Blog

Kế hoạch cơ bản về quản lý xuất nhập cảnh và cư trú lần thứ hai | Những điểm chính của bản sửa đổi sau 7 năm

机の上に無地の製図用紙と定規、コンパス、ペン、観葉植物を並べた俯瞰イメージ。出入国在留管理基本計画が示す中期的な設計図を象徴。

Bộ Tư pháp đã xây dựng và công bố “Kế hoạch cơ bản quản lý xuất nhập cảnh và cư trú lần thứ hai” vào tháng 7 năm 2026. Đây là lần sửa đổi sau khoảng 7 năm kể từ Kế hoạch lần thứ nhất (tháng 4 năm 2019). Mặc dù các tin tức về sửa đổi luật riêng lẻ và lấy ý kiến công chúng (public comment) vẫn được đưa ra hàng ngày, nhưng hầu hết chúng đều là những chính sách được viết trong kế hoạch cơ bản này đã thành hình. Nói cách khác, kế hoạch cơ bản này là một “bản thiết kế” chỉ ra hướng đi của công tác quản lý xuất nhập cảnh (nyukan jitsumu) trong vài năm tới. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ tổng hợp dựa trên thông tin gốc từ Bộ Tư pháp, tập trung vào “những cam kết có ngày tháng” được nêu rõ trong kế hoạch, từ cả góc độ của người nước ngoài và người phụ trách nhân sự của doanh nghiệp.

Tình hình hiện tại về việc trực tuyến hóa thủ tục cư trú được giải thích chi tiết trong bài viết “Hệ thống nộp đơn cư trú trực tuyến“. Các yêu cầu để được cấp phép vĩnh trú được giải thích chi tiết trong bài viết “Các yêu cầu và tài liệu cần thiết để được cấp phép vĩnh trú“. Mời quý vị tham khảo thêm.


1. Kế hoạch cơ bản quản lý xuất nhập cảnh và cư trú là gì – “Bản thiết kế” của hành chính quản lý xuất nhập cảnh

Kế hoạch cơ bản quản lý xuất nhập cảnh và cư trú là kế hoạch được Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định làm cơ sở cho các chính sách liên quan đến việc nhập cảnh và cư trú của người nước ngoài, dựa trên Luật Quản lý xuất nhập cảnh và chứng nhận người tị nạn (sau đây gọi tắt là Luật Quản lý xuất nhập cảnh). Giống như các sắc lệnh của bộ hoặc thông báo riêng lẻ, bản thân kế hoạch này không trực tiếp tạo ra quyền và nghĩa vụ. Tuy nhiên, vì nó là “nguồn gốc” của các sửa đổi luật, sửa đổi sắc lệnh của bộ và thay đổi vận hành sẽ xuất hiện sau này, nên đây là một tài liệu có ý nghĩa lớn trong thực tiễn.

Lịch sử của kế hoạch như sau:

NămSự kiện
Năm 1992Xây dựng “Kế hoạch cơ bản quản lý xuất nhập cảnh” lần thứ nhất
Từ đó về sauTiếp tục xây dựng định kỳ khoảng 5 năm một lần
Năm 2015Xây dựng “Kế hoạch cơ bản quản lý xuất nhập cảnh” lần thứ 5
Năm 2018Theo Luật sửa đổi Luật Quản lý xuất nhập cảnh, v.v., Bộ Tư pháp được quy định rõ nhiệm vụ quản lý công bằng “việc cư trú của người nước ngoài”, và tên gọi được đổi thành “Kế hoạch cơ bản quản lý xuất nhập cảnh và cư trú“
Tháng 4 năm 2019Xây dựng Kế hoạch cơ bản quản lý xuất nhập cảnh và cư trú lần thứ nhất
Tháng 7 năm 2026Xây dựng Kế hoạch cơ bản quản lý xuất nhập cảnh và cư trú lần thứ hai (lần này)

Điểm đáng chú ý là đây là kế hoạch thứ hai kể từ khi đổi tên. Trong khoảng 7 năm kể từ tháng 4 năm 2019, môi trường thể chế đã thay đổi đáng kể, bao gồm các biện pháp kiểm soát biên giới đối với dịch bệnh COVID-19, việc bãi bỏ và phát triển chế độ Thực tập kỹ thuật (Gino Jisshu) và thành lập Chế độ Ikusei Shuro (Chương trình Việc làm để Phát triển Kỹ năng), việc thành lập chế độ biện pháp giám sát và chế độ công nhận đối tượng được bảo vệ bổ sung. Kế hoạch lần này đã được vẽ lại cho vài năm tới, dựa trên những thay đổi đó.

2. Tổng quan về Kế hoạch lần thứ hai – 6 chính sách cơ bản

Kế hoạch lần thứ hai đã sắp xếp các chính sách cơ bản của hành chính quản lý xuất nhập cảnh và cư trú thành 6 trụ cột. Tiêu đề của mỗi trụ cột và trang tương ứng trong văn bản chính như sau:

#Chính sách cơ bảnVăn bản chính
1Thực hiện quản lý xuất nhập cảnh nghiêm ngặt và thông suốtTr.21
2Thực hiện quản lý cư trú hợp lý cho người nước ngoàiTr.26
3Xây dựng môi trường tiếp nhận người nước ngoài nhằm hiện thực hóa một xã hội cùng tồn tại có trật tự với người nước ngoàiTr.37
4Thúc đẩy các biện pháp đối phó với người cư trú bất hợp pháp, v.v., nhằm hiện thực hóa một xã hội an toàn và bảo đảmTr.41
5Thúc đẩy bảo vệ và hỗ trợ hợp lý, nhanh chóng cho người tị nạn và đối tượng được bảo vệ bổ sung, v.v.Tr.48
6KhácTr.53

Kế hoạch nhận định tình hình hiện tại là số lượng người nước ngoài cư trú và số lượng người nước ngoài nhập cảnh đã đạt mức cao chưa từng có trong lịch sử, và dự kiến sẽ tiếp tục tăng trong tương lai; đồng thời, trong bối cảnh tỷ lệ sinh giảm, dân số già hóa và thiếu hụt lao động ngày càng trầm trọng, cần tiếp tục đảm bảo nguồn nhân lực nước ngoài. Trên cơ sở đó, các thách thức được chỉ ra bao gồm: thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý xuất nhập cảnh (Nyukan DX), tiếp nhận và xây dựng môi trường theo quy tắc cùng với việc xử lý nghiêm khắc đối với những người vi phạm quy tắc, xây dựng hệ thống nhân lực và vật lực, và hoạch định chính sách hiệu quả thông qua việc thu thập và sử dụng bằng chứng.

💡 Mẹo đọc hiểu
Mặc dù các phương tiện truyền thông thường có xu hướng nhấn mạnh khía cạnh “tăng cường quản lý”, nhưng văn bản chính của kế hoạch lại đề ra đồng thời cả “việc xây dựng môi trường tiếp nhận” và “xử lý nghiêm khắc đối với những người vi phạm quy tắc”. Nếu chỉ cắt bỏ một trong hai khía cạnh, quý vị sẽ dự đoán sai về thực tiễn.

3. 【Năm 2027】Bắt đầu liên kết thông tin qua My Number

Đối với bản thân người nước ngoài, đây là thay đổi gần gũi nhất với cuộc sống trong kế hoạch lần này. Kế hoạch nêu rõ như sau về việc thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý cư trú (Zairyu Kanri DX):

Đối với thông tin liên quan đến người nước ngoài cư trú do Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú và các cơ quan liên quan nắm giữ, dự kiến sẽ bắt đầu vận hành việc liên kết thông tin qua My Number, sử dụng mạng lưới dịch vụ công cộng, từ năm 2027.

Bộ Tư pháp “Kế hoạch cơ bản quản lý xuất nhập cảnh và cư trú” (tháng 7 năm 2026)

“Mạng lưới dịch vụ công cộng” là một nền tảng để các cơ quan hành chính trao đổi thông tin cần thiết với nhau. Sử dụng nền tảng này, thông tin trước đây được phân chia tại các cơ quan khác nhau sẽ được kết nối với Cục Quản lý xuất nhập cảnh.

Nội dung thông tin được trao đổi

Phạm vi được nêu rõ trong kế hoạch được tổng hợp như sau:

HướngNội dung thông tinVị trí/Tình trạng
Các cơ quan liên quan → Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trúThông tin đóng phí bảo hiểm y tế quốc dân và phí lương hưu quốc dânDự kiến bắt đầu vận hành từ năm 2027
Các cơ quan liên quan → Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trúThông tin về thuế địa phươngTương tự
Các cơ quan liên quan → Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trúThông tin tư cách của người được bảo hiểm y tế, v.v.Tương tự
Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú → Các cơ quan liên quanThông tin quốc tịch, thông tin tư cách cư trú, thông tin liên quan đến xuất nhập cảnh, v.v.Tương tự
Các cơ quan liên quan → Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trúThông tin nộp thuế địa phươngSẽ xem xét trong tương lai
Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú → Các cơ quan liên quanThông tin quốc tịch, tư cách cư trú liên quan đến trợ cấp sinh hoạt, v.v.Sẽ xem xét trong tương lai

Phân biệt giữa “dự kiến” và “đang xem xét”

Đây là điểm dễ gây hiểu lầm, vì vậy chúng tôi sẽ làm rõ một cách cẩn thận. Kế hoạch nêu rõ rằng sẽ “xem xét” cơ chế sử dụng thông tin đóng thuế, v.v. cho việc kiểm tra nhập cảnh và kiểm tra tư cách cư trú, cũng như khuyến khích nộp tiền trong trường hợp chưa nộp. Tức là,

  • Việc bắt đầu vận hành hệ thống chia sẻ thông tin … “Dự kiến” bắt đầu từ năm 2027
  • Cơ chế sử dụng thông tin đó cho việc kiểm tra và khuyến khích nộp tiền … Hiện tại đang trong giai đoạn “xem xét”

Đây là một kế hoạch hai giai đoạn. Những giải thích như “nếu có khoản chưa nộp từ năm 2027 trở đi thì chắc chắn sẽ không được cấp phép” là vượt quá nội dung của kế hoạch. Điều có thể khẳng định chắc chắn vào thời điểm hiện tại là cơ chế để thông tin về tình hình đóng tiền đến Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đang dần được hoàn thiện.

Ngoài ra, kế hoạch cũng nêu rõ rằng việc kiểm tra nhập cảnh đối với những người đã được cấp Giấy phép tái nhập cảnh sẽ được loại trừ khỏi đối tượng xem xét sử dụng thông tin cho việc kiểm tra nhập cảnh.

⚠️ Tuy nhiên, việc chuẩn bị sẵn sàng về mặt thực tiễn ngay từ bây giờ là rất quan trọng.
Phí bảo hiểm xã hội và thuế đã từng là những vấn đề được xem xét trong quá trình thẩm định “việc thực hiện nghĩa vụ công” khi nộp Đơn xin gia hạn thời gian cư trú và Đơn xin phép vĩnh trú. Khi việc chia sẻ thông tin bắt đầu, tình hình có thể được nắm bắt thông qua một kênh khác ngoài các tài liệu nộp khi nộp đơn. Những người có khoản chưa nộp hoặc nợ đọng được khuyến nghị nên giải quyết sớm.

Những thay đổi trong chính thủ tục

Đồng thời, kế hoạch cũng nêu rõ rằng sẽ thúc đẩy việc trực tuyến hóa về nguyên tắc đối với các đơn xin cư trú và thông báo, đồng thời giới thiệu thanh toán không tiền mặt cho việc nộp lệ phí. Hình thức hiện tại là dán Tem thuế tại quầy sẽ dự kiến thay đổi trong tương lai.

Hình ảnh tổng quan nhiều tờ giấy trắng được kẹp lại bằng một chiếc kẹp. Tượng trưng cho cơ chế thông tin từ các cơ quan liên quan được chia sẻ với Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú.

4. 【Năm tài khóa 2028】Giới thiệu JESTA (Hệ thống ủy quyền du lịch điện tử)

JESTA (Hệ thống ủy quyền du lịch điện tử) là một hệ thống yêu cầu những người được miễn thị thực, những người cư trú ngắn hạn (短期滞在) để du lịch, v.v., hành khách trên tàu du lịch (tàu khách được chỉ định), và một số người nhập cảnh tạm thời để quá cảnh cung cấp thông tin về mục đích chuyến đi, nơi lưu trú, v.v. trước khi khởi hành và thực hiện kiểm tra trước. Theo kế hoạch, quá trình và các bước tiếp theo như sau:

  • Tháng 5 năm 2026: Tại Quốc hội đặc biệt lần thứ 221, luật sửa đổi một phần Luật Quản lý xuất nhập cảnh (入管法) và các luật khác, bao gồm việc thành lập hệ thống, đã được thông qua.
  • Tháng 6 năm 2026: Luật đó đã được công bố.
  • Trong năm tài khóa 2028: Phát triển hệ thống để triển khai một cách vững chắc.

Khi được triển khai, những người chưa nhận được ủy quyền hoặc thị thực về nguyên tắc sẽ không thể nhập cảnh vào Nhật Bản. Ngược lại, những người cư trú ngắn hạn (短期滞在) đã được ủy quyền sẽ có thể nhập cảnh sau khi trải qua quá trình kiểm tra cần thiết và đi qua cổng kiểu walk-through. Bối cảnh là mục tiêu của chính phủ “60 triệu du khách nước ngoài đến Nhật Bản vào năm 2030”, với mục đích đạt được cả việc kiểm tra trước nghiêm ngặt và giảm thời gian chờ đợi kiểm tra nhập cảnh. JESTA dự kiến sẽ có lệ phí, và kế hoạch nêu rõ rằng “sẽ được thiết lập phù hợp có tính đến các yếu tố lợi ích, v.v.”. Số tiền hiện tại chưa được công bố.

📌 Lưu ý dành cho người cư trú trung và dài hạn
Đối tượng của JESTA là cư trú ngắn hạn (短期滞在), v.v. Mặc dù không được sử dụng trong các thủ tục gia hạn thông thường của những người đã được cấp Thẻ cư trú (在留カード), nhưng nó sẽ ảnh hưởng đến các trường hợp gia đình hoặc đối tác kinh doanh của quý vị đến Nhật Bản với tư cách cư trú ngắn hạn.

5. Tối ưu hóa quản lý cư trú — Người vĩnh trú, Quản trị/quản lý, Chuyên gia có kỹ năng cao

Kế hoạch cũng đề cập đến việc xem xét lại từng tư cách cư trú. Tất cả đều đang ở giai đoạn định hướng, và các yêu cầu cụ thể sẽ được quy định trong các sửa đổi luật pháp sắp tới.

Chế độ cấp phép vĩnh trú

  • Theo hướng dẫn về việc hủy bỏ tư cách cư trú của “Người vĩnh trú”, nhằm mục đích nâng cao khả năng dự đoán và tính minh bạch.
  • Xem xét lại cách thức và các yêu cầu của việc cấp phép vĩnh trú.

Từ ngày 4 tháng 8 năm 2026, việc lấy ý kiến công chúng (パブリックコメント) liên quan đến việc điều chỉnh “Người vĩnh trú” cũng đang được thực hiện, đây là giai đoạn mà các chính sách đang dần được cụ thể hóa. Chế độ hủy bỏ được giải thích trong bài viết “Chế độ hủy bỏ giấy phép vĩnh trú“.

Tư cách cư trú “Quản trị/quản lý”

  • Nắm bắt tình hình kinh doanh thực tế và thực hiện các biện pháp tiếp theo nhằm cải thiện.

Tư cách cư trú Quản trị/quản lý sẽ được xem xét lại các yêu cầu vào năm 2026, và các biện pháp chuyển tiếp khi gia hạn cũng được thiết lập. Để biết thêm chi tiết, vui lòng xem bài viết “Biện pháp chuyển tiếp 3 năm khi gia hạn visa Quản trị/quản lý“.

Chuyên gia có kỹ năng cao (Hệ thống tính điểm nhân tài cao cấp)

Kế hoạch chỉ ra rằng, sau hơn 14 năm kể từ khi chế độ được thực hiện, do mức lương tăng và số lượng các mục cộng điểm tăng lên, bản thân chế độ đã dần trở nên phức tạp, và sẽ thực hiện các sửa đổi cần thiết, bao gồm tiêu chuẩn thu nhập hàng năm, nội dung của các mục, cách tính điểm và tỷ trọng của chúng. Cách tính điểm hiện tại được giải thích trong bài viết “Visa Chuyên gia có kỹ năng cao là gì? Cách tính điểm“. Để chuẩn bị cho việc xem xét lại, chúng tôi khuyên bạn nên thường xuyên sắp xếp các tài liệu chứng minh cho các mục cộng điểm.

Tư cách cư trú nói chung

Kế hoạch cũng nêu rõ rằng sẽ thực hiện các biện pháp cần thiết đối với vấn đề có sự khác biệt giữa mục đích của chế độ tư cách cư trú và thực tế, và đề cập đến việc tăng cường các phương tiện thu thập thông tin trực tiếp, chẳng hạn như điều tra thực tế tại các cơ sở kinh doanh.

6. 【Tháng 4 năm 2027】Cột mốc của Kỹ năng đặc định và Chế độ Ikusei Shuro

Tháng 4 năm 2027 là một cột mốc quan trọng đối với chế độ tiếp nhận. Kế hoạch nêu ra các biện pháp điều chỉnh sau đây đối với chế độ Kỹ năng đặc định:

  • Từ tháng 4 năm 2027, giới hạn các đơn vị được ủy thác thực hiện hỗ trợ liên quan đến kế hoạch hỗ trợ người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 chỉ là các tổ chức hỗ trợ đã đăng ký.
  • Thắt chặt các yêu cầu đăng ký đối với các tổ chức hỗ trợ đã đăng ký.
  • Thêm yêu cầu về năng lực tiếng Nhật cho Kỹ năng đặc định số 2.

Cũng trong tháng 4 năm 2027, chế độ Ikusei Shuro (Chương trình Việc làm để Phát triển Kỹ năng), được thành lập vào tháng 6 năm 2024, sẽ bắt đầu đi vào hoạt động. Kế hoạch cho biết sẽ thúc đẩy việc thiết lập hệ thống, bao gồm Tổ chức Ikusei Shuro dành cho người nước ngoài, đàm phán để ký kết thỏa thuận song phương (MOC) với chính phủ các nước phái cử nhằm loại bỏ các tổ chức phái cử và tổ chức hỗ trợ quản lý độc hại, cũng như thiết lập và tận dụng các hội đồng khu vực.

Để có cái nhìn tổng quan về chế độ, vui lòng xem các bài viết “Sự khác biệt giữa Kỹ năng đặc định số 1 và số 2” và “Chế độ Ikusei Shuro là gì | Bắt đầu từ tháng 4 năm 2027“. Ngoài ra, đối với Kỹ năng đặc định số 2, dự thảo sửa đổi sắc lệnh bổ sung “5 năm” vào thời hạn cư trú cũng đang được tiến hành riêng, và được giải thích trong bài viết “Dự thảo bổ sung thời hạn cư trú “5 năm” cho Kỹ năng đặc định số 2“.

⚠️ Việc “giới hạn các đơn vị được ủy thác” có ảnh hưởng lớn đến hoạt động thực tế của doanh nghiệp.
Các tổ chức tiếp nhận đang ủy thác công việc hỗ trợ người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 cho các đơn vị không phải là tổ chức hỗ trợ đã đăng ký sẽ cần xem xét lại các đơn vị được ủy thác trước tháng 4 năm 2027. Về mặt xét duyệt, các biện pháp bổ sung nhằm ngăn chặn việc làm giả hoặc thay đổi chứng chỉ đỗ kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định, v.v. cũng sẽ được thực hiện.

7. Tăng lệ phí cấp phép cư trú và chuyển sang thanh toán không tiền mặt

Kế hoạch nêu rõ về lệ phí trong phần “Khác” như sau:

Về lệ phí cấp phép cư trú, sẽ thực hiện việc tăng phí có tính đến các yếu tố lợi ích tương ứng và mức độ của các quốc gia lớn, và sẽ tăng cường, mở rộng các chính sách liên quan đến người nước ngoài, chẳng hạn như tiếp nhận người nước ngoài một cách phù hợp và suôn sẻ, cũng như cải thiện môi trường tiếp nhận nhằm hiện thực hóa một xã hội cùng tồn tại có trật tự với người nước ngoài.

Bộ Tư pháp (法務省) “Kế hoạch cơ bản về Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú” (tháng 7 năm 2026)

Mức phí cụ thể được quy định trong sắc lệnh (政令), chứ không phải trong kế hoạch cơ bản. Sắc lệnh đó đã được ban hành và xác định có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2026. Sau khi điều chỉnh, phí xin thay đổi tư cách cư trú và gia hạn thời hạn cư trú được tính theo “thời hạn cư trú được cấp” (tại quầy từ 10.000 đến 75.000 yên), và giấy phép vĩnh trú là 200.000 yên. Ngoài ra, các hồ sơ được tiếp nhận đến hết ngày 30 tháng 9 năm 2026 vẫn nộp mức phí trước khi điều chỉnh, kể cả khi được cấp phép sau ngày 1 tháng 10. Chi tiết xin xem bài viết Điều chỉnh lệ phí tư cách cư trú (có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2026).

8. Tăng cường các biện pháp chống người cư trú bất hợp pháp – Giảm một nửa vào cuối năm 2030

Kế hoạch nêu ra các số liệu sau đây về các biện pháp chống người cư trú bất hợp pháp:

  • Số người cư trú bất hợp pháp tính đến ngày 1 tháng 1 năm 2026: khoảng 68.000 người.
  • Đặt mục tiêu trước mắt là giảm một nửa số người nước ngoài bị trục xuất đã được xác định vào cuối năm 2030 (Theo “Kế hoạch không có người cư trú bất hợp pháp vì an toàn và an ninh của người dân” được công bố vào tháng 5 năm 2025).
  • Vào tháng 5 năm 2026, đã công bố “Kế hoạch không có người cư trú bất hợp pháp ~Gói thúc đẩy mạnh mẽ~” và đang nỗ lực tăng cường truy quét, v.v.

Về phương hướng, kế hoạch bao gồm việc thực hiện có kế hoạch việc trục xuất có người hộ tống và chi phí do nhà nước chi trả, thúc đẩy việc tự nguyện xuất cảnh, và tăng cường chức năng thu thập, phân tích thông tin bằng cách sử dụng công nghệ kỹ thuật số.

Điều mà các doanh nghiệp không thể bỏ qua là tăng cường ứng phó với việc tiếp tay cho lao động bất hợp pháp. Kế hoạch đề cập đến việc tăng cường truy quét phối hợp với các cơ quan liên quan, cũng như xem xét về tội tiếp tay cho lao động bất hợp pháp và các điều kiện không đủ tư cách trong từng luật ngành nghề. Tầm quan trọng của việc quản lý lao động hợp pháp sẽ tăng cao hơn bao giờ hết. Các nguyên tắc cơ bản được giải thích trong bài viết “Những điểm cần lưu ý khi tuyển dụng người nước ngoài“.

9. Những điều có thể chuẩn bị ngay bây giờ

Kế hoạch cơ bản là một thông báo về “những gì sẽ xảy ra tiếp theo”. Chúng tôi sẽ sắp xếp những sự chuẩn bị có ý nghĩa bắt đầu từ hôm nay, tùy theo từng đối tượng.

Đối với người nước ngoài

  1. Không để nợ phí bảo hiểm xã hội và thuế: Thông tin nộp thuế và thông tin thuế dự kiến sẽ được liên kết với Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú (入管庁) từ năm 2027. Những người có khoản nợ nên giải quyết sớm, bao gồm cả việc tham khảo về thanh toán trả góp.
  2. Thực hiện khai báo địa chỉ, nơi làm việc, v.v. trong thời hạn: Chính sách là tăng cường nắm bắt tình hình thực tế. Việc không khai báo có thể gây bất lợi cho các đơn xin gia hạn, thay đổi Tư cách cư trú hoặc Đơn xin phép vĩnh trú sau này.
  3. Xem xét thời điểm nộp Đơn xin phép vĩnh trú: Việc xem xét lại các yêu cầu đã được nêu rõ là một vấn đề cần xem xét. Những người đã đáp ứng các yêu cầu nên kiểm tra xem có lý do gì để trì hoãn hay không.
  4. Đảm bảo thông tin trên thẻ My Number và Thẻ cư trú khớp nhau: Hãy kiểm tra xem thủ tục thay đổi tên và địa chỉ đã hoàn tất chưa.
  5. Chuẩn bị cho việc nộp đơn trực tuyến: Việc đăng ký thông tin người dùng sớm sẽ giúp bạn yên tâm hơn.

Đối với người phụ trách nhân sự của doanh nghiệp

Phía các tổ chức tiếp nhận cũng cần phải sắp xếp lại các hoạt động thực tế hướng tới năm 2027.

Thời gianĐiều gì sẽ xảy raSự chuẩn bị của doanh nghiệp
Ngày 1 tháng 10 năm 2026 (đã xác định)Tăng lệ phí tư cách cư trúSắp xếp rõ ràng quy tắc chịu trách nhiệm chi phí nộp hồ sơ (người lao động chịu / công ty chịu) trong quy tắc làm việc và hợp đồng lao động.
Năm 2027Bắt đầu vận hành liên kết thông tin bằng My Number (dự kiến)Kiểm tra việc tham gia bảo hiểm xã hội đúng quy định và tình hình nộp phí bảo hiểm.
Tháng 4 năm 2027Giới hạn các đơn vị ủy thác hỗ trợ Kỹ năng đặc định số 1 cho các tổ chức hỗ trợ đã đăng ký (登録支援機関)Kiểm tra đơn vị ủy thác hiện tại và chuẩn bị chuyển đổi nếu cần.
Tháng 4 năm 2027Siết chặt các yêu cầu đăng ký đối với tổ chức hỗ trợ đã đăng ký (登録支援機関) / Thêm yêu cầu tiếng Nhật cho Kỹ năng đặc định số 2Xem xét lại hệ thống hỗ trợ và hỗ trợ học tiếng Nhật.
Tháng 4 năm 2027Bắt đầu vận hành Chế độ Ikusei ShuroXem xét việc lựa chọn tổ chức hỗ trợ quản lý và tham gia vào hội đồng khu vực.
Năm tài chính 2028Giới thiệu JESTACập nhật quy trình đi lại cho đối tác kinh doanh và học viên khóa đào tạo được mời đến Nhật Bản theo diện Cư trú ngắn hạn.

Đồng thời, sẽ an toàn nếu công ty chia sẻ nội bộ về việc kiểm tra Thẻ cư trú kỹ lưỡng khi tuyển dụng và khi gia hạn (việc sử dụng ứng dụng đọc Thẻ cư trú, v.v. là hiệu quả), sự phù hợp của nội dung công việc với Tư cách cư trú, và lịch trình nộp đơn có đủ thời gian.

Hình ảnh tổng quan về một thư mục tài liệu đóng, giấy trắng, bút và thước kẻ được sắp xếp trên bàn. Tượng trưng cho việc chuẩn bị kế hoạch tiếp nhận nhân lực nước ngoài trung hạn của doanh nghiệp.

10. Tóm tắt lịch trình sắp tới

Chúng tôi sẽ sắp xếp các mục có ngày tháng được nêu rõ trong Kế hoạch cơ bản lần thứ hai về Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú theo thứ tự thời gian.

Thời gianNội dungVị trí hiện tại
Ngày 1 tháng 10 năm 2026Tăng lệ phí tư cách cư trúSắc lệnh đã được ban hành, xác định có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2026.
Năm 2027Bắt đầu vận hành liên kết thông tin My Number sử dụng Public Service MeshDự kiến
Tháng 4 năm 2027Giới hạn các đơn vị ủy thác hỗ trợ Kỹ năng đặc định số 1 cho các tổ chức hỗ trợ đã đăng kýDự kiến
Tháng 4 năm 2027Siết chặt các yêu cầu đăng ký đối với tổ chức hỗ trợ đã đăng ký / Thêm yêu cầu tiếng Nhật cho Kỹ năng đặc định số 2Dự kiến
Tháng 4 năm 2027Bắt đầu vận hành Chế độ Ikusei ShuroDự kiến
Trong năm tài chính 2028Giới thiệu JESTA (Hệ thống ủy quyền du lịch điện tử)Đẩy mạnh phát triển hệ thống để giới thiệu.
Cuối năm 2030Giảm một nửa số người nước ngoài bị trục xuất đã được xác nhậnMục tiêu
Thời gian chưa xác địnhXem xét lại cách thức và yêu cầu đối với Giấy phép vĩnh trúĐang xem xét
Thời gian chưa xác địnhXem xét lại tiêu chuẩn thu nhập hàng năm, điểm số, v.v. của Chuyên gia có kỹ năng caoĐang xem xét
Thời gian chưa xác địnhCơ chế sử dụng thông tin nộp thuế, v.v. trong quá trình kiểm tra Nhập cảnh và kiểm tra Tư cách cư trúĐang xem xét

11. Các câu hỏi thường gặp

H1. Nếu Kế hoạch cơ bản được quyết định, liệu có điều gì thay đổi ngay lập tức không?
A. Bản thân Kế hoạch cơ bản không thay đổi các yêu cầu nộp đơn, mà sẽ được cụ thể hóa thông qua các sửa đổi luật, sửa đổi sắc lệnh và thay đổi vận hành trong tương lai. Tuy nhiên, các mục có thời gian được nêu rõ thì có ý nghĩa trong việc chuẩn bị hướng tới thời điểm đó.

H2. Từ năm 2027, nếu có khoản nợ thuế hoặc bảo hiểm xã hội, liệu có không thể gia hạn Thời hạn cư trú không?
A. Điều được viết trong kế hoạch là dự kiến bắt đầu vận hành liên kết thông tin từ năm 2027 và xem xét cơ chế sử dụng thông tin đó để kiểm tra và khuyến khích nộp thuế. Không có quy định nào nói rằng “nếu có khoản nợ thì chắc chắn sẽ không được cấp phép”. Tuy nhiên, việc thực hiện các nghĩa vụ công cộng đã được xem xét trong quá trình kiểm tra từ trước đến nay, vì vậy chúng tôi khuyên bạn nên giải quyết các khoản nợ sớm.

H3. JESTA có cần thiết cho tôi, người đang giữ Thẻ cư trú không?
A. Đối tượng của JESTA là những người được miễn thị thực và Cư trú ngắn hạn để du lịch, hành khách tàu du lịch, v.v., và những người Nhập cảnh tạm thời để quá cảnh (một phần). Đây là một hệ thống khác với các thủ tục cư trú hàng ngày của những người được cấp Thẻ cư trú với tư cách là người cư trú trung và dài hạn.

Q4. Yêu cầu tiếng Nhật đối với Kỹ năng đặc định số 2 sẽ bắt đầu từ khi nào và những kỳ thi nào sẽ được áp dụng?
A. Kế hoạch chỉ ra rằng yêu cầu tiếng Nhật sẽ được bổ sung “từ tháng 4 năm 2027”, nhưng mức độ yêu cầu và các kỳ thi áp dụng sẽ được quy định trong các thông báo sau này. Chúng tôi sẽ giải thích lại ngay sau khi được công bố.

Q5. Cuối cùng thì lệ phí sẽ là bao nhiêu?
A. Số tiền được quy định bởi sắc lệnh của chính phủ, và sắc lệnh đó đã được ban hành, xác định có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2026. Việc thay đổi tư cách cư trú và gia hạn thời hạn cư trú được tính theo thời hạn cư trú được cấp (tại quầy từ 10.000 đến 75.000 yên), giấy phép vĩnh trú là 200.000 yên. Hồ sơ được tiếp nhận đến hết ngày 30 tháng 9 năm 2026 vẫn nộp mức phí trước khi điều chỉnh.

Q6. Đối với Đơn xin phép vĩnh trú, nộp đơn bây giờ hay chờ đợi thì cái nào có lợi hơn?
A. Không thể nói một cách chung chung. Tuy nhiên, kế hoạch đã nêu rõ việc xem xét lại các yêu cầu và việc lấy ý kiến công chúng (public comment) cũng đã được thực hiện từ tháng 8 năm 2026. Đây là thời điểm mà những người đáp ứng các yêu cầu hiện hành có lý do hợp lý để tiến hành chuẩn bị sớm. Vì tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể, nếu bạn băn khoăn không biết quyết định thế nào, hãy liên hệ để được tư vấn.


Tóm tắt

Kế hoạch cơ bản lần thứ hai về Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú là bản sửa đổi sau khoảng 7 năm, được Bộ Tư pháp (Bộ Tư pháp) xây dựng vào tháng 7 năm 2026. Dưới 6 nguyên tắc cơ bản, các thay đổi được nêu rõ thời gian bao gồm: việc liên kết thông tin My Number vào năm 2027, việc tối ưu hóa Kỹ năng đặc định và bắt đầu triển khai Chế độ Ikusei Shuro (Chương trình Việc làm để Phát triển Kỹ năng) vào tháng 4 năm 2027, việc giới thiệu JESTA vào năm tài chính 2028, và việc tăng lệ phí cấp phép cư trú.

Thay vì theo dõi từng tin tức riêng lẻ, việc nắm rõ các mốc thời gian được ghi trong kế hoạch này trước sẽ giúp bạn, gia đình và nhân viên của bạn dễ dàng lập kế hoạch hơn. Đặc biệt, điểm đáng chú ý là hệ thống thông báo tình hình nộp bảo hiểm xã hội và thuế cho Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đang dần được hoàn thiện, đây là một vấn đề mà bạn có thể bắt đầu hành động ngay từ hôm nay.

Mặt khác, kế hoạch có sự pha trộn giữa “dự kiến” và “đang xem xét”. Khi tiếp nhận thông tin mang tính khẳng định, điều quan trọng là phải phân biệt được đó là một hệ thống đã được xác định hay là một chính sách đang trong giai đoạn xem xét. Trong trường hợp bạn băn khoăn không biết quyết định thế nào, hãy liên hệ chuyên gia sớm để được tư vấn.


Văn phòng chúng tôi tiếp nhận tư vấn từ cả người nước ngoài và các doanh nghiệp tiếp nhận, dựa trên các xu hướng hệ thống mới nhất.

  • Lập kế hoạch thay đổi/gia hạn Tư cách cư trú
  • Chuẩn bị sớm cho Đơn xin phép vĩnh trú
  • Hỗ trợ lập kế hoạch kinh doanh cho visa Quản trị/quản lý, v.v.
  • Tư vấn xây dựng hệ thống tiếp nhận cho Kỹ năng đặc định và Chế độ Ikusei Shuro (Chương trình Việc làm để Phát triển Kỹ năng)

Trước tiên, hãy thoải mái sử dụng dịch vụ tư vấn miễn phí của chúng tôi.

📩 Liên hệ tại đây
📞 Đặt lịch tư vấn qua điện thoại:0985-68-0851


Bài viết này được biên soạn dựa trên thông tin công khai tính đến tháng 9 năm 2026. Chi tiết về hệ thống và thời gian thực hiện có thể thay đổi trong tương lai. Khi nộp đơn thực tế, vui lòng kiểm tra thông tin chính thức của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú hoặc liên hệ với văn phòng chúng tôi.

Tác giả bài viết này: Đại lý thủ tục hành chính được ủy thác nộp hồ sơ (Gyoseishoshi) Nakayama Satoshi
Đại diện Pháp nhân đại lý thủ tục hành chính (Gyoseishoshi Hojin) Miyazaki Kokusai Homu Jimusho
Địa chỉ: Thành phố Miyazaki, tỉnh Miyazaki

Trước khi nộp, hãy cho chúng tôi xem qua một lần.

Kiểm tra miễn phí trước khi nộp cho Cục Xuất nhập cảnh ›

Dành cho quý vị tự nộp đơn xin tư cách cư trú tại Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Cư trú. Trước khi nộp, chúng tôi xem lại đơn và các giấy tờ đính kèm, và cho biết những giấy tờ còn thiếu cũng như các điểm cần lưu ý. Chúng tôi nhận kiểm tra trực tuyến (Google Meet・khoảng 20 phút) hoặc bằng tin nhắn LINE.

・Đối tượng: đơn xin cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú (COE)・thay đổi tư cách cư trú・gia hạn thời gian cư trú (đơn xin phép vĩnh trú chỉ nhận với người sống tại tỉnh Miyazaki). Nhập quốc tịch không thuộc đối tượng.

・Kiểm tra trực tuyến (Google Meet): mỗi đơn 1 lần. Trả lời bằng tin nhắn LINE: nhận cho cùng một đơn cho đến trước khi nộp.

・Thời gian trả lời qua LINE dự kiến, về nguyên tắc, trong vòng 2 ngày làm việc (nghỉ thứ Bảy, Chủ nhật và ngày lễ; khi đông khách, việc trả lời có thể chậm hơn).

・Vui lòng gửi bản sao giấy tờ qua LINE hoặc email. Thẻ cư trú chỉ gửi mặt trước; không gửi mặt có số My Number.

・Nội dung chúng tôi trao đổi là ý kiến của văn phòng. Điều này không bảo đảm được cấp phép; kết quả do Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Cư trú quyết định.

・Chúng tôi chỉ cho biết những giấy tờ còn thiếu và các điểm cần lưu ý. Chúng tôi không làm thay việc lập hoặc viết lại đơn, không soạn nội dung thay, và cũng không cho biết khả năng được cấp phép (có được duyệt hay không) (nếu quý vị muốn ủy thác cho văn phòng, chúng tôi sẽ giới thiệu Gói Tự chuẩn bị・Gói Tinh gọn・Gói Tiêu chuẩn).

・Nếu phát hiện giấy tờ có nội dung không đúng sự thật, hoặc đơn không phải của chính quý vị (kể cả người trong gia đình), chúng tôi sẽ từ chối việc kiểm tra.

Đặt lịch Kiểm tra miễn phí trước khi nộp cho Cục Xuất nhập cảnhĐăng ký qua LINE

Related post

  1. 朝の光に照らされた野菜畑の畝と遠くのビニールハウスの風景。宮崎県で特定技能の受入れが最も多い農業分野を象徴。

    Kỹ năng đặc định ngành nông nghi…

  2. 木の机に無地の紺色の書類フォルダと白紙の束、木製の丸い駒を並べた俯瞰イメージ。在留手数料の減額を求めるための疎明資料の準備を象徴。

    Giảm lệ phí cư trú: tài liệu chứ…

  3. 木のカウンターに呼び鈴と白いタオル、急須を置いた旅館の受付のイメージ。育成就労の宿泊分野を象徴。

    Ikusei Shuro lĩnh vực lưu trú: T…

  4. 書類とペン、観葉植物を並べた明るい机の俯瞰イメージ。在留資格の再申請に向けた落ち着いた準備を象徴する記事のアイキャッチ。

    【Mới nhất năm 2026】Hướng dẫn nộp…

  5. 机の上に閉じたノートパソコンとノート、ペン、観葉植物を並べた俯瞰イメージ。オンラインで在留申請の準備をする様子を象徴。

    Hệ thống nộp đơn xin cư trú trực…

  6. 窓辺の机に白紙のファイルと観葉植物を置いたイメージ。書類を期限どおりに確認する仕事を象徴。

    Cư trú bất hợp pháp tại Nhật: 65…

  7. 書類フォルダとペン、観葉植物を並べた明るいオフィスデスクの俯瞰イメージ。経営管理ビザの更新準備を落ち着いて進めることを象徴する記事アイキャッチ。

    【Mới nhất năm 2026】Gia hạn Visa …

  8. 区画に分かれた無地の木製トレイに無地の木片が並び、右端の空いた区画のそばに予備の木片が置かれた俯瞰イメージ。分野の数は変わらず業務区分だけが増える案を象徴。

    Đề xuất bổ sung lĩnh vực công vi…

▶ 無料ナビあなたの手続きを1分で診断在留資格の該当性・永住・帰化・高度専門職のポイント計算など、すべてのナビの総合入口です。無料ナビをはじめる
▶ FREE NAVIGATORSCheck your case in 1 minuteStatus of residence eligibility, permanent residence, naturalization, Highly Skilled Professional points and more — every navigator starts here.Start a free navigator
▶ 免费导航1分钟自我诊断在留资格符合性、永住、归化、高度专门职积分等,所有导航的总入口。开始免费导航
▶ 무료 내비내 절차를 1분 만에 진단재류자격 해당성·영주·귀화·고도전문직 포인트 계산 등, 모든 내비의 종합 입구입니다.무료 내비 시작하기
▶ CÔNG CỤ TRA CỨU MIỄN PHÍTự kiểm tra hồ sơ trong 1 phútTư cách cư trú, vĩnh trú, nhập tịch, điểm Chuyên gia có kỹ năng cao… cổng vào tất cả các công cụ tra cứu.Bắt đầu tra cứu miễn phí
初回相談は60分まで無料 まずは状況をお聞かせください 在留申請(認定・変更・更新)はオンライン申請で全国対応。永住・帰化は宮崎県内にお住まいの方に限ります。 無料相談を予約する LINE で相談する お電話 0985-68-0851(受付 9:30〜15:30)

料金表を見る

PAGE TOP