쉽니다. 붐빌 때는 답변이 늦어질 수 있습니다).

・서류 사본은 LINE 또는 이메일로 보내 주세요. 재류카드는 앞면만 보내 주시고, 마이넘버가 적힌 면은 보내지 마세요.

・알려 드리는 내용은 당 사무소의 의견입니다. 허가를 보장하는 것이 아니며, 결과는 출입국재류관리국의 판단에 따릅니다.

・알려 드리는 것은 부족한 서류나 주의할 점까지입니다. 신청서 작성이나 수정의 대행, 문안 작성은 하지 않습니다. 허가 전망(통과할지 여부)도 알려 드리지 않습니다(당 사무소에 의뢰하시는 경우에는 셀프 준비 코스・라이트 플랜・스탠다드 플랜을 안내해 드립니다).

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본 기사는 2026년 9월 시점의 공개 정보에 근거하여 작성되었습니다. 재류자 수는 출입국재류관리청이 공표한 속보치(2025년 12월 말 시점, 충족률은 2026년 6월 말 시점)입니다. 음식료품 제조 분야의 요건, 시험 명칭, 일본어 능력 수준, 협의회 심사 기간은 운용 요령 별책이나 고시 개정, 협의회 운영 상황에 따라 향후 변경될 가능성이 있습니다. 실제 수용이나 신청 시에는 출입국재류관리청·농림수산성의 공식 정보 또는 저희 사무소로 확인해 주십시오.

본 기사의 집필자: 신청취차 행정서사(Gyoseishoshi) 나카야마 사토시
행정서사(Gyoseishoshi) 법인 미야자키 국제법무사무소 대표
소재지: 미야자키현 미야자키시

출처 (1차 정보)

  • 출입국재류관리청 “특정기능 재류 외국인 수 공표 등” 제5표·제6표 (2025년 12월 말) https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri07_00215.html
  • 출입국재류관리청 “음식료품 제조 분야” (분야별 정보·2026년 9월 4일 현재) https://www.moj.go.jp/isa/policies/ssw/foodandbeverages.html
  • 법무성·농림수산성 외 “음식료품 제조 분야 특정기능 재류자격 제도 운용 방침 및 육성취로제도(Ikusei Shuro) 운용 방침” (별지 15·2026년 1월 23일 각의 결정) https://www.moj.go.jp/isa/content/001466926.pdf
  • 법무성·농림수산성 “특정 분야 특정기능 외국인 수용에 관한 운용 요령 – 음식료품 제조 분야 기준에 대하여 -” (2026년 8월 28일 일부 개정) https://www.moj.go.jp/isa/content/001469694.pdf
  • 출입국재류관리청 “특정기능1호 수용 예상 인원 및 재류자 수에 대하여 (2026년 6월 말 시점·속보치)” https://www.moj.go.jp/isa/content/001465883.pdf
  • 농림수산성 “식품산업 특정기능협의회 (음식료품 제조 분야·외식업 분야)에 대하여” https://www.maff.go.jp/j/shokusan/sanki/soumu/kyougikai.html
  • 농림수산성 “음식료품 제조 분야 외국인 인재 수용 확대에 대하여” https://www.maff.go.jp/j/shokusan/sanki/soumu/tokuteiginou.html

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