特定技能日语B1｜2027年4月起认定申请需满足此要求

出入国在留管理厅于2026年9月30日公布了“关于开始确认日语能力水平‘B1及以上’的时间”。这是首次明确了对特定技能外国人要求达到“日语教育参考框架”B1及以上日语能力的具体日期。

结论是，自2027年4月1日及之后的在留资格认定证明书交付申请起，将需要B1及以上水平。另一方面，在日本国内进行的在留资格变更许可申请和在留期间更新许可申请则“目前正在研究中”，尚未确定。

对象为特定技能2号外国人，以及特定技能1号中巴士运输业・出租车运输业（汽车运输业领域）和运输乘务员（铁路领域）的业务类别。本文将针对本次公布中已确定的事项和尚未确定的事项，为外国人和接收企业负责人双方进行整理。

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1. 结论：需提前掌握的5个要点

• 2026年9月30日，出入国在留管理厅公布了开始确认日语能力“B1及以上”的时间。
• 特定技能2号自2027年4月1日及之后的在留资格认定证明书交付申请起，需要B1及以上水平。
• 特定技能1号的巴士・出租车（汽车运输业领域）和铁路运输乘务员也自2027年4月1日及之后的在留资格认定证明书交付申请起，需要B1及以上水平。
• 在留资格变更许可申请・在留期间更新许可申请，无论是2号还是1号，都“目前正在研究中，将另行通知”。
• B1水平将通过何种考试确认，将按领域规定。请务必在申请时确认领域页面的记载。

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2. 公布了什么：按申请种类整理

本次通知的内容按申请种类总结如下：

对象	在留资格认定证明书交付申请（从海外招募）	在留资格变更许可申请・在留期间更新许可申请（日本国内）
特定技能2号（所有领域）	自2027年4月1日及之后的申请起需要B1及以上水平	目前正在研究中（将另行通知）
特定技能1号：汽车运输业领域（巴士运输业类别・出租车运输业类别）	自2027年4月1日及之后的申请起需要B1及以上水平	目前正在研究中（将另行通知）
特定技能1号：铁路领域（运输乘务员类别）	自2027年4月1日及之后的申请起需要B1及以上水平	目前正在研究中（将另行通知）

关于特定技能2号的在留资格认定证明书交付申请，其理由是“出入国管理及难民认定法第七条第一项第二号的基准规定”（即入境基准省令）的部分修订，并将于2027年4月1日施行。

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3. 特定技能2号：为何是B1，与现有要求有何不同

3-1. 基本方针的考量

2025年3月11日内阁会议决定的特定技能制度・育成就劳制度基本方针，对2号特定技能外国人作出了如下规定：

• 原则上要求达到“日语教育参考框架”的B1及以上水平，同时根据领域要求达到业务所需的日语能力水平。
• 该水平将通过各领域运用方针中规定的考试等方式确认。
• 此确认将根据1号特定技能外国人日语能力提高的状况，在被认为适当的时间开始。

本次通知旨在具体说明“开始确认的时期”。此外，关于特定技能1号外国人，基本方针已明确指出，原则上要求达到A2及以上水平。

3-2. 与现有分领域要求的区别

查看截至2026年10月3日出入国在留管理厅的分领域页面，特定技能2号的日语要求在不同领域有所不同。

• 餐饮业领域・渔业领域：作为2号的要求，除了技能考试外，还列出了“日本语能力测试（N3及以上）”。
• 食品与饮料加工领域・楼宇清洁领域：记载“自令和9年4月1日（2027年4月1日）起，要求达到‘日语教育参考框架’B1及以上水平，具体处理方式将另行通知”。
• 其他领域：作为2号的人才标准，列出了技能考试和实际工作经验，未提及日语考试。

这意味着，即使是此前未要求日语考试的领域，自2027年4月1日以后提交的在留资格认定证明书交付申请，也需要达到B1及以上水平。

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4. 特定技能1号：巴士・出租车及铁路运输乘务员

4-1. 从N3及以上到B1及以上水平

根据通知，随着2026年1月23日内阁会议决定特定技能制度・育成就劳制度的分领域运用方针，以下业务类别的日语能力水平已从“日本语能力测试（N3及以上）”变更为“B1及以上水平”。

• 汽车运输业领域：巴士运输业类别・出租车运输业类别
• 铁路领域：运输乘务员类别

对于这两个类别，自2027年4月1日以后提交的在留资格认定证明书交付申请也需要达到B1及以上水平。在留资格变更・更新“目前正在讨论中”。

4-2. 领域页面记载（截至2026年10月3日）

领域・业务类别	领域页面列出的日语考试
铁路领域（运输乘务员）	“国际交流基金日语基础测试（JFT-Basic）B1及以上水平”或“日本语能力测试（JLPT）N3及以上（仅限于被判定为CEFR B1及以上水平的情况）”
铁路领域（运输乘务员以外的4个类别）	JFT-Basic A2.2及以上水平 或 JLPT N4及以上
汽车运输业领域（出租车・巴士）	日本语能力测试（N3及以上）
汽车运输业领域（卡车）	国际交流基金日语基础测试 或 日本语能力测试（N4及以上）

铁路领域的页面已具体列出了确认B1及以上水平的考试。值得注意的是，仅通过JLPT N3考试是不够的，还“仅限于被判定为CEFR B1及以上水平的情况”。

另一方面，汽车运输业领域页面上的表格，截至2026年10月3日仍为“日本语能力测试（N3及以上）”。确认B1及以上水平的具体考试，需要关注后续领域页面和运用要领的更新。

📌 【追记 2026年10月25日】此后，出入国在留管理厅汽车运输业领域的页面已更新（“2026年10月9日现在”版）。出租车・巴士的日语一栏改为“日本语能力测试（JLPT）（N3及以上）（仅限于被判定为CEFR B1及以上水平的情况）”，并写明“虽然要求B1及以上水平，但其处理方式将另行通知”。同时规定，仅在接收机构已采取该页面“对接收机构特别规定的条件”中的措施（第9项＝制定日语学习计划，再加上第10项＝安排协助与乘客等沟通的人员同乘；巴士也可以用离岛・半岛地区的第11项措施代替第10项）的情况下，“国际交流基金日语基础测试（JFT-Basic）A2.2水平”或“日本语能力测试（JLPT）（N4）”亦可。但是，运用要领将该处理方式的第一项要件定为“所从事的业务不是包租巴士”，包租巴士司机需达到B1及以上水平。详情请参阅特定技能出租车・巴士司机｜日语B1或A2.2+条件。

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5. 在留资格变更・更新“讨论中”：目前已知信息

本次通知中，关于2号和1号的在留资格变更许可申请和在留期间更新许可申请，均表示“目前正在研究中，将另行通知”。

在实际操作中，以下人员仍属于尚未确定处理方式的范围：

• 在日本以特定技能1号身份工作，并希望在同一公司变更为2号的人员
• 已持有特定技能2号在留资格，并即将面临在留期间更新的人员
• 作为巴士、出租车、铁路运输员，在日本国内从其他在留资格变更为1号的人员

目前尚未明确表示“变更・更新需要B1”或“无需B1”。因此，不应根据猜测停止准备或仓促行动，而是在等待后续通知的同时，尽早制定日语学习和考试计划更为实际。

日本语能力测试在某些时期报名人数会非常集中。关于考试选择和替代考试，请参阅“日本语能力测试报名人数激增｜不同在留资格的替代考试”。

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6. 外国人本人现在需要确认的事项

计划从海外以特定技能2号身份来日的人员

• 如果计划在2027年4月1日之后提交在留资格认定证明书交付申请，则需要证明具备B1或以上水平的日语能力。
• 可以通过哪种考试来证明，将根据不同领域而定。在决定参加考试之前，请确认该领域的最新规定。

希望从事巴士、出租车司机、铁路运输员工作的人员

• 在2027年4月1日之后的在留资格认定证明书交付申请中，不再需要N3以上，而是需要B1或以上水平。另外，出租车・巴士司机方面，根据2026年10月9日运用要领的修订，目前仅限于同时满足①不是包租巴士、②企业制定经分科会审查的日语学习计划、③原则上安排日语支持者陪同乘务（行驶于离岛・半岛的公交巴士等有例外）这三项条件的情况，相当于A2.2的水平（日本语能力测试N4等）也可获认可。关于2027年4月1日以后，运用要领表示将要求B1或以上水平，其处理方式将另行通知，因此请在申请时确认领域页面的最新记载（铁路运输员不适用此处理。详情请参阅“特定技能出租车・巴士司机｜日语B1或A2.2+条件”）。
• 对于铁路运输员，即使通过了JLPT的N3，也要求被判定为CEFR的B1或以上水平。请确认成绩证明书的内容。

在日本以1号身份工作，并希望变更为2号的人员

• 变更・更新的处理方式尚未确定。但是，2号在基本方针上是以“B1或以上水平为基础”的在留资格。尽早开始需要时间的日语准备会更安心。

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7. 企业人事负责人需要确认的事项

• 如果计划在2027年4月以后从海外招聘2号人才：请在招聘阶段将“是否能证明具备B1或以上水平的日语能力”作为确认项目。如果在申请前才发现不足，可能会导致招聘时间延误。
• 如果计划招聘巴士、出租车司机、铁路运输员的1号人才：在2027年4月1日之后的在留资格认定证明书交付申请中，不再需要以往的N3以上，而是需要B1或以上水平。请倒推招聘计划和考试日程。另外，出租车・巴士（包租巴士除外）方面，2026年10月9日运用要领的修订规定，以制定经分科会审查的日语学习计划、原则上安排日语支持者陪同乘务为条件，可按相当于A2.2的水平（日本语能力测试N4等）接收（铁路运输员不适用。2027年4月1日以后的处理方式将另行通知。详情请参阅“特定技能出租车・巴士司机｜日语B1或A2.2+条件”）。
• 如果计划培养公司内部的1号人才变更为2号：变更申请的处理方式尚未确定，但尽早考虑日语学习支援（如确保学习时间、补助考试费用等），可以避免制度确定时手忙脚乱。
• 致宫崎的接收企业各位：在宫崎县内，农业、介护、食品与饮料加工等领域特定技能的接收正在扩大（例如：“宫崎特定技能农业最多｜931人・接收条件解读”）。建议将日语培训作为接收计划的一部分，以备1号工作人员将来希望变更为2号。

关于特定技能1号和2号的区别本身，请参阅“特定技能1号和2号的区别｜2026年最新对象领域解读”。

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8. 常见问题

Q1. 如果在2027年3月之前提交在留资格认定证明书交付申请，是否不需要B1？

通知中指出，需要B1或以上水平的是“2027年4月1日之后的申请”。在此之前的申请，预计将适用当时各领域的条件。但是，请务必确认申请时各领域的最新规定。

Q2. 我已经以特定技能2号身份工作。下次更新时需要B1吗？

在留期间更新许可申请的处理方式“目前正在研究中，将另行通知”，目前尚未确定。请关注出入国在留管理厅的后续通知。

Q3. 如果通过了JLPT N3，是否就满足了B1及以上水平的要求？

不能一概而论。例如，在铁路领域的运输乘务员中，JLPT N3及以上水平被规定为“仅限于被判定为CEFR B1及以上水平的情况”。具体通过何种考试、何种结果来确认，将根据不同领域确定，请确认各领域的说明。

Q4. 卡车司机的特定技能1号也需要B1水平吗？

本次通知中，特定技能1号的对象包括汽车运输业领域的巴士运输业类别、出租车运输业类别以及铁路领域的运输乘务员类别。不包括卡车运输业类别。

Q5. 从育成就劳转为特定技能时，日语水平要求如何？

育成就劳制度的基本方针规定，在育成就劳结束前，原则上要求达到A2及以上水平的日语能力。这与特定技能2号的B1及以上水平是不同的标准。育成就劳制度的整体情况在“什么是育成就劳制度？｜2027年4月开始・与技能实习的区别解析”中进行了详细说明。

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9. 总结：已确定的是“从海外招募”的时间

1. 2026年9月30日，出入国在留管理厅公布了确认日语能力“B1及以上水平”的开始时间。
2. 特定技能2号，自2027年4月1日以后提交的在留资格认定证明书交付申请起，需要B1及以上水平。
3. 特定技能1号的巴士、出租车、铁路运输乘务员，自2027年4月1日以后提交的在留资格认定证明书交付申请起，也需要B1及以上水平。
4. 在留资格变更・在留期间更新的处理“目前正在研究中”。
5. 确认B1水平的考试将根据不同领域确定。在铁路运输乘务员中，JLPT N3需要CEFR的B1判定。

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本事务所作为宫崎县宫崎市的行政书士法人，协助办理包括特定技能在内的在留手续。

• 特定技能1号・2号的在留资格认定证明书交付申请、在留资格变更许可申请（申请取次）
• 根据接收企业招聘计划，事前确认日语要求・必要文件
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本文根据2026年10月的公开信息撰写。特定技能的日语能力要求和确认方法将根据各领域的运用方针・运用要领等规定，今后可能会有变更・追加。在留资格变更许可申请・在留期间更新许可申请的处理，在本文撰写时仍在研究中。实际申请时，请查阅出入国在留管理厅的官方信息或咨询本事务所。

本文作者：申请取次行政书士 中山 谕

行政书士法人みやざき国際法務事務所 代表

所在地：宫崎县宫崎市

出处（一手信息）

• 出入国在留管理厅“关于日语能力水平‘B1及以上’确认开始时间” https://www.moj.go.jp/isa/03_00198.html
• 出入国在留管理厅“关于特定技能在留资格制度运用的基本方针及关于育成就劳的适当实施和育成就劳外国人保护的基本方针” https://www.moj.go.jp/isa/content/001434808.pdf
• 出入国在留管理厅“各领域运用方针的主要记载事项” https://www.moj.go.jp/isa/content/001457603.pdf
• 出入国在留管理厅“特定技能制度”（各领域页面：铁路・汽车运输业・餐饮业・渔业・食品与饮料加工・楼宇清洁等） https://www.moj.go.jp/isa/policies/ssw/sswfield.html