Kỹ năng đặc định ngành nông nghiệp tại Miyazaki nhiều nhất với 931 người｜Giải thích các yêu cầu tiếp nhận

Trong số 3.012 người nước ngoài có Tư cách cư trú Kỹ năng đặc định số 1 đang làm việc tại tỉnh Miyazaki, lĩnh vực nhiều nhất là Nông nghiệp (931 người, khoảng 31%). Trên toàn quốc, tỷ lệ nông nghiệp là khoảng 10%, vì vậy có thể nói Miyazaki là tỉnh có “Kỹ năng đặc định = Nông nghiệp” đậm nét gấp khoảng 3 lần so với mức trung bình toàn quốc. Hơn nữa, trong số 30 người có Tư cách cư trú Kỹ năng đặc định số 2 dành cho người có kỹ năng cao trong tỉnh, có 27 người làm nông nghiệp, cho thấy nông nghiệp cũng nổi bật ở đây. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ xác nhận thực trạng của Miyazaki bằng số liệu thống kê mới nhất của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú (cuối tháng 12 năm 2025), sau đó sắp xếp các yêu cầu đặc thù khi tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong lĩnh vực nông nghiệp (công việc có thể đảm nhiệm, kỳ thi của bản thân người lao động, kinh nghiệm tuyển dụng của bên tiếp nhận, việc gia nhập Hiệp hội Kỹ năng đặc định Nông nghiệp, hình thức phái cử), theo hướng dẫn vận hành của Bộ Nông Lâm Ngư nghiệp và Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú. Nội dung này hướng đến cả các pháp nhân nông nghiệp và các hộ nông dân trong tỉnh Miyazaki, cũng như bản thân người nước ngoài đang có ý định làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp.

---

1. Kết luận: Ở Miyazaki, “cứ 3 người Kỹ năng đặc định thì có 1 người làm nông nghiệp”, và việc tiếp nhận có các yêu cầu bổ sung chỉ dành riêng cho nông nghiệp

Trước tiên, xin tóm tắt các điểm chính.

• Tính đến cuối tháng 12 năm 2025 (Reiwa 7), số người có Tư cách cư trú Kỹ năng đặc định số 1 trong tỉnh Miyazaki là 3.012 người. Theo lĩnh vực, Nông nghiệp có 931 người là nhiều nhất, tiếp theo là ngành sản xuất thực phẩm và đồ uống với 707 người và Hộ lý với 635 người (Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú “Số lượng người nước ngoài có Tư cách cư trú Kỹ năng đặc định” Bảng 5).
• Số người có Tư cách cư trú Kỹ năng đặc định số 2 trong tỉnh là 30 người, trong đó 27 người làm nông nghiệp. Số người Kỹ năng đặc định số 2 trong lĩnh vực nông nghiệp trên toàn quốc là 1.282 người, cho thấy Miyazaki là tỉnh có nguồn nhân lực nông nghiệp lành nghề phát triển so với quy mô dân số.
• Các công việc có thể đảm nhiệm trong lĩnh vực nông nghiệp được chia thành 2 phân loại: “toàn bộ công việc trồng trọt” và “toàn bộ công việc chăn nuôi”. Cần phải bao gồm công việc quản lý trồng trọt hoặc quản lý chăn nuôi, các công việc liên quan như chế biến, vận chuyển, bán hàng chỉ có thể thực hiện một cách “phụ trợ”.
• Bản thân người nước ngoài, nếu là loại 1 thì cần có Kỳ thi đánh giá kỹ năng nông nghiệp loại 1 + kỳ thi tiếng Nhật (được miễn nếu đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ thuật nông nghiệp loại 2), nếu là loại 2 thì cần có Kỳ thi đánh giá kỹ năng nông nghiệp loại 2 + kinh nghiệm thực tế.
• Đối với bên nông dân tiếp nhận, có các yêu cầu bổ sung chỉ dành riêng cho lĩnh vực nông nghiệp là ① kinh nghiệm tuyển dụng lao động liên tục từ 6 tháng trở lên trong vòng 5 năm qua và ② việc gia nhập “Hiệp hội Kỹ năng đặc định Nông nghiệp” của Bộ Nông Lâm Ngư nghiệp (trước khi nộp hồ sơ cư trú).
• Chỉ riêng nông nghiệp và ngư nghiệp cũng có thể được tiếp nhận dưới hình thức phái cử lao động. Tuy nhiên, các doanh nghiệp có thể trở thành bên phái cử bị giới hạn.

2. Nhìn qua số liệu Kỹ năng đặc định ở Miyazaki (cuối tháng 12 năm 2025)

2-1. Theo lĩnh vực: Nông nghiệp nhiều nhất, tỷ lệ chiếm 3 lần mức trung bình toàn quốc

Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú công bố số lượng người nước ngoài có Tư cách cư trú Kỹ năng đặc định định kỳ 6 tháng một lần. Tài liệu mới nhất cho biết chi tiết theo tỉnh/thành phố và lĩnh vực là tính đến cuối tháng 12 năm 2025, các lĩnh vực chính của tỉnh Miyazaki như sau:

Lĩnh vực (Kỹ năng đặc định số 1)	Tỉnh Miyazaki	Tỷ lệ trong tỉnh	Toàn quốc	Tỷ lệ toàn quốc
Nông nghiệp	931 người	30,9%	37.952 người	9,9%
Ngành sản xuất thực phẩm và đồ uống	707 người	23,5%	93.393 người	24,4%
Hộ lý	635 người	21,1%	67.871 người	17,8%
Ngành dịch vụ ăn uống	203 người	6,7%	43.869 người	11,5%
Xây dựng	199 người	6,6%	49.323 người	12,9%
Ngư nghiệp	146 người	4,8%	4.590 người	1,2%
Ngành sản xuất sản phẩm công nghiệp	140 người	4,6%	56.736 người	14,8%
Khác (bảo dưỡng ô tô, vệ sinh tòa nhà, lưu trú, v.v.)	51 người	1,7%	—	—
Tổng cộng	3.012 người	100%	382.341 người	100%

Trên toàn quốc, ngành sản xuất thực phẩm và đồ uống (24,4%) đứng đầu, còn nông nghiệp đứng thứ 6 (9,9%). Ở Miyazaki, thứ hạng và tỷ lệ chiếm rất khác biệt, nông nghiệp đứng đầu với tỷ lệ khoảng 31%. Ngư nghiệp cũng có trọng số gấp 4 lần so với tỷ lệ toàn quốc. So với các tỉnh khác ở Kyushu, số lượng người Kỹ năng đặc định số 1 trong lĩnh vực nông nghiệp là: tỉnh Kumamoto 2.854 người, tỉnh Kagoshima 1.959 người, tỉnh Fukuoka 1.318 người, tỉnh Miyazaki 931 người, tỉnh Oita 673 người, cho thấy Miyazaki có quy mô đứng sau Kumamoto và Kagoshima.

2-2. Theo thành phố/thị trấn/làng: Tập trung tại thành phố Miyazaki, thành phố Miyakonojo và thị trấn Kawaminami

Khi xem xét Kỹ năng đặc định số 1 trong lĩnh vực nông nghiệp theo thành phố/thị trấn/làng, sẽ như sau:

Thành phố/Thị trấn	Kỹ năng đặc định số 1 ngành nông nghiệp	Tham khảo: Tổng tất cả các ngành
Thành phố Miyazaki	228 người	738 người
Thành phố Miyakonojo	206 người	716 người
Thị trấn Kawaminami	125 người	189 người
Thành phố Kobayashi	81 người	188 người
Thành phố Kushima	49 người	98 người
Thành phố Saito	44 người	113 người
Thị trấn Kunitomi	38 người	68 người
Thành phố Nichinan	31 người	213 người
Thị trấn Takanabe	22 người	41 người
Thành phố Ebino/Thị trấn Takaharu	Mỗi nơi 21 người	77 người/29 người

2-3. Theo quốc tịch: Indonesia và Việt Nam chiếm 70%

Trong số 931 người nước ngoài làm việc trong ngành nông nghiệp tại tỉnh Miyazaki, quốc tịch Indonesia chiếm 392 người, Việt Nam 266 người, Campuchia 67 người, Philippines 55 người, Myanmar 45 người, Nepal 42 người và Trung Quốc 37 người (Bảng 6). Trên toàn quốc, Indonesia (14.089 người) và Việt Nam (9.789 người) cũng là hai quốc gia đứng đầu trong lĩnh vực nông nghiệp, và Miyazaki cũng có xu hướng tương tự. Việc chuẩn bị hỗ trợ tiếng Nhật và hỗ trợ cuộc sống cho người tiếp nhận nên được thực hiện với hai ngôn ngữ này.

2-4. Kỹ năng đặc định số 2: 27 trong số 30 người trong tỉnh làm nông nghiệp

Số lượng Kỹ năng đặc định số 2 (Chuyên gia có kỹ năng cao loại 2) dành cho lao động lành nghề đã tăng lên 7.955 người trên toàn quốc (tính đến cuối tháng 12 năm 2025, tăng khoảng 2,6 lần so với kỳ trước). Trong tỉnh Miyazaki có 30 người, trong đó 27 người làm nông nghiệp, 1 người xây dựng, 1 người sản xuất thực phẩm và đồ uống, và 1 người dịch vụ ăn uống. Mặc dù Kỹ năng đặc định số 2 trong lĩnh vực nông nghiệp mới được bổ sung vào tháng 6 năm 2023, nhưng các số liệu cho thấy Miyazaki đã có những người chuyển từ Kỹ năng đặc định số 1 sang Kỹ năng đặc định số 2. Kỹ năng đặc định số 2 không giới hạn số lần gia hạn thời hạn cư trú và cho phép đoàn tụ gia đình nếu đáp ứng các yêu cầu, do đó, đây là một kênh tiếp nhận “nguồn nhân lực có thể làm việc lâu dài” cho các công ty nông nghiệp.

3. Công việc có thể làm trong lĩnh vực nông nghiệp: 2 loại hình trồng trọt và chăn nuôi

Các loại hình công việc mà người nước ngoài có Kỹ năng đặc định trong lĩnh vực nông nghiệp có thể làm được chia thành hai loại sau (Chính sách vận hành theo lĩnh vực nông nghiệp, Phụ lục hướng dẫn vận hành số 1).

Loại hình công việc	Công việc của Kỹ năng đặc định số 1	Công việc của Kỹ năng đặc định số 2
Toàn bộ nông nghiệp trồng trọt	Quản lý trồng trọt, thu hoạch/phân loại nông sản, v.v.	Ngoài các công việc trên, còn có các công việc quản lý liên quan đến các hoạt động đó
Toàn bộ nông nghiệp chăn nuôi	Quản lý chăn nuôi, thu hoạch/phân loại sản phẩm chăn nuôi, v.v.	Ngoài các công việc trên, còn có các công việc quản lý liên quan đến các hoạt động đó

Phụ lục hướng dẫn vận hành quy định rằng công việc phải bao gồm “quản lý trồng trọt” hoặc “quản lý chăn nuôi”. Ví dụ, việc chỉ phân loại tại nhà máy phân loại trái cây, hoặc chỉ đóng bao phân bón, sẽ không được chấp nhận.

3-1. Các công việc liên quan có thể thực hiện nếu “phụ trợ”

Các công việc liên quan mà người Nhật thường làm trong nông nghiệp trồng trọt và chăn nuôi có thể được thực hiện một cách phụ trợ. Phụ lục hướng dẫn vận hành đưa ra các ví dụ sau:

• Công việc sản xuất/chế biến sử dụng nông sản/sản phẩm chăn nuôi do công ty tự sản xuất (hoặc nơi được phái cử) làm nguyên liệu thô một phần.
• Sản xuất/chế biến sử dụng các sản phẩm phụ như rơm rạ, chất thải chăn nuôi (phân bón, thức ăn chăn nuôi, v.v.).
• Công việc vận chuyển, trưng bày, bán hàng bao gồm nông sản/sản phẩm chăn nuôi của công ty và các sản phẩm chế biến từ chúng.
• Trong trường hợp kinh doanh kết hợp chăn nuôi và trồng trọt, người nước ngoài có kỹ năng chăn nuôi có thể tham gia vào công việc trồng trọt, hoặc công việc dọn tuyết vào mùa đông, v.v.

Tuy nhiên, “việc chỉ làm các công việc liên quan là không được phép”. Việc có đủ tư cách cư trú hay không sẽ được đánh giá dựa trên toàn bộ hoạt động trong thời hạn cư trú, do đó, nếu thời gian làm việc tại nhà máy chế biến hoặc cửa hàng bán trực tiếp quá dài ngoài mùa cao điểm, có thể phát sinh vấn đề khi gia hạn.

3-2. Chủ lao động không giới hạn ở nông dân/công ty nông nghiệp

Ngoài việc được nông dân trực tiếp tuyển dụng, người lao động cũng có thể được tuyển dụng bởi các tổ chức nhận thầu công việc từ nông dân, hoặc các tổ chức có nông dân là thành viên (như JA, hợp tác xã sử dụng người chăn nuôi hỗ trợ, tổ chức nhà thầu, v.v.) để làm việc. Các công việc được ủy thác cũng được bao gồm.

4. Yêu cầu đối với người nước ngoài: Thi cử, tiếng Nhật, chuyển đổi từ Thực tập kỹ thuật

4-1. Kỹ năng đặc định số 1

Theo Phụ lục hướng dẫn vận hành hiện hành (sửa đổi một phần ngày 6 tháng 6 năm Reiwa 7), để làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp với tư cách Kỹ năng đặc định số 1, cần phải đạt cả hai yêu cầu sau:

• Kỹ năng: Đạt kỳ thi đánh giá kỹ năng nông nghiệp số 1 (toàn bộ nông nghiệp trồng trọt) hoặc (toàn bộ nông nghiệp chăn nuôi). Kỳ thi này do Hiệp hội Nông nghiệp Quốc gia tổ chức.
• Tiếng Nhật: Đạt kỳ thi Nền tảng tiếng Nhật của Quỹ Giao lưu Quốc tế (JFT-Basic) hoặc JLPT N4 trở lên.

Những người đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ thuật số 2 sẽ được miễn thi. Nếu đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ thuật số 2 trong các lĩnh vực nông nghiệp trồng trọt như “trồng trọt trong nhà kính”, “trồng trọt trên ruộng/rau”, “cây ăn quả” và trong lĩnh vực chăn nuôi như “chăn nuôi lợn”, “chăn nuôi gia cầm”, “chăn nuôi bò sữa”, thì sẽ được miễn thi kỹ năng tương ứng với từng loại hình. Ngoài ra, những người đã hoàn thành tốt chương trình Thực tập kỹ thuật số 2, bất kể ngành nghề, cũng sẽ được miễn thi tiếng Nhật. Để được miễn thi, cần có Giấy chứng nhận đạt kỳ thi thực hành của Kỳ thi đánh giá kỹ năng nông nghiệp (cấp chuyên nghiệp) khi hoàn thành Thực tập kỹ thuật số 2, hoặc nếu không đạt, cần có Bảng đánh giá (Mẫu tham khảo số 1-2) do người thực hiện thực tập lập.

4-2. Kỹ năng đặc định số 2

Đối với Kỹ năng đặc định số 2, ngoài việc đạt Kỳ thi đo lường kỹ năng nông nghiệp số 2 (nông nghiệp trồng trọt tổng hợp/nông nghiệp chăn nuôi tổng hợp), còn yêu cầu một trong các kinh nghiệm thực tế sau:

• Kinh nghiệm thực tế từ 2 năm trở lên với tư cách là người quản lý quy trình, tham gia vào công việc đồng thời hướng dẫn nhiều nhân viên tại hiện trường nông nghiệp.
• Kinh nghiệm thực tế từ 3 năm trở lên tại hiện trường nông nghiệp.

“Hướng dẫn nhiều nhân viên” có nghĩa là tự mình thực hiện công việc dựa trên điều kiện tự nhiên và tình trạng vật nuôi, đồng thời hướng dẫn và giám sát từ 2 nhân viên trở lên để quản lý quy trình. Quốc tịch hoặc chức vụ của nhân viên được hướng dẫn không bị giới hạn, và việc không thực hiện hướng dẫn trong một số giai đoạn do bận rộn cũng được chấp nhận. Việc có kinh nghiệm thực tế hay không sẽ được xác nhận khi dự thi Kỹ năng đặc định số 2.

Do đó, bên tiếp nhận có nghĩa vụ cấp giấy tờ chứng minh kinh nghiệm thực tế khi người nước ngoài yêu cầu (Thông báo số 7). Nếu không cấp, sẽ bị coi là không đáp ứng tiêu chuẩn và không thể tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định. Các pháp nhân nông nghiệp muốn đào tạo nhân lực từ Kỹ năng đặc định số 1 lên số 2 nên ghi lại công việc hàng ngày và số lượng người đã hướng dẫn để dễ dàng cấp giấy chứng nhận sau này.

5. Yêu cầu đối với bên tiếp nhận: 2 yêu cầu bổ sung chỉ dành cho lĩnh vực nông nghiệp

Ngoài các yêu cầu chung đối với cơ quan tiếp nhận Kỹ năng đặc định (tuân thủ luật lao động, mức lương tương đương hoặc cao hơn người Nhật, thực hiện kế hoạch hỗ trợ, v.v.), lĩnh vực nông nghiệp còn có các tiêu chuẩn riêng được quy định trong Thông báo của Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản (Thông báo số 524 của Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản năm Heisei 31).

5-1. Kinh nghiệm tuyển dụng lao động liên tục từ 6 tháng trở lên

Khi nông dân trực tiếp tuyển dụng người nước ngoài Kỹ năng đặc định, cần có kinh nghiệm tuyển dụng liên tục cùng một lao động (bao gồm cả thực tập sinh kỹ thuật) ít nhất 6 tháng trong vòng 5 năm gần đây. Đối với pháp nhân, kinh nghiệm tuyển dụng của giám đốc điều hành với tư cách là chủ doanh nghiệp cá nhân cũng được tính.

Ngay cả khi không có kinh nghiệm này, “kinh nghiệm tương đương” cũng đủ. Kinh nghiệm tương đương là kinh nghiệm tham gia vào công việc quản lý lao động liên tục từ 6 tháng trở lên trong vòng 5 năm gần đây, ví dụ như trường hợp con cái đảm nhiệm quản lý lao động dưới sự điều hành nông nghiệp của cha mẹ, hoặc nhân viên của một pháp nhân nông nghiệp có kinh nghiệm quản lý lao động tự lập.

Các nông hộ trước đây chỉ kinh doanh gia đình mà lần đầu tiên thuê người nước ngoài có thể không đáp ứng yêu cầu này. Trong trường hợp đó, lựa chọn thực tế là trước tiên thuê người Nhật làm bán thời gian/thời vụ từ 6 tháng trở lên để tích lũy kinh nghiệm, hoặc sử dụng hình thức phái cử như sẽ giải thích tiếp theo.

5-2. Tham gia Hội đồng Kỹ năng đặc định Nông nghiệp (trước khi nộp đơn xin Tư cách cư trú)

Cơ quan tiếp nhận phải tham gia “Hội đồng Kỹ năng đặc định Nông nghiệp” do Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản thành lập trước khi nộp các đơn xin Tư cách cư trú. Sau khi tham gia, có nghĩa vụ hợp tác cần thiết trong việc cung cấp thông tin, khảo sát của Hội đồng, nếu không sẽ bị coi là không đáp ứng tiêu chuẩn. Các điểm chính của thủ tục được nêu trên trang web của Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản như sau:

• Đơn đăng ký được thực hiện thông qua biểu mẫu đăng ký trực tuyến của Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản, và thông thường, khoảng 2 tuần kể từ ngày nộp đơn, “Giấy thông báo tham gia” sẽ được gửi đến địa chỉ email đã đăng ký.
• Không có phí gia nhập hoặc phí thường niên.
• Giấy thông báo tham gia cũng cần thiết cho các lần tiếp nhận thứ hai trở đi, vì vậy hãy giữ gìn cẩn thận. Sau khi tham gia, bạn cũng sẽ trở thành thành viên của Hội đồng khu vực (tỉnh Miyazaki thuộc Hội đồng khu vực Kyushu) quản lý tỉnh/thành phố nơi bạn đặt trụ sở.
• Cơ quan hỗ trợ đăng ký không thuộc đối tượng tham gia (Cơ quan hỗ trợ đăng ký được ủy thác hỗ trợ phải là cơ quan hợp tác cần thiết với Hội đồng).
• Từ ngày 15 tháng 6 năm 2024 (Reiwa 6) trở đi, ngay cả khi lần đầu tiên tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định, cũng cần nộp tài liệu chứng minh là thành viên của Hội đồng khi nộp đơn xin Tư cách cư trú.

5-3. Các tài liệu riêng của lĩnh vực nông nghiệp cần nộp

Trong trường hợp tuyển dụng trực tiếp, ngoài các tài liệu thông thường, khi nộp đơn xin Tư cách cư trú, cần nộp “Bản cam kết liên quan đến cơ quan tiếp nhận Kỹ năng đặc định thực hiện tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định theo hình thức tuyển dụng trực tiếp trong lĩnh vực nông nghiệp” (Mẫu tham khảo lĩnh vực số 11-1) và tài liệu xác nhận là thành viên của Hội đồng Kỹ năng đặc định Nông nghiệp. Nếu ủy thác toàn bộ kế hoạch hỗ trợ cho cơ quan hỗ trợ đăng ký, cũng cần có Bản cam kết của cơ quan hỗ trợ đăng ký (Mẫu tham khảo lĩnh vực số 11-4). Khi không thể tuân thủ các điều khoản cam kết, có nghĩa vụ báo cáo cho Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú địa phương và Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản.

6. Hình thức phái cử: Hình thức tiếp nhận chỉ được phép trong nông nghiệp và ngư nghiệp

Kỹ năng đặc định về nguyên tắc là tuyển dụng trực tiếp, nhưng trong lĩnh vực nông nghiệp, hình thức phái cử lao động từ các doanh nghiệp phái cử lao động làm cơ quan tiếp nhận Kỹ năng đặc định đến các nông dân cũng được chấp nhận. Chính sách vận hành theo lĩnh vực nêu rõ rằng hình thức phái cử là không thể thiếu để đảm bảo lực lượng lao động trong mùa vụ bận rộn và để luân chuyển giữa các vùng sản xuất, do có sự biến động theo mùa như không thể làm nông nghiệp vào mùa đông, và thời điểm thu hoạch hoặc trồng trọt cao điểm khác nhau tùy theo loại cây trồng ngay cả trong cùng một khu vực.

6-1. Các doanh nghiệp được phép làm bên phái cử bị giới hạn

Không phải ai cũng có thể trở thành bên phái cử. Chỉ những doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh dịch vụ phái cử lao động, đồng thời thuộc một trong các trường hợp từ ① đến ④ sau đây và được Bộ trưởng Bộ Tư pháp công nhận là phù hợp sau khi tham vấn với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản mới được phép.

• ① Người đang thực hiện các công việc liên quan đến nông nghiệp hoặc nông nghiệp (người kinh doanh nông nghiệp, JA, hợp tác xã kinh doanh do nông dân tổ chức, v.v.)
• ② Chính quyền địa phương hoặc người mà ① góp hơn một nửa vốn điều lệ
• ③ Người được công nhận là có liên quan thực chất đến việc điều hành công việc, ví dụ như cán bộ của chính quyền địa phương hoặc người của ① (cán bộ, nhân viên của họ) là thành viên ban điều hành
• ④ Tổ chức đặc định của chương trình tiếp nhận người nước ngoài hỗ trợ nông nghiệp dựa trên Luật Khu vực đặc biệt chiến lược quốc gia

Thời gian được công nhận là doanh nghiệp phái cử phù hợp là 3 năm, sau đó sẽ được xác nhận lại tính phù hợp. Ngoài ra, khu vực làm việc của người được phái cử phải nằm trong phạm vi mà người phụ trách phái cử có thể xử lý khiếu nại và quản lý việc làm một cách thích hợp trong ngày.

6-2. Yêu cầu đối với bên tiếp nhận (phía nông dân)

Nông dân là bên tiếp nhận phải có kinh nghiệm tuyển dụng cùng một lao động liên tục từ 6 tháng trở lên trong vòng 5 năm qua, hoặc chọn người đã tham gia khóa đào tạo dành cho người phụ trách bên tiếp nhận (ví dụ: khóa đào tạo dành cho bên tiếp nhận do Cục Lao động tỉnh/thành phố tổ chức) làm người phụ trách bên tiếp nhận. Điểm khác biệt lớn so với việc tuyển dụng trực tiếp là ngay cả nông dân không có kinh nghiệm tuyển dụng cũng có thể tiếp nhận lao động theo hình thức phái cử nếu có người đã tham gia khóa đào tạo làm người phụ trách bên tiếp nhận. Bên tiếp nhận cũng có nghĩa vụ hợp tác với hội đồng và nộp “Bản cam kết của doanh nghiệp tiếp nhận” (Mẫu tham khảo lĩnh vực số 11-2).

7. Xử lý giờ làm việc: “Tiền lương tăng ca” vẫn được giữ lại dù được miễn trừ

Nông nghiệp là ngành được miễn trừ các quy định về giờ làm việc, nghỉ giải lao, ngày nghỉ của Luật Tiêu chuẩn Lao động, và điều này cũng áp dụng khi thuê người nước ngoài có Kỹ năng đặc định. Tuy nhiên, phụ lục hướng dẫn vận hành quy định rằng, dựa trên ý định của người nước ngoài, phải quản lý để không làm việc quá giờ, quá sức, tham khảo các tiêu chuẩn của Luật Tiêu chuẩn Lao động, và phải thiết lập thời gian nghỉ giải lao, ngày nghỉ một cách thích hợp. Hơn nữa, phụ lục cũng nêu rõ rằng chỉ các quy định về giờ làm việc, nghỉ giải lao, ngày nghỉ là được miễn trừ, còn tiền lương tăng ca ban đêm và các quy định khác thì không được miễn trừ. Các doanh nghiệp có công việc vắt sữa vào sáng sớm hoặc vận chuyển hàng hóa vào ban đêm cần lưu ý tính toán tiền lương tăng ca ban đêm.

8. Triển vọng trong tương lai: Hạn mức tiếp nhận, Ikusei Shuro, yêu cầu tiếng Nhật

8-1. Số lượng dự kiến tiếp nhận trong lĩnh vực nông nghiệp là 73.300 người, tỷ lệ lấp đầy khoảng 60%

Theo chính sách vận hành theo lĩnh vực của ngành nông nghiệp được Nội các thông qua vào ngày 23 tháng 1 năm 2026, số lượng dự kiến tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 trong 5 năm từ năm tài chính 2024 đến năm tài chính 2028 là 73.300 người, và đây sẽ là giới hạn tiếp nhận. Tính đến cuối tháng 6 năm 2026, số lượng người cư trú trong lĩnh vực nông nghiệp trên toàn quốc là 44.050 người (tỷ lệ lấp đầy 60,1%). Như đã được tổng hợp trong bài viết của văn phòng chúng tôi “Số lượng dự kiến tiếp nhận Kỹ năng đặc định | Ngành dịch vụ ăn uống 98% – Hạn mức còn lại của 19 lĩnh vực“, so với các lĩnh vực gần hết hạn mức như ngành dịch vụ ăn uống, ngành nông nghiệp vẫn còn nhiều dư địa.

8-2. Chương trình Ikusei Shuro bắt đầu từ tháng 4 năm 2027 cũng áp dụng cho nông nghiệp, có thể phái cử

Chính sách vận hành theo lĩnh vực tương tự cũng áp dụng chế độ Ikusei Shuro (Chương trình Việc làm để Phát triển Kỹ năng) cho lĩnh vực nông nghiệp, bắt đầu từ tháng 4 năm 2027 (Reiwa năm thứ 9), với số lượng dự kiến tiếp nhận trong 2 năm từ năm tài chính 2027 là 26.300 người. Phân loại công việc của Ikusei Shuro giống với Kỹ năng đặc định, và ngoài việc tuyển dụng trực tiếp, hình thức phái cử lao động cũng được chấp nhận. Thời gian hạn chế chuyển việc là 1 năm. Lộ trình chuyển đổi từ Ikusei Shuro sang Kỹ năng đặc định số 1 (ví dụ: đạt cấp độ chuyên môn trong kỳ thi đánh giá Ikusei Shuro) cũng được quy định trong cùng chính sách này. Hạn mức tiếp nhận tại tỉnh Miyazaki được giải thích trong bài viết “Hạn mức tiếp nhận Ikusei Shuro | Miyazaki là “khu vực chỉ định” với tối đa gấp 3 lần“.

8-3. Yêu cầu tiếng Nhật và tên kỳ thi dự kiến sẽ thay đổi

Chính sách vận hành theo lĩnh vực được Nội các thông qua vào ngày 23 tháng 1 năm 2026 quy định mức độ năng lực tiếng Nhật yêu cầu đối với người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 trong lĩnh vực nông nghiệp là tương đương A2.2 trở lên theo “Khung tham chiếu giáo dục tiếng Nhật”, và đối với số 2 là tương đương B1 trở lên. Tên kỳ thi kỹ năng cũng là “Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định nông nghiệp số 1” và “Kỳ thi đánh giá Kỹ năng đặc định nông nghiệp số 2”. Tuy nhiên, Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú thông báo rằng “đối với các lĩnh vực công nghiệp đặc định và phân loại công việc mới được quy định, việc tiếp nhận sẽ có thể thực hiện ngay sau khi các sắc lệnh, quy định được hoàn thiện”, và phụ lục hướng dẫn vận hành hiện hành trong lĩnh vực nông nghiệp (sửa đổi ngày 6 tháng 6 năm Reiwa năm thứ 7) vẫn dựa trên JFT-Basic/N4 trở lên và kỳ thi đo lường kỹ năng nông nghiệp số 1 và số 2 như trước đây. Thời điểm chuyển đổi sang tiêu chuẩn và tên mới sẽ được xác định bằng việc sửa đổi phụ lục hướng dẫn vận hành. Vui lòng kiểm tra phiên bản mới nhất tại thời điểm nộp đơn.

9. Gửi đến người nước ngoài: Những điều cần xác nhận trước khi làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp

• Nội dung công việc trong hợp đồng lao động có bao gồm “quản lý trồng trọt” hoặc “quản lý chăn nuôi” không? Hợp đồng chỉ bao gồm công việc phân loại hoặc đóng gói sẽ không thuộc Kỹ năng đặc định trong lĩnh vực nông nghiệp.
• Bên tiếp nhận có tham gia Hội đồng Kỹ năng đặc định nông nghiệp không? Nếu có thể xác nhận có giấy thông báo tham gia thì sẽ yên tâm hơn.
• Trong trường hợp phái cử, bên phái cử thuộc trường hợp nào trong các trường hợp từ ① đến ④ ở trên? Chủ lao động (tổ chức thuộc Kỹ năng đặc định) là bên phái cử, và trách nhiệm về lương cũng như hỗ trợ cũng thuộc về bên phái cử.
• Nếu muốn đạt Kỹ năng đặc định số 2, hãy xây dựng mối quan hệ để có thể được chứng nhận kinh nghiệm thực tế. Tự ghi lại số lượng người đã hướng dẫn và các công đoạn phụ trách sẽ giúp việc yêu cầu cấp giấy chứng nhận dễ dàng hơn.
• Việc quản lý giờ làm việc và thanh toán tiền tăng ca ban đêm có được thực hiện không? Mặc dù nông nghiệp được miễn trừ các quy định về giờ làm việc, nhưng tiền tăng ca ban đêm vẫn được thanh toán.

10. Dành cho doanh nghiệp tiếp nhận (công ty nông nghiệp/nông dân): Danh sách kiểm tra trước khi bắt đầu

Mục kiểm tra	Điểm cần lưu ý
Kinh nghiệm tuyển dụng từ 6 tháng trở lên	Trong vòng 5 năm qua, đã liên tục tuyển dụng cùng một lao động (bao gồm cả thực tập kỹ thuật) từ 6 tháng trở lên chưa? Nếu chưa, hãy xem xét “kinh nghiệm tương đương” hoặc hình thức phái cử.
Hội đồng Kỹ năng đặc định Nông nghiệp	Tham gia trước khi nộp đơn xin cư trú. Miễn phí, mất khoảng 2 tuần để nhận thông báo. Lưu giữ thông báo tham gia.
Phân loại công việc	Trồng trọt hay chăn nuôi? Ghi rõ nội dung công việc bao gồm quản lý trồng trọt/chăn nuôi trong hợp đồng lao động.
Yêu cầu đối với người lao động	Giấy chứng nhận đỗ kỳ thi hoặc Giấy chứng nhận đỗ kỳ thi thực hành cấp độ chuyên môn của Thực tập kỹ thuật số 2 (hoặc phiếu đánh giá).
Hệ thống hỗ trợ	Tự hỗ trợ hay ủy thác cho tổ chức hỗ trợ đăng ký? Tổ chức được ủy thác phải là tổ chức hợp tác với Hội đồng.
Điều kiện lao động	Mức lương tương đương hoặc cao hơn người Nhật, phụ cấp làm đêm, quy định về nghỉ ngơi và ngày nghỉ.
Chứng minh kinh nghiệm thực tế	Để người lao động hướng tới Kỹ năng đặc định số 2, cần lưu giữ hồ sơ về công việc đảm nhiệm và số lượng người được hướng dẫn.

11. Các câu hỏi thường gặp (FAQ)

Q1. Nông dân kinh doanh cá thể có thể thuê người nước ngoài theo diện Kỹ năng đặc định không?
A. Có thể. Tuy nhiên, cần có kinh nghiệm liên tục tuyển dụng lao động từ 6 tháng trở lên trong vòng 5 năm qua (hoặc kinh nghiệm tương đương) và phải tham gia Hội đồng Kỹ năng đặc định Nông nghiệp. Nếu là hộ gia đình kinh doanh và không có kinh nghiệm tuyển dụng, hãy xem xét hình thức phái cử hoặc phương pháp tuyển dụng người Nhật trước để tích lũy kinh nghiệm.

Q2. Người nước ngoài được thuê để trồng rau có thể làm việc tại cửa hàng bán trực tiếp không?
A. Nếu là công việc bán hàng bao gồm các sản phẩm nông nghiệp do công ty tự sản xuất, người nước ngoài có thể tham gia một cách phụ trợ như một công việc liên quan mà người Nhật cũng thường làm. Tuy nhiên, không được phép chỉ chuyên tâm vào công việc bán hàng.

Q3. Người đã hoàn thành Thực tập kỹ thuật (trồng trọt trong nhà kính) có thể được thuê làm Kỹ năng đặc định trong chăn nuôi không?
A. Việc miễn thi kỹ năng chỉ áp dụng cho các phân loại tương ứng. Người hoàn thành Thực tập kỹ thuật số 2 ngành trồng trọt trong nhà kính được miễn thi toàn bộ ngành trồng trọt, nhưng để làm việc trong toàn bộ ngành chăn nuôi, cần phải đỗ kỳ thi đánh giá kỹ năng nông nghiệp số 1 (toàn bộ ngành chăn nuôi). Kỳ thi tiếng Nhật được miễn bất kể ngành nghề.

Q4. Có mất phí khi tham gia Hội đồng không?
A. Không mất phí gia nhập hay phí thường niên. Thông báo tham gia sẽ được gửi qua email trong khoảng 2 tuần sau khi nộp đơn trực tuyến.

Q5. Khu vực nào ở tỉnh Miyazaki có nhiều người nước ngoài Kỹ năng đặc định trong lĩnh vực nông nghiệp nhất?
A. Tính đến cuối tháng 12 năm 2025, thứ tự là thành phố Miyazaki 228 người, thành phố Miyakonojo 206 người, thị trấn Kawaminami 125 người, thành phố Kobayashi 81 người. Trong số 189 người Kỹ năng đặc định số 1 tại thị trấn Kawaminami, có 125 người làm nông nghiệp.

Q6. Kỹ năng đặc định số 2 có gì khác biệt?
A. Không có giới hạn về số lần gia hạn thời hạn cư trú, và nếu đáp ứng các yêu cầu, người lao động có thể đưa gia đình sang. Nghĩa vụ lập và thực hiện kế hoạch hỗ trợ của bên tiếp nhận chỉ áp dụng cho Kỹ năng đặc định số 1, không áp dụng cho Kỹ năng đặc định số 2. Tính đến cuối tháng 12 năm 2025, có 27 người đang cư trú theo diện Kỹ năng đặc định số 2 trong lĩnh vực nông nghiệp tại tỉnh Miyazaki.

12. Tóm tắt: Nông nghiệp Miyazaki là chiến trường chính của Kỹ năng đặc định, cần chuẩn bị các yêu cầu “trước”

Tại tỉnh Miyazaki, số lượng người Kỹ năng đặc định số 1 trong lĩnh vực nông nghiệp là cao nhất với 931 người, chiếm 1/3 tổng số người Kỹ năng đặc định của tỉnh. Số lượng người Kỹ năng đặc định số 2 cũng là 27 người, cho thấy nguồn nhân lực có kỹ năng đang bắt đầu phát triển. Để tiếp nhận người lao động trong lĩnh vực nông nghiệp, ngoài nội dung công việc phù hợp với phân loại công việc trồng trọt/chăn nuôi, kỳ thi của người lao động (hoặc miễn thi do hoàn thành Thực tập kỹ thuật số 2), còn có các yêu cầu đặc thù của ngành nông nghiệp như kinh nghiệm tuyển dụng từ 6 tháng trở lên của bên tiếp nhận và việc tham gia Hội đồng Kỹ năng đặc định Nông nghiệp trước đó. Cần lưu ý rằng có lựa chọn hình thức phái cử, và phụ cấp làm đêm vẫn được áp dụng ngay cả khi thời gian làm việc được miễn trừ. Với việc Chế độ Ikusei Shuro (Chương trình Việc làm để Phát triển Kỹ năng) sẽ bắt đầu vào năm 2027 và việc xem xét lại các yêu cầu về năng lực tiếng Nhật, việc chuẩn bị trước các yêu cầu của công ty trước khi hệ thống thay đổi là con đường ngắn nhất để duy trì việc tuyển dụng.

Văn phòng chúng tôi, có trụ sở tại thành phố Miyazaki, hỗ trợ cả các công ty nông nghiệp và nông dân tại tỉnh Miyazaki trong việc tiếp nhận Kỹ năng đặc định (từ việc tham gia Hội đồng đến nộp đơn xin cư trú và kế hoạch hỗ trợ), cũng như các thủ tục cư trú cho chính người nước ngoài làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp.

---

---

Bài viết này được biên soạn dựa trên thông tin công khai tính đến tháng 9 năm 2026. Số lượng người cư trú là số liệu sơ bộ do Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú công bố (tính đến cuối tháng 12 năm 2025). Các yêu cầu trong lĩnh vực nông nghiệp, tên kỳ thi và trình độ năng lực tiếng Nhật có thể thay đổi trong tương lai do sửa đổi các hướng dẫn vận hành và thông báo. Khi thực hiện việc tiếp nhận hoặc nộp đơn, vui lòng xác nhận thông tin chính thức từ Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản hoặc liên hệ văn phòng chúng tôi.

Tác giả bài viết: Đại lý thủ tục hành chính được ủy thác nộp hồ sơ (Gyoseishoshi) Nakayama Satoshi
Đại diện Pháp nhân đại lý thủ tục hành chính (Gyoseishoshi Hojin) Miyazaki Kokusai Homu Jimusho
Địa chỉ: Thành phố Miyazaki, tỉnh Miyazaki

Nguồn (thông tin gốc)

• Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú “Công bố số lượng người nước ngoài có Kỹ năng đặc định đang cư trú” (cuối tháng 12 năm Reiwa 7) Bảng 5 Số lượng người nước ngoài có Kỹ năng đặc định số 1 đang cư trú theo tỉnh/thành phố và lĩnh vực công nghiệp đặc định / Bảng 6 (Lĩnh vực nông nghiệp) Theo quốc tịch/khu vực / Kỹ năng đặc định số 2 Bảng 5 https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri07_00215.html
• Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú “Điểm nổi bật về số lượng người nước ngoài có Kỹ năng đặc định đang cư trú (cuối tháng 12 năm Reiwa 7)” https://www.moj.go.jp/isa/content/001459490.pdf
• Bộ Tư pháp・Bộ Nông Lâm Ngư nghiệp biên soạn “Hướng dẫn vận hành liên quan đến việc tiếp nhận người nước ngoài có Kỹ năng đặc định trong các lĩnh vực cụ thể – Về tiêu chuẩn trong lĩnh vực nông nghiệp -” (Sửa đổi một phần ngày 6 tháng 6 năm Reiwa 7) https://www.maff.go.jp/j/keiei/foreigner/attach/pdf/new-138.pdf
• Bộ Nông Lâm Ngư nghiệp “Về Tư cách cư trú ‘Kỹ năng đặc định’ (Lĩnh vực nông nghiệp)” (Thủ tục gia nhập Hội đồng Kỹ năng đặc định nông nghiệp・Hướng dẫn thi) https://www.maff.go.jp/j/keiei/foreigner/new.html
• Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú “Chính sách vận hành theo lĩnh vực Phụ lục 13 Nông nghiệp” (Quyết định của Nội các ngày 23 tháng 1 năm Reiwa 8) https://www.moj.go.jp/isa/content/001454700.pdf
• Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú “Chính sách cơ bản về vận hành hệ thống Kỹ năng đặc định・Chính sách vận hành theo lĩnh vực・Hướng dẫn vận hành” https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri01_00132.html