'%3E%3Cpath%20stroke='%23000'%20stroke-width='4'%20d='m-35-37-13%2020m5%203%2013-20m5%203-13%2020m63%2042%206-9m1-2%206-9m5%203-6%209m-1%202-6%209m5%203%206-9m1-2%206-9m-96%200%2013%2020m5-3-6-9m-1-2-6-9m5-3%2013%2020m63-42-6-9m-1-2-6-9m5-3%2013%2020m5-3-6-9m-1-2-6-9'/%3E%3Ccircle%20r='24'%20fill='%23cd2e3a'/%3E%3Cpath%20fill='%230047a0'%20d='M0%200a12%2012%200%201%201%2020%2013%2024%2024%200%201%201-40-26A12%2012%200%201%200%200%200'/%3E%3C/g%3E%3C/svg%3E){kind=small}
Blog
-
LINE24h / 電話 GoogleMeet 平日9:30-15:30 / 定休日 土日祝・年末年始TEL 0985-68-0851
LINE24h / 電話 GoogleMeet 平日9:30-15:30 / 定休日 土日祝・年末年始TEL 0985-68-0851
Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đã công bố dự thảo sửa đổi sắc lệnh bổ sung «5 năm» vào Thời hạn cư trú của Tư cách cư trú «Kỹ năng đặc định số 2» vào ngày 4 tháng 8 năm 2026, đồng thời thực hiện thủ tục lấy ý kiến công chúng (public comment). Việc lấy ý kiến đã kết thúc vào ngày 3 tháng 9 năm 2026 và hiện đang chờ công bố kết quả. Việc ban hành và thi hành dự kiến vào đầu tháng 1 năm 2027. Thoạt nhìn, đây có vẻ là một «sửa đổi có lợi khi Thời hạn cư trú được kéo dài», nhưng trong mục đích của dự thảo sửa đổi, «sự cân bằng» với các yêu cầu của Giấy phép vĩnh trú được ghi rõ, đối với những người mong muốn có được Giấy phép vĩnh trú, điều này thực chất lại làm tăng các yêu cầu. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ tổng hợp thông tin dựa trên dữ liệu gốc từ Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, từ cả góc độ của người nước ngoài và người phụ trách nhân sự của doanh nghiệp.
Tổng quan về hệ thống Kỹ năng đặc định được giải thích chi tiết trong bài «Sự khác biệt giữa Kỹ năng đặc định số 1 và số 2» và các yêu cầu của Giấy phép vĩnh trú được giải thích chi tiết trong bài «Các yêu cầu và tài liệu cần thiết để xin Giấy phép vĩnh trú». Mời quý vị tham khảo thêm.
Dự thảo sửa đổi lần này nhằm sửa đổi Phụ lục 2 của Quy tắc thi hành Luật Quản lý xuất nhập cảnh và chứng nhận người tị nạn (Sắc lệnh của Bộ Tư pháp số 54 năm Showa 56), thay đổi Thời hạn cư trú liên quan đến Tư cách cư trú «Kỹ năng đặc định số 2». Trong «Tổng quan về sửa đổi» do Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú công bố, có ghi như sau:
Về Thời hạn cư trú liên quan đến Tư cách cư trú «Kỹ năng đặc định số 2», sẽ quy định thêm 5 năm, bên cạnh 3 năm, 2 năm, 1 năm hoặc 6 tháng.
Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú «Về dự thảo sắc lệnh sửa đổi một phần Quy tắc thi hành Luật Quản lý xuất nhập cảnh và chứng nhận người tị nạn (Tổng quan)» (Tháng 8 năm Reiwa 8)
Nói cách khác, đây là một sửa đổi mà các phân loại hiện có (3 năm, 2 năm, 1 năm, 6 tháng) vẫn được giữ nguyên, và thêm vào đó lựa chọn «5 năm». Các phân loại hiện có sẽ không bị bãi bỏ.
Xin lưu ý rằng sửa đổi này quy định các phân loại Thời hạn cư trú, và việc thời gian nào sẽ được chỉ định cho từng đơn xin sẽ được quyết định riêng lẻ dựa trên kết quả xét duyệt. Xin lưu ý rằng không phải tất cả mọi người sẽ tự động được cấp 5 năm nếu luật được sửa đổi.
| Mục | Nội dung |
|---|---|
| Đối tượng sửa đổi | Quy tắc thi hành Luật Quản lý xuất nhập cảnh và chứng nhận người tị nạn, Phụ lục 2 |
| Điều khoản căn cứ | Luật Quản lý xuất nhập cảnh Điều 2-2 Khoản 3, Quy tắc thi hành Điều 3 |
| Mã số vụ việc | 315000139 (Thủ tục lấy ý kiến công chúng) |
| Thời gian lấy ý kiến công chúng | Từ ngày 4 tháng 8 năm 2026 đến 0 giờ ngày 3 tháng 9 năm 2026 (đã kết thúc) |
| Cơ quan quản lý | Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú |
Thời hạn cư trú hiện hành và Thời hạn cư trú theo dự thảo sửa đổi được liệt kê như sau. Để tham khảo, chúng tôi cũng liệt kê các Tư cách cư trú khác dành cho mục đích lao động.
| Tư cách cư trú | Thời hạn cư trú hiện hành | Dự thảo sửa đổi |
|---|---|---|
| Kỹ năng đặc định số 2 | 3 năm, 2 năm, 1 năm hoặc 6 tháng | 5 năm, 3 năm, 2 năm, 1 năm hoặc 6 tháng |
| Kỹ năng đặc định số 1 | Thời gian do Bộ trưởng Bộ Tư pháp chỉ định riêng lẻ (trong phạm vi không quá 3 năm) | Không sửa đổi |
| Công việc kỹ thuật/kiến thức nhân văn/quốc tế | 5 năm, 3 năm, 1 năm hoặc 3 tháng | Không sửa đổi |
| Hộ lý | 5 năm, 3 năm, 1 năm hoặc 3 tháng | Không sửa đổi |
Như có thể thấy từ bảng này, Kỹ năng đặc định số 2 đã ở một vị trí ngoại lệ trong số các Tư cách cư trú dành cho mục đích lao động khác, với «thời gian tối đa là 3 năm». Dự thảo sửa đổi lần này nhằm thu hẹp khoảng cách này.
💡 Lưu ý bổ sung: Sự khác biệt với Kỹ năng đặc định số 1
Kỹ năng đặc định số 1 có giới hạn Thời hạn cư trú tổng cộng là 5 năm, và điểm này không phải là đối tượng của sửa đổi lần này. Kỹ năng đặc định số 2 không có giới hạn tổng cộng này, và có thể tiếp tục cư trú bằng cách gia hạn nhiều lần, đây là điểm khác biệt lớn so với loại 1.
Đây là điểm quan trọng nhất trong dự thảo sửa đổi lần này. Mặc dù trên các phương tiện truyền thông, điều này có thể được giới thiệu trong bối cảnh «Thời hạn cư trú được kéo dài» hay «mở ra con đường đến với Giấy phép vĩnh trú», nhưng mục đích sửa đổi mà Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đưa ra lại có phần khác biệt. Trong «Mục đích sửa đổi» của dự thảo sửa đổi, có ghi các mục đích sau:
Tức là, động cơ “điều chỉnh tình trạng các yêu cầu vĩnh trú của Kỹ năng đặc định số 2 đã từng “dễ dàng hơn” so với các tư cách cư trú khác” được nêu rõ ràng.
Trong Hướng dẫn về Giấy phép vĩnh trú (sửa đổi ngày 24 tháng 2 năm 2026), một trong các điều kiện phù hợp với lợi ích quốc gia được nêu là:
Đang cư trú với Thời hạn cư trú dài nhất được quy định trong Phụ lục 2 của Quy tắc thi hành Luật Quản lý xuất nhập cảnh và chứng nhận người tị nạn.
Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú “Hướng dẫn về Giấy phép vĩnh trú” (sửa đổi ngày 24 tháng 2 năm 2026)
Điều kiện này yêu cầu “phải có thời hạn cư trú dài nhất trong Tư cách cư trú đó“. Ở đây, nếu áp dụng hệ thống hiện hành, sẽ như sau:
Mặc dù là cùng một điều kiện “Thời hạn cư trú dài nhất”, nhưng đối với Kỹ năng đặc định số 2 thì 3 năm là đủ – đây là ý nghĩa của từ “dễ dàng hơn” mà Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đề cập. Nếu Thời hạn cư trú dài nhất của Kỹ năng đặc định số 2 trở thành 5 năm do sửa đổi, thì Thời hạn cư trú cần thiết để đáp ứng điều kiện này cũng sẽ thực chất tăng từ 3 năm lên 5 năm.
Một điểm khác cần lưu ý là Quy định chuyển tiếp được đặt trong Hướng dẫn về Giấy phép vĩnh trú.
Trong phần chú thích của hướng dẫn đó, quy định rằng cho đến ngày 31 tháng 3 năm 2027, trường hợp có Thời hạn cư trú “3 năm” sẽ được xử lý như là “đang cư trú với Thời hạn cư trú dài nhất”. Hơn nữa, đối với những người có Thời hạn cư trú “3 năm” tại thời điểm ngày 31 tháng 3 năm 2027, nếu nhận được quyết định trong Thời hạn cư trú đó, thì chỉ lần đầu tiên sẽ được xử lý tương tự.
Và từ ngày 1 tháng 4 năm 2027, sẽ thay đổi cách xử lý coi “3 năm” là thời hạn dài nhất, và yêu cầu phải có Thời hạn cư trú dài nhất của từng Tư cách cư trú.
| Thời điểm | Thời hạn cư trú dài nhất của Kỹ năng đặc định số 2 | Mối quan hệ với điều kiện vĩnh trú |
|---|---|---|
| Hiện tại (tháng 8 năm 2026) | 3 năm | Nếu có 3 năm thì đáp ứng điều kiện |
| Đầu tháng 1 năm 2027 (dự kiến công bố và thi hành) | 5 năm (dự thảo sửa đổi) | Do quy định chuyển tiếp, tạm thời vẫn có thể là 3 năm |
| Cho đến ngày 31 tháng 3 năm 2027 | 5 năm | Việc xử lý coi “3 năm” là thời hạn dài nhất vẫn tiếp tục |
| Từ ngày 1 tháng 4 năm 2027 trở đi | 5 năm | Việc xử lý coi là dài nhất sẽ được thay đổi |
Vì hai thay đổi này trùng lặp, nên điều đặc biệt cần lưu ý trong thực tế là ngưỡng Thời hạn cư trú khi người có Tư cách cư trú Kỹ năng đặc định số 2 nộp Đơn xin phép vĩnh trú có thể thay đổi kể từ ngày 1 tháng 4 năm 2027.
⚠️ Tất cả đều là sự sắp xếp dựa trên hướng dẫn và dự thảo sửa đổi, việc xem xét từng trường hợp cụ thể sẽ được quyết định theo từng vụ việc. Những gì được đề cập ở đây chỉ là sự sắp xếp liên quan đến một trong các điều kiện, không có nghĩa là nếu đáp ứng điều kiện này thì sẽ được cấp phép vĩnh trú.
Chúng tôi sẽ sắp xếp các ảnh hưởng đối với những người đang cư trú với Kỹ năng đặc định số 2 và những người đang hướng tới việc chuyển sang Kỹ năng đặc định số 2.
Để được cấp phép vĩnh trú, ngoài điều kiện về Thời hạn cư trú, còn có nhiều điều kiện khác như điều kiện về tư cách đạo đức tốt, điều kiện về khả năng tự lập tài chính, và việc thực hiện đúng đắn các nghĩa vụ công (nộp thuế, bảo hiểm hưu trí, bảo hiểm y tế, v.v.). Điều quan trọng là không chỉ nhìn vào Thời hạn cư trú để đưa ra quyết định.
Từ góc độ của doanh nghiệp tiếp nhận, các điểm sau đây sẽ liên quan đến thực tiễn hoạt động.
Điều đặc biệt quan trọng đối với phía doanh nghiệp là không nên đơn giản hóa và thông báo rằng “Thời hạn cư trú kéo dài = dễ Vĩnh trú hơn”. Thông báo sai lệch có thể ảnh hưởng đến kế hoạch nộp đơn của nhân viên.
Dự thảo sửa đổi đã kết thúc giai đoạn Lấy ý kiến công chúng nhưng vẫn chưa được xác định. Chúng tôi sẽ sắp xếp những việc có thể làm vào thời điểm hiện tại theo thứ tự ưu tiên.
Trong dự thảo sửa đổi, ngày ban hành được dự kiến là đầu tháng 1 năm 2027, và ngày có hiệu lực là ngày ban hành. Tuy nhiên, đây là kế hoạch tại thời điểm hiện tại và có thể thay đổi tùy thuộc vào kết quả Lấy ý kiến công chúng và các thủ tục tiếp theo.
Không. Thời hạn cư trú sẽ được chỉ định riêng lẻ sau khi trải qua quá trình xét duyệt như Đơn xin gia hạn thời gian cư trú. Việc sửa đổi chỉ bổ sung thêm lựa chọn “5 năm”, chứ không tự động thay đổi thời hạn của những người đã và đang cư trú.
Đối tượng của dự thảo sửa đổi lần này chỉ là Kỹ năng đặc định số 2. Giới hạn tổng cộng 5 năm của Kỹ năng đặc định số 1 cũng không được đề cập trong lần sửa đổi này.
Có một khía cạnh ngược lại. Một trong những yêu cầu để được cấp Giấy phép vĩnh trú là “đang cư trú với Thời hạn cư trú dài nhất của Tư cách cư trú đó”. Do đó, nếu thời hạn dài nhất trở thành 5 năm, thời gian yêu cầu để đáp ứng điều kiện này cũng sẽ có xu hướng tăng lên 5 năm. Mục đích của việc sửa đổi cũng ghi rõ “đảm bảo sự cân bằng để không trở nên lỏng lẻo hơn so với các Tư cách lao động khác”.
Theo quy định chuyển tiếp trong hướng dẫn về Giấy phép vĩnh trú, Thời hạn cư trú “3 năm” được coi là dài nhất cho đến ngày 31 tháng 3 năm Reiwa 9 (2027). Tuy nhiên, Giấy phép vĩnh trú còn có nhiều yêu cầu khác, và không thể đưa ra kết luận chỉ dựa trên yêu cầu về Thời hạn cư trú. Chúng tôi khuyến nghị xem xét dựa trên tình hình cá nhân.
Quy trình Lấy ý kiến công chúng nhằm thu thập ý kiến rộng rãi từ công chúng, nhưng việc tiếp nhận đối với vụ việc này đã kết thúc vào 0 giờ ngày 3 tháng 9 năm 2026. Vui lòng kiểm tra “Hướng dẫn thu thập ý kiến” được đăng trên trang dự án tương ứng của e-Gov để biết phương pháp và mẫu biểu nộp.
Nếu đáp ứng các yêu cầu, việc nộp đơn xin thay đổi sang Tư cách cư trú khác là có thể. Tuy nhiên, cần phải đáp ứng tính phù hợp và tiêu chuẩn của Tư cách cư trú sau khi thay đổi. Vì khả năng được chấp thuận sẽ khác nhau tùy thuộc vào tình hình cá nhân, chúng tôi khuyến nghị tham khảo ý kiến trước.
Dự thảo sửa đổi sắc lệnh bổ sung “5 năm” vào Thời hạn cư trú của Kỹ năng đặc định số 2 đã được công bố vào ngày 4 tháng 8 năm 2026 và việc Lấy ý kiến công chúng đã kết thúc vào ngày 3 tháng 9 năm 2026. Việc ban hành và có hiệu lực dự kiến vào đầu tháng 1 năm 2027.
Việc kéo dài Thời hạn cư trú tự nó là một thay đổi tích cực, giúp giảm gánh nặng gia hạn và ổn định cuộc sống. Mặt khác, mục đích của việc sửa đổi đã nêu rõ sự cân bằng với các yêu cầu của Giấy phép vĩnh trú, do đó, đối với những người muốn Vĩnh trú, có một khía cạnh là Thời hạn cư trú được yêu cầu sẽ thực chất tăng lên. Hơn nữa, khi xem xét cùng với việc quy định chuyển tiếp của hướng dẫn Giấy phép vĩnh trú dự kiến sẽ được xem xét lại vào ngày 1 tháng 4 năm 2027, đây là một giai đoạn mà thời điểm nộp đơn có thể quyết định kết quả.
Điều quan trọng là phải nắm bắt chính xác các thay đổi của chế độ và áp dụng vào kế hoạch của bản thân, gia đình hoặc nhân viên của bạn. Nếu bạn phân vân, hãy tham khảo ý kiến chuyên gia sớm. Các thay đổi tổng thể của hệ thống tiếp nhận trong tương lai, bao gồm Chế độ Ikusei Shuro (Chương trình Việc làm để Phát triển Kỹ năng), cũng được giải thích trong bài viết “Chế độ Ikusei Shuro là gì | Bắt đầu từ tháng 4 năm 2027“.
Văn phòng chúng tôi tiếp nhận tư vấn từ cả người nước ngoài và các doanh nghiệp tiếp nhận, dựa trên những diễn biến mới nhất của hệ thống.
Trước tiên, xin vui lòng sử dụng dịch vụ tư vấn miễn phí của chúng tôi.
📩 Liên hệ tại đây
📞 Đặt lịch tư vấn qua điện thoại:0985-68-0851
Trước khi nộp, hãy cho chúng tôi xem qua một lần.
Kiểm tra miễn phí trước khi nộp cho Cục Xuất nhập cảnh ›
Dành cho quý vị tự nộp đơn xin tư cách cư trú tại Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Cư trú. Trước khi nộp, chúng tôi xem lại đơn và các giấy tờ đính kèm, và cho biết những giấy tờ còn thiếu cũng như các điểm cần lưu ý. Chúng tôi nhận kiểm tra trực tuyến (Google Meet・khoảng 20 phút) hoặc bằng tin nhắn LINE.
・Đối tượng: đơn xin cấp Giấy chứng nhận tư cách cư trú (COE)・thay đổi tư cách cư trú・gia hạn thời gian cư trú (đơn xin phép vĩnh trú chỉ nhận với người sống tại tỉnh Miyazaki). Nhập quốc tịch không thuộc đối tượng.
・Kiểm tra trực tuyến (Google Meet): mỗi đơn 1 lần. Trả lời bằng tin nhắn LINE: nhận cho cùng một đơn cho đến trước khi nộp.
・Thời gian trả lời qua LINE dự kiến, về nguyên tắc, trong vòng 2 ngày làm việc (nghỉ thứ Bảy, Chủ nhật và ngày lễ; khi đông khách, việc trả lời có thể chậm hơn).
・Vui lòng gửi bản sao giấy tờ qua LINE hoặc email. Thẻ cư trú chỉ gửi mặt trước; không gửi mặt có số My Number.
・Nội dung chúng tôi trao đổi là ý kiến của văn phòng. Điều này không bảo đảm được cấp phép; kết quả do Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Cư trú quyết định.
・Chúng tôi chỉ cho biết những giấy tờ còn thiếu và các điểm cần lưu ý. Chúng tôi không làm thay việc lập hoặc viết lại đơn, không soạn nội dung thay, và cũng không cho biết khả năng được cấp phép (có được duyệt hay không) (nếu quý vị muốn ủy thác cho văn phòng, chúng tôi sẽ giới thiệu Gói Tự chuẩn bị・Gói Tinh gọn・Gói Tiêu chuẩn).
・Nếu phát hiện giấy tờ có nội dung không đúng sự thật, hoặc đơn không phải của chính quý vị (kể cả người trong gia đình), chúng tôi sẽ từ chối việc kiểm tra.
Đặt lịch Kiểm tra miễn phí trước khi nộp cho Cục Xuất nhập cảnhĐăng ký qua LINE
Bài viết này được biên soạn dựa trên thông tin công khai tính đến tháng 9 năm 2026. Chi tiết về hệ thống và thời điểm thực hiện có thể thay đổi trong tương lai. Khi nộp đơn thực tế, xin vui lòng xác nhận thông tin chính thức từ Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú (出入国在留管理庁) hoặc liên hệ văn phòng chúng tôi.
Tác giả bài viết: Đại lý thủ tục hành chính được ủy thác nộp hồ sơ (Gyoseishoshi) Nakayama Satoshi
Đại diện Pháp nhân đại lý thủ tục hành chính (Gyoseishoshi Hojin) Miyazaki Kokusai Homu Jimusho
Địa chỉ: Thành phố Miyazaki, Tỉnh Miyazaki
