【2026年6月】特定在留卡申请方法和必要材料|行政书士解读

「特定在留卡」是一项新的制度，将于2026年6月14日（星期日）开始实施，可将「在留卡」和个人编号卡整合为一张卡。本文旨在为那些“已了解制度概要”并“希望实际申请”的人士，从行政书士的角度整理「申请」的实际手续，包括所需文件、申请窗口、密码、处理时间等。关于制度的整体概况，请参阅本事务所的另一篇文章《什么是特定在留卡？准备和注意事项解析》。

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1. 申请受理从2026年6月15日（星期一）开始 | 首先掌握4个基本要点

「特定在留卡」并非“不申请就会自动发放”，而是一项由本人自愿向地方出入国在留管理厅或市区町村窗口申请的制度。根据出入国在留管理厅的公布，实施开始日期和受理开始日期如下：

由于实施开始日期为星期日，实际可在入管窗口申请的日期将从次日15日（星期一）开始。请注意，即使在6月14日赶到窗口，申请也将被视为次一工作日受理。

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2. 申请所需4种文件 | 颁发申请书・密码设置文件・照片・相关文件

根据出入国在留管理厅的公布，申请「特定在留卡」所需文件如下四种：

文件	内容	补充
📋 ① 特定在留卡等颁发申请书	填写申请人本人的基本信息和「在留资格」信息	样式将在出入国在留管理厅网站上公布
🔐 ② 密码等设置委托书	委托设置注册到卡片IC芯片中的密码	申请时同时提交
📷 ③ 照片1张	申请人本人的证件照	规格（尺寸、背景等）在本文章撰写时被注明为“稍后公布”，请在申请前务必确认最新信息
📑 ④ 需同时办理的申请・申报相关文件	「在留期间更新」・住址申报等，与「特定在留卡」申请同时办理手续的文件	内容将根据是否同时申请而有所不同

需要注意的是，照片的具体规格（尺寸、背景颜色、拍摄时间等）在本文章撰写时（2026年5月）出入国在留管理厅尚未公布，并注明“稍后公布”。尽管很可能沿用「在留卡」的一般照片规格（例如：纵4厘米×横3厘米，申请前3个月内拍摄），但在实际申请前，请务必查阅出入国在留管理厅的最新公告。

💡 行政书士提示
我们经常收到“希望在「在留期间更新」的同时办理更换”的咨询。在这种情况下，需要将更新申请书一整套作为④“需同时办理的申请文件”一并提交。如果对组合方式有疑问，建议提前咨询以提高效率。

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3. 申请地点 | 地方入管和市区町村窗口的区别

「特定在留卡」的申请窗口主要有两条途径。您将根据具体情况选择使用。

对于居住在宫崎县内的人士，通过地方出入国在留管理厅的途径，福冈出入国在留管理厅宫崎出张所是最近的。

如果家人希望同时办理换发，原则上需为每位家庭成员准备申请材料。儿童通常由法定代理人申请。由于儿童的在留资格和年龄不同，办理方式可能有所差异，建议提前确认。

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4. 必须设置密码|什么是“密码等设置委托书”

特定在留卡将与个人编号卡一体化，会在IC芯片中存储各种电子证明等。因此，在申请时需要提交“密码等设置委托书”。

密码是用于行政手续在线身份验证、各种证明便利店交付等的重要信息。与个人编号卡一样，建议设置一个不易被第三方猜测且自己不会忘记的密码。

此外，密码的位数・设置次数等详细规格，截至本文撰写时，出入国在留管理厅的官方公布页面上没有具体记载，可能会在申请当天由窗口工作人员告知。可以参考个人编号卡的机制（4位数的利用者证明用电子证明书密码和6至16位数的签名用电子证明书密码），建议提前考虑好备选密码，以便当天能顺利回答。

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5. 签发所需时间和领取方式|无法在机场领取

我们也将整理从申请到领取过程中的实际注意事项。

特别想告知企业人事负责人的是，尚未设想新入职的外国人才在抵达机场时领取“特定在留卡”后入职的情况。新入境时将照常签发在留卡，之后由本人决定是否申请。

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6. 外国人本人在申请前应做好的3项准备

为避免申请当天出现问题或被退回，建议本人提前确认以下3点。

1. 🆔 确认是否已取得个人编号卡：如果尚未取得，需要先在居住地的市区町村申请个人编号卡（签发可能需要数周时间）。
2. 🏠 确认居民票上的住址与在留卡上的居住地是否一致：如果搬家后尚未完成居住地申报，则需要在申请特定在留卡之前完成居住地申报。
3. 📅 确认在留期间的剩余月数：剩余期间较短的人士，可以考虑是在留期间更新时同时办理换发，还是更新后再重新申请，提前规划好申请顺序可以避免混乱。

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7. 企业人事负责人应掌握的申请支持实务

对于雇佣外国人才的企业而言，制度实施初期是员工咨询集中的时期。在公司内部掌握以下要点，将有助于现场工作的顺利进行。

• 📢 在公司内部周知其为任意制度:为避免员工误解“更换为义务”，请通过公司内部通知和常见问题解答进行明确。
• 📋 更新身份证明文件的处理方式:请更新人事・劳务手册，确保录用时的身份证明文件包含“特定在留卡”。
• 🗓 为申请提供工作时间上的便利:在地方出入国在留管理厅的申请仅限于平日白天。请考虑提供便利，确保员工有时间前往窗口办理。
• 🏠 与搬迁时的居住地申报联动:对于涉及搬迁的调动，告知员工可以利用在市区町村窗口办理居住地申报时一并申请的途径，可以减轻员工的负担。

💬 核心信息
“更换=义务”是不正确的。这始终是本人自己的选择，并非企业可以强制的性质，首先在公司内部统一这一基本认识非常重要。

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8. 关于申请的常见问题(FAQ)

我们将根据目前公布的信息，整理咨询中常见的问题。

Q1. 需要支付申请手续费吗?

A. 在出入国在留管理厅的官方公布页面上，未明确提及费用。很可能将参照现行在留卡相关费用进行处理，但请在申请前通过原始信息确认最新情况。

Q2. 我是特别永住者，可以申请吗?

A. 登记在居民基本台账上的特别永住者符合条件，将按照“特定特别永住者证明书”的框架进行申请。

Q3. 我正在申请在留期间更新，可以同时申请特定在留卡吗?

A. 预计将作为必要文件④“同时进行的申请・申报相关文件”，与更新申请文件等一并提交。具体组合因个人情况而异，建议提前确认。

Q4. 从申请到领取需要多长时间?

A. 据出入国在留管理厅的常见问题解答公布，与普通在留卡相比，办理时间会延长约10天。领取需前往地方出入国在留管理厅当面办理。

Q5. 一旦申请后，之后可以更改为“还是想恢复两张卡”吗?

A. 截至目前（2026年5月），出入国在留管理厅尚未公布更换后的具体处理方式。请在决定前充分考虑，如果难以判断，请咨询专业人士。

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9. 总结：如有疑问，请咨询专业人士

特定在留卡是一项便利的新制度，但截至本文撰写之时（2026年5月25日），仍有照片规格、密码设置、费用、申请书样式等要素被标注为“后续公布”。计划申请的人士，请务必在申请前查阅出入国在留管理厅的最新公布。

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本事务所根据最新的制度动向，受理外国人本人和接收企业双方的咨询。

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本文根据截至2026年5月的公开信息撰写。制度详情、实施时间以及所需材料的规格今后可能会发生变化。实际申请时，请查阅出入国在留管理厅的官方信息或向本事务所确认。

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本文作者:行政书士 中山 谕
行政书士法人宫崎国际法务事务所 代表
所在地:宫崎县宫崎市