特定技能新增3个领域｜床品洗涤、物流仓储、资源循环

在留资格“特定技能”的适用领域将新增布草洗涤供应・物流仓储・资源循环3个领域。由此，特定技能已从原有的16个领域扩大至19个领域（2026年1月23日 内阁决定），这些均是被认为劳动力短缺严重的行业。附加标准公告等制度的完善工作正在推进，预计实际开始接收将从准备就绪的领域开始，时间约为2027年（令和9年）。本文将由行政书士对新增的3个领域的具体业务内容、预计接收人数、日语・技能要求、与育成就劳制度的关系，以及接收企业・外国人本人现在应做的准备进行通俗易懂的整理。

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1. 特定技能新增3个领域背景

特定技能制度（2019年开始）是一种在劳动力短缺严重的产业领域接收具有一定专业性・技能的外国人的在留资格。该制度从开始时的12个领域逐步扩大，2024年新增了汽车运输业・铁路・林业・木材产业等，达到了16个领域。

政府于2026年1月23日在相关阁僚会议及内阁会议上决定了特定技能・育成就劳的领域别运用方针，新增布草洗涤供应・物流仓储・资源循环3个领域。由此，特定技能的对象已扩大至19个领域。不过，新设领域和业务区分要实际开始接收，须待省令等准备就绪并公布施行之后。

这3个领域均被认为是有效求人倍率高、仅靠机械化・省力化无法弥补劳动力短缺的行业。制度详情将作为各领域的附加标准公告和运用要领逐步完善，预计将从准备就绪的领域开始接收。

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2. 新增3个领域的整体概况

首先，我们整理一下这3个领域的定位和主要业务内容。

领域	主要业务内容（示意）	劳动力短缺背景
布草洗涤供应	与酒店・旅馆・医院等签订合同，回收床单・毛巾等布草类物品，进行洗涤・整理、直至交付的一系列流程	访日外国游客增加带来的住宿需求高涨
物流仓储	仓库内的出入库、装卸、流通加工、检验、分拣・贴标签、库存管理等业务	电子商务市场扩大带来的物流总量增加
资源循环	废弃物处理设施中的中间处理（破碎・分选等）、收集・运输、分类等业务	向循环经济（Circular Economy）转型及人才短缺

这些都是“在幕后支撑”我们生活和服务的产业。作为特定技能的接收领域，它们将从人才方面支撑旅游・电子商务・环境等增长领域。

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3. 3个领域的详细介绍

3-1. 布草洗涤供应领域

布草洗涤供应是指与酒店・旅馆・医院・介护设施等签订合同，回收床单・毛巾・制服等布草类物品，在专用工厂进行洗涤・整理・包装后交付的服务。在特定技能中，预计将从事从入库到出库的一系列流程（整理作业、机器投入・检验・捆绑包装等）以及与安全卫生相关的业务。

背景是政府提出的访日外国游客6,000万人（2030年）目标所象征的住宿需求高涨。在制度层面，附加标准公告（布草洗涤供应领域）于2026年4月8日发布，要领别册（布草洗涤供应领域）于2026年6月1日制定等，完善工作正在先行推进。

3-2. 物流仓储领域

物流仓储领域是指在货主・仓储业者・货物利用运输业者等使用的仓库中，从事物品的出入库、装卸、流通加工、出货检验、分拣・贴标签、库存管理等业务。要求具备安全・准确处理多种多样货物的知识和技能。

近年来，随着电子商务市场的扩大，仓库面积和稼动率均有所增加，整个行业劳动力短缺问题日益严重。在制度层面，附加标准公告（物流仓储领域）于2026年6月26日发布，接收框架的完善工作正在推进。

3-3. 资源循环领域

资源循环领域主要预计从事废弃物处理设施中的中间处理（破碎・分选等，为减少废弃物量・提高安全性而进行的处理），以及收集・运输和分类等业务。这是承担向循环经济转型（如塑料再生材料需求高涨）的领域。

在该领域，前提是在获得废弃物处理法许可的设施中开展业务，预计将重视安全方面的体制，例如配备安全卫生负责人。为妥善处理多种多样的废弃物，要求在现场认真学习知识・技能。

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4. 预计接收人数和要求（已内阁决定）

4-1. 预计接收人数

特定技能制度规定了各领域在一定期间内的预计接收人数，并以此作为接收上限进行运用。政府资料中所示的3个领域的预计接收人数（草案）如下：

领域	预计接收人数（领域整体・特定技能1号＋育成就劳）
布草洗涤	整个领域约 7,700人 规模
物流仓库	整个领域约 18,300人 规模
资源循环	整个领域约 4,500人 规模

4-2. 日语・技能要求

预计在这3个领域作为特定技能1号就业，原则上需满足以下合格条件：

• 技能水平：通过各领域的特定技能1号评估考试（各领域将设置相应的考试）
• 日语能力：通过日语考试（国际交流基金日语基础考试，或日语能力考试N4等）

此外，对于通过育成就劳并达到规定技能・日语水平的人员，设想了部分考试可免除并过渡到特定技能1号的机制。各领域的具体考试・标准将陆续在运营指南中公布。

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5. 与育成就劳制度的关系

结合预计于2027年4月开始实施的育成就劳制度来理解，将更容易掌握全貌。

• 育成就劳是以“人才的确保与培养”为目的的入门级在留资格，旨在通过原则上3年的就业，将人才培养至特定技能1号的水平。
• 此次新增的3个领域，旨在实现通过育成就劳培养的人才顺利过渡到特定技能（部分领域也设想了育成就劳的接收）。
• 另一方面，“航空”、“汽车运输业”等虽然属于特定技能，但却不属于育成就劳的对象范围，因此育成就劳有17个领域，特定技能有19个领域，两者存在差异。

💡 此次新增的3个领域，被定位为“育成就劳（培养）→特定技能（长期工作）”这一人才职业发展路径的承接。

育成就劳制度本身的详细信息，请同时参考育成就劳制度是什么（2027年4月开始・与技能实习的区别）一文。

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6. 对外国人本人的影响

👤 对于考虑在日本工作的外国人本人而言，新增3个领域意味着可选择的工作范围扩大。

• 👤 可在新领域争取特定技能：在布草洗涤、物流仓库、资源循环这些支撑生活和服务的领域，开辟了就业途径。
• 📝 需要准备考试：预计就业的前提是需通过各领域的技能考试和日语考试。考试实施时间因领域而异，务必确认最新信息。
• 📅 开始时间因领域而异：3个领域并非同时开始，将按准备就绪的领域依次开始接收。请注意并非现在即可申请。
• 🔍 也可考虑从育成就劳过渡：设想了通过育成就劳积累经验，满足条件后过渡到特定技能的路径。在考虑长期就业和稳定工作方面，将是一个有力的选择。

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7. 对接收企业人事担当者的影响和准备

🏢 对于考虑接收外国人才的企业而言，尽早收集信息和建立体制是关键。

• 🏢 确认自身业务是否属于对象领域・业务类别：即使是“物流”、“废弃物”，特定技能的对象业务类别也将由公告・运营指南详细规定。判断自身作业内容是否符合是起点。
• 📋 确认作为接收机构的标准：特定技能制度将对接收机构（所属机构）施加支持体制和各项申报等标准。各领域的附加标准（例如：加入行业团体或参与协议会）也需要应对。
• 💻 掌握考试・接收开始时间表：各领域的考试实施和接收开始时间将陆续公布。招聘计划需以此类时间表为前提进行制定。
• 🤝 也可考虑与育成就劳相结合：通过育成就劳接收并培养人才，然后过渡到特定技能的长期人才战略也是一个选择。创造能让员工稳定工作的待遇和职场环境比以往任何时候都更加重要。

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8. 常见问题（FAQ）

Q1. 新增的3个领域是什么？

是布草洗涤、物流仓储、资源循环3个领域。由此，特定技能已从16个领域扩大到19个领域（2026年1月23日 内阁决定）。

Q2. 何时可以开始接收？

预计将根据各领域考试和操作指南的完善情况，陆续开始。有些领域准备工作先行，但实际接收预计大致在2027年（令和9年）左右。请注意，并非同时全面开始。

Q3. 需要通过什么考试？

预计要求通过各领域的特定技能1号评估考试，以及日语考试（国际交流基金日语基础测试，或日语能力考试N4等）。各领域的具体考试将陆续在操作指南中公布。

Q4. 预计接收人数是多少？

根据内阁决定的领域别运用方针，布草洗涤领域整体为7,700人，物流仓储领域为18,300人，资源循环领域为4,500人。这些是特定技能1号与育成就劳的合计，明细依次为4,300人＋3,400人、11,400人＋6,900人、900人＋3,600人。该预计人数将作为接收上限运用。

Q5. 与育成就劳制度有何不同？

育成就劳制度原则上是为期3年“培养”人才的入门资格，特定技能是拥有一定技能的人才“就业”的资格。本次新增的3个领域被定位为从育成就劳制度顺利过渡到特定技能的承接方（航空・汽车运输业不属于育成就劳制度的对象）。

Q6. 企业现在需要准备什么？

建议尽早开始确认本公司业务是否属于目标业务类别、是否满足作为接收机构的标准、了解各领域的附加要求（如加入协议会等）、跟踪考试和开始日程、以及制定包含与育成就劳制度相结合的招聘计划。

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9. 总结：扩大对象是“开始准备的信号”

特定技能新增布草洗涤、物流仓储、资源循环3个领域，旨在为劳动力短缺严重的行业扩大接收外国人才的范围。领域的新增和接收预计人数已由2026年1月23日的内阁决定确定，余下的是省令等的公布施行以及各领域考试和运用要领的完善。实际接收开始和考试实施时间因领域而异。正因如此，在对象扩大已经确定的现在，对于外国人本人和接收企业而言，都是“收集信息、开始准备的信号”。制度的细节将在今后进一步具体化，因此及时查阅一手信息并尽早行动至关重要。

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本文撰写基于2026年9月时的公开信息。制度详情和实施时间今后可能会有所变更。实际申请时，请查阅出入国在留管理厅的官方信息或咨询本事务所。

本文作者：行政书士 中山 谕
行政书士法人みやざき国际法务事务所 代表
所在地：宫崎县宫崎市