宫崎特定技能食品与饮料加工位居第二｜707人・协议会2-3个月

在宫崎县工作的3,012名特定技能1号外国人中，第二大领域是食品与饮料加工（707人，约占23%）。其规模仅次于农业（931人），超过了介护（635人）。在日本全国范围内，食品与饮料加工是19个领域中人数最多的领域（93,393人），截至2026年6月底，其接收人数已达到预计接收人数133,500人的75.5%。本文将根据出入国在留管理厅的最新统计数据（截至2025年12月底）确认宫崎的实际情况，并根据农林水产省和出入国在留管理厅的运营要领，整理食品与饮料加工领域接收特定技能外国人时特有的要求（适用事业所、可从事业务、本人考试、加入食品产业特定技能协议会、2027年4月1日业务分类划分）。本文内容面向正在考虑在宫崎县内的食品工厂、水产加工厂、超市后厨接收外国人的企业，以及考虑在该领域工作的外国人本人。

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1. 结论：宫崎的特定技能“仅次于农业的食品与饮料加工”，协议会审查需2～3个月

首先总结要点。

• 截至2025年（令和7年）12月底，宫崎县内的特定技能1号在留者为3,012人。按领域划分，农业931人之后，食品与饮料加工707人位居第二，占总数的23.5%（出入国在留管理厅《特定技能在留外国人人数》第5表）。按市町村划分，都城市295人，占县内4成以上。
• 可接收的仅限于日本标准产业分类中主要属于“食品制造业”等10个类别的事业所。超市后厨（从事食品制造的）和中央厨房属于对象，但酒类制造业、食品饮料批发业和一般零售业不属于对象。
• 外国人本人需通过“食品与饮料加工特定技能1号评估考试”+“日语考试（JLPT N4以上或JFT-Basic A2.2相当以上）”。如果良好完成惣菜制造或面包制造等对象工种的技能实习2号，则可免除考试。该领域也设有特定技能2号，要求通过2号评估考试并具备2年以上的管理等实务经验。
• 接收企业在提交在留申请前，需成为“食品产业特定技能协议会”的成员。根据农林水产省的说法，加入审查需要2～3个月（会费目前免费）。此外，还有书面交付职业发展计划、交付实务经验证明书、直接雇用（不可派遣）等附加要求。
• 🆕 自2027年（令和9年）4月1日起，业务类别“食品与饮料加工全般”将划分为“食品与饮料加工”和“水产加工业”。考试也将按类别划分，在2027年3月31日之前通过现有考试的人员将被视为通过新考试。

2. 宫崎特定技能・食品与饮料加工数据一览（截至2025年12月底）

2-1. 按领域划分：食品与饮料加工位居第二，仅次于农业

根据出入国在留管理厅公布的按都道府县和领域划分的统计数据（截至2025年12月底，速报值），宫崎县的主要领域如下：

领域（特定技能1号）	宫崎县	县内构成比	全国	全国构成比
农业	931人	30.9%	37,952人	9.9%
食品与饮料加工	707人	23.5%	93,393人	24.4%
介护	635人	21.1%	67,871人	17.8%
餐饮业	203人	6.7%	43,869人	11.5%
建设	199人	6.6%	49,323人	12.9%
渔业	146人	4.8%	4,590人	1.2%
工业产品制造业	140人	4.6%	56,736人	14.8%
其他（建筑物清洁、汽车维修等）	51人	1.7%	—	—
合计	3,012人	—	382,341人	—

在全国范围内，食品与饮料加工是19个领域中在留人数最多的领域（93,393人，占24.4%）。在宫崎县，由于农业领域突出，食品与饮料加工位居第二，但其县内构成比23.5%与全国构成比大致相同，表明食品与饮料加工在宫崎也是特定技能的主要接收领域。关于农业领域和介护领域，分别在宫崎的特定技能以农业最多和宫崎的特定技能・介护领域的文章中进行了详细阐述。

2-2. 按市町村划分：都城市占全县的4成以上

市町村	食品与饮料加工（1号）	该市町村特定技能1号 全领域
都城市	295人	716人
日向市	91人	161人
宫崎市	88人	738人
川南町	55人	189人
新富町	33人	60人
西都市	28人	113人
小林市	24人	188人
门川町	19人	37人
延冈市	13人	168人
都农町	12人	28人

都城市的295人占全县食品与饮料加工707人的41.7%，是宫崎市（88人）的3倍以上。日向市在特定技能1号的161人中，有91人从事食品与饮料加工，该领域在该市所占比例最高。统计数据未显示行业细分（如肉类加工、水产加工、熟食等），但可以从中看出，县内的食品与饮料加工特定技能主要集中在都城和县北的生产基地，而非宫崎市。

2-3. 按国籍划分：越南和印度尼西亚占四分之三

宫崎县食品与饮料加工707人的国籍/地区细分如下：越南294人（41.6%）、印度尼西亚231人（32.7%）、菲律宾86人（12.2%）、柬埔寨45人（6.4%）、缅甸40人（5.7%）、中国11人（1.6%）（第6表·食品与饮料加工领域）。前两个国家合计占74.3%。全国同领域中，越南占59.3%，印度尼西亚占21.0%，宫崎的特点是印度尼西亚的比例高于全国平均水平。

2-4. 与九州各县的比较和特定技能2号

九州7县的食品与饮料加工（1号）人数分别为：福冈县4,299人、鹿儿岛县1,888人、熊本县1,326人、佐贺县860人、宫崎县707人、长崎县510人、大分县283人。宫崎在九州地区排名第五。

特定技能2号方面，全国7,955人中，食品与饮料加工有2,251人，是所有领域中人数最多的（第5表·2号）。在宫崎县，30名2号特定技能外国人中，食品与饮料加工有1人（农业27人、建筑1人、餐饮业1人）。宫崎的2号特定技能外国人目前仍偏重于农业，但从全国范围来看，食品与饮料加工是向2号特定技能过渡进展最快的领域，预计县内该领域的人数也将持续增加。

3. 适用和不适用的事业所（日本标准产业分类的10个类别）

雇用食品与饮料加工领域特定技能外国人的，仅限于特定技能外国人工作的事业所，其主要业务属于日本标准产业分类（2023年总务省告示第256号）中以下任一类别（农林水产省告示第2条·运用要领附册第3）。

类别	日本标准产业分类	备注
①	中分类09 食品制造业	肉类加工、水产加工、熟食、糕点、面包、冷冻食品等制造业的核心
②	小分类101 软饮料制造业
③	小分类103 茶・咖啡制造业（不含软饮料）
④	小分类104 制冰业
⑤	小分类583 肉类零售业	仅限于从事食品制造的
⑥	细分类5621 综合超市	仅限于从事食品制造的
⑦	细分类5811 食品超市	仅限于从事食品制造的
⑧	细分类5861 糕点零售业（制造零售）
⑨	细分类5863 面包零售业（制造零售）
⑩	细分类5896 豆腐・鱼糕等加工食品零售业	仅限于从事豆腐・鱼糕等加工食品制造的

运用要领附册对适用和不适用的形态进行了如下整理：

• 适用对象：食品饮料批发商、零售商的专用工厂（加工中心）、餐饮业经营者的集中烹饪设施（中央厨房、供餐中心）等，在独立的事业所从事食品饮料制造加工的。超市方面，指进行果蔬加工、鲜鱼加工、肉类加工、面包制作、熟食制作等食品制造的事业所。即使是制造承包，只要主要从事上述产业分类所列业务的事业所。
• 不适用对象：酒类制造业、盐制造业、医药品制造业、香料制造业、食品饮料批发业、除上述⑥以外的各类商品零售业、除上述⑤、⑦～⑩以外的食品饮料零售业、宠物食品等饲料制造业。零售业经营的事业所在店内一角进行制造加工，但主要经济活动并非制造加工的，也不适用。仅从事装箱、装卸等附带业务或人才派遣的情况也不适用。

此处所指的“事业所”是指单一经营主体占据一个区域，拥有人员和设备并持续开展业务的场所。如果从事多种产业分类的活动，则以近期销售额中占比最大的活动来确定所属产业。如果对自身是否符合条件存在疑问，运用要领附册要求在申请加入协议会之前向农林水产省咨询。

4. 可从事的业务：以制造・加工为中心，“仅拣选・包装”不可

1号特定技能外国人从事的业务是现行业务分类“食品与饮料加工全般”＝食品饮料（酒类除外）的制造・加工以及确保安全卫生。运用要领别册将“制造・加工”定义为“原料处理、加热、杀菌、成形、干燥等一系列生产行为等”，单纯的拣选、包装（打包）作业不属于制造・加工。“确保安全卫生”是指与业务上的安全卫生和食品卫生确保相关的业务，例如使用机械的安全确认、作业人员的卫生管理等。

从事这些业务的日本人通常进行的相关业务（原料的采购・接收、产品的交付、清扫、事业所的管理作业）可以附带性地从事，但不允许专门从事相关业务。此外，需要注意的是，在综合超市・食品超市的事业所中，即使作为相关业务也不允许从事销售业务（加入协议会时，需要提交不从事销售业务的誓约书）。

2号特定技能外国人除了上述制造・加工业务外，还需在指导多名技能人员的同时，从事卫生管理・安全卫生管理・质量管理・交货期管理・成本管理・员工管理・原材料管理等工作。前提是辅助事业所负责人（厂长等）进行管理业务，并要求在被授予职务等后从事。

5. 外国人本人的要求：考试・日语・从技能实习过渡

5-1. 特定技能1号

• 技能：通过“食品与饮料加工特定技能1号评价考试”。该考试旨在认定具备卫生处理食品等的基本知识，无需特殊培养・训练即可立即对应HACCP（危害分析与关键控制点。对从原材料接收到最终产品各个环节的危害因素进行分析，并持续监控・记录关键环节的卫生管理方法）卫生管理水平。考试由一般社团法人外国人食品产业技能评价机构（OTAFF）实施，并公开了学习用教材。
• 日语：日语能力考试（JLPT）N4以上，或国际交流基金日语基础测试（JFT-Basic）A2.2相当以上。
• 从技能实习2号过渡：良好完成以下工种・作业的技能实习2号的人员，可免除技能考试和日语考试。食品与饮料加工＝罐头卷封、食禽处理加工业、牛猪肉处理加工业（牛猪部分肉制造・牛猪精肉商品制造）、火腿・香肠・培根制造、面包制造、熟食制造业、农产品腌制业。水产加工业＝水产加工食品制造业、水产炼制品制造。要获得免除，需要提交技能实习2号完成时的技能鉴定3级或相当于此的技能实习评价考试（专业级）的实技考试合格证明书（如果未合格，则需要实习实施者制作的技能等习得状况评价文件）。
• 良好完成其他工种的技能实习2号的人员，需要通过技能考试，但日语考试暂时免除。

5-2. 特定技能2号

• 技能：通过“食品与饮料加工特定技能2号评价考试”。
• 实务经验：在自身业务分类中，指导多名作业员从事作业并管理流程的实务经验2年以上。“多名员工”指2名以上的技能实习生・兼职员工・特定技能外国人等，被指导方包括日本人，不限国籍。“管理流程者”需要担任部门长・生产线长・班长等职务，并要求通过任命书或职务命令书等客观证明文件来任命职务。
• 日语：日语能力考试N3以上（仅限于被判定为CEFR的B1相当以上）。2027年4月1日以后将要求“日语教育参照框架”B1相当以上，具体处理方式将另行通知。

6. 接收企业的附加要求：协议会・职业发展计划・直接雇用

食品与饮料加工领域的特定技能所属机构，除了所有领域共通的要求（雇用合同标准、支援计划、申报等）外，告示和运用要领别册还规定了以下条件。

6-1. 加入食品产业特定技能协议会（在留申请前・审查2〜3个月）

特定技能所属机构必须成为由农林水产省・相关行业团体・注册支援机构等组成的“食品产业特定技能协议会”（食品与饮料加工领域和餐饮业领域共同设立）的成员，并配合协议会和农林水产省进行的调查・信息共享等。加入必须在涉及该外国人的在留诸申请之前进行。根据农林水产省的指南，加入的步骤和要点如下：

• 确认加入申请指南后，通过网页加入申请表进行申请 → 几天内收到秘书处的邮件 → 附上所需文件（PDF等）回复 → 批准后，通过邮件发送加入证明。
• 所需文件（接收机构・食品与饮料加工领域）：①关于接收食品与饮料加工领域特定技能外国人的誓约书（领域参考样式第13-1号），②关于行为规范的誓约书（协议会规约附表样式），③营业许可证复印件。如果属于综合超市・食品超市，还需要提交不从事销售业务的誓约书（入会规定附表1）。
• 审查需要2〜3个月。提交所需文件后，审查开始前需要数周时间，最终发放加入证明大约需要2〜3个月，原则上不提前。
• 会费：目前，不收取入会费・年会费等。接收第二名及以后的人员时，无需重新申请加入。
• 如果将1号特定技能外国人支援计划的实施委托给注册支援机构，则该注册支援机构也必须是协议会的成员，并配合农林水产省・协议会的机构（注册支援机构需要在在留诸申请前加入）。

6-2. 职业发展计划的书面交付・实务经验证明书的交付

特定技能所属机构在与特定技能外国人签订雇佣合同前，必须事先设定职业发展计划的构想（预期的职业路径、各级别的业务内容和熟练程度的参考年限、晋升所需的经验和资格、待遇提升等），并以书面形式（也可为电子记录）交付并说明。此外，当特定技能外国人提出要求时，有义务交付证明实务经验的书面文件。如果未能履行上述任何一项，则不符合标准，将无法接收特定技能外国人。实务经验证明直接关系到本人将来参加2号评估考试时管理等实务经验的证明，因此在规划2号路径方面也十分重要。

6-3. 仅限直接雇佣（不可劳务派遣）

食品与饮料加工领域的特定技能外国人仅限于直接雇佣，不得派遣特定技能外国人，也不得接收被派遣的特定技能外国人。如果派遣或接收被派遣的特定技能外国人，将被视为行使虚假文件等行为，此后5年内将无法接收特定技能外国人（运用要领别册第5）。由于农业领域允许派遣形式，因此同时经营农业和食品加工的企业需特别注意，避免混淆。

7. 🆕 自2027年4月1日起，业务区分将分为“食品与饮料加工”和“水产加工业”

2026年（令和8年）1月23日内阁会议决定的新领域别运用方针中，食品与饮料加工领域的业务区分和考试将进行如下重组。现行区分和考试作为过渡措施，在2027年（令和9年）3月31日之前仍按原有规定执行。

	截至2027年3月31日	自2027年4月1日起
业务区分（1号・2号）	食品与饮料加工全般	①食品与饮料加工（食品饮料（酒类除外）的制造・加工及安全卫生保障） ②水产加工业（水产加工品的制造・加工及安全卫生保障）
1号技能考试	食品与饮料加工特定技能1号评估考试	①食品与饮料加工特定技能1号评估考试 ②水产加工业特定技能1号评估考试
2号技能考试	食品与饮料加工特定技能2号评估考试	①食品与饮料加工特定技能2号评估考试 ②水产加工业特定技能2号评估考试
2号日语	JLPT N3以上（B1相当）	“欧洲语言共同参考框架”B1相当以上（具体处理方式另行通知）

实务上的重点有以下3点：

• 现行考试的合格不会作废。在2027年3月31日之前通过食品与饮料加工特定技能1号评估考试（旧称：技能测定考试）的人员，将被视为同时通过新区划的食品与饮料加工特定技能1号评估考试和水产加工业特定技能1号评估考试（2号亦同）。
• 良好完成技能实习2号的人员，在过渡后仍可在两个业务区分中从事工作，并可转职。2027年4月1日之后，免试待遇将继续维持一段时间。
• 以水产加工业区分录用时，需要更详细地说明职业发展路径。协议会规定，在签订雇佣合同时，需要说明包括可转职范围（原则上仅限于同一业务区分内等）在内的职业发展路径和待遇，并获得同意。从事水产加工的单位需要在明年4月之后的招聘时确认这一点。

8. 全国名额：预计133,500人，充足率75.5%（截至2026年6月末）

食品与饮料加工领域1号特定技能外国人的接收预计人数，在令和6年度至令和10年度的5年间为133,500人，这将作为接收上限进行管理。根据出入国在留管理厅的速报值（截至2026年6月末），在留人数为100,769人，充足率75.5%，最近1年的增加人数为16,698人。简单计算，剩余名额约为32,700人，如果以相同的增长速度持续下去，预计将在2年左右达到预计人数。

在同属一个协议会的餐饮业领域，由于充足率接近上限，自2026年4月13日起暂停签发在留资格认定证明书（详情请参阅特定技能“餐饮业”暂停接收的影响与对策）。食品与饮料加工领域是否会采取类似措施，目前尚未公布，但领域别运用方针规定了在“预计将超过接收预计人数”时可采取暂停签发措施的机制。19个领域整体情况已在特定技能的接收预计人数｜餐饮业98%・19个领域的剩余名额中进行了整理。

食品与饮料加工领域在令和6年度至5年间的1号特定技能外国人接收预计人数为133,500人，这将作为截至令和10年度末的5年间接收上限进行管理。

领域别运用方针 附表15（令和8年1月23日内阁会议决定）第一 2（4）イ

9. 外国人本人和企业人事负责人现在应确认的事项

9-1. 致外国人本人

• 通过完成技能检定・评估考试的合格证明书，确认技能实习的工种是否属于上述免除对象。即使是非对象工种，日语考试也可免除，只需参加技能考试即可过渡。
• 如果是在2027年4月之后被录用，请在签订雇佣合同前确认自己的区分是“食品与饮料加工”还是“水产加工业”，并听取关于可转职范围的说明。
• 如果目标是2号，请通过任命书获得班长・生产线长等职务，并向工作单位索取实务经验证明书。有计划地准备日语N3以上（2027年4月之后为B1相当）。

9-2. 致企业人事负责人

• 确认事业所的产业分类。准备好登记事项证明书、公司章程、决算文件、保健所长营业许可复印件等协议会可能要求的文件，以便能够说明“主要”从事目标产业。
• 首先启动协议会的加入申请。审查需要2至3个月，这是在留申请前所需的时间。按照录用内定 → 加入协议会 → 在留申请的顺序倒推时间，如果委托注册支援机构，也要确认该机构的加入情况。
• 在签订雇佣合同前准备好职业发展计划书面文件。虽然格式不限，但应包含各级别的业务内容、年限目安和待遇提升。同时整理好实务经验证明书的格式，以便在转换为2号时不会手忙脚乱。
• 彻底实行直接雇佣。不允许通过派遣公司接收，违反时将导致5年暂停接收的严重后果。
• 关注全国名额的动向。以75.5%的充足率和每年约1.7万人的增长速度为前提，制定多年的招聘计划。

10. 常见问题（FAQ）

Q1. 超市熟食区可以雇佣特定技能外国人吗？
A. 如果是从事食品制造的综合超市或食品超市的事业所，可以安排其从事熟食制造或烘焙制造等生产业务。但是，收银、商品上架等销售业务即使作为相关业务也不允许从事，加入协议会时需提交相关誓约书。

Q2. 可以只负责产品的分拣和装箱吗？
A. 不可以。单纯的分拣、包装（打包）作业不属于“制造・加工”，也不允许专门从事相关业务。前提是主要从事制造・加工工序。

Q3. 可以委托未加入协议会的注册支援机构提供支援吗？
A. 不可以。受托实施1号特定技能外国人支援计划的注册支援机构也必须是协议会的成员，并与农林水产省・协议会合作。选择受托方时请确认其是否持有加入证明。

Q4. 农业领域的特定技能外国人在农忙时可以帮助本公司的加工厂吗？
A. 在留资格“特定技能”是指定领域和业务类别后许可的，因此原则上不允许在农业领域获得许可的人员从事食品饮料制造行业的业务。农产品加工是否属于农业领域相关业务的范围需要个别判断，请提前咨询。

Q5. 如果在今年内通过了现行的1号评估考试，2027年4月以后会怎样？
A. 在2027年3月31日之前通过现行考试的人员，将被视为通过了新类别“食品与饮料加工”和“水产加工业”两项1号评估考试。无需重新参加考试。

11. 总结：宫崎的食品制造是特定技能的第二大支柱，需将协议会2至3个月的审查时间纳入准备计划

在宫崎县的3,012名特定技能1号外国人中，食品与饮料加工有707人（23.5%），规模仅次于农业，其中超过四成集中在都城市。可接收的事业所仅限于主要符合日本标准产业分类10个类别的企业，不允许从事单纯的分拣、包装业务或超市销售业务。对外国人本人要求通过1号评估考试和日语考试（完成目标工种技能实习2号者可免除），对企业要求加入食品产业特定技能协议会（审查2至3个月，在留申请前）、提供职业发展计划书面文件、实务经验证明和直接雇佣。从2027年4月1日起，业务类别将分为“食品与饮料加工”和“水产加工业”，在招聘水产加工人员时需要详细说明职业发展路径。全国名额的充足率已达75.5%，多年的招聘计划需要将名额动向纳入考量。

本事务所位于宫崎市，为宫崎县内的食品制造业、水产加工业、超市等企业提供特定技能接收（目标事业所确认、协议会加入、在留申请、支援计划）服务，并协助在该领域工作的外国人办理在留手续。

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本文根据2026年9月的公开信息撰写。在留人数为出入国在留管理厅公布的速报值（截至2025年12月末，充足率截至2026年6月末）。食品与饮料加工领域的要件、考试名称、日语能力标准、协议会审查期间可能会因运用要领别册或告示的修订、协议会运营情况而发生变化。实际接收和申请时，请查阅出入国在留管理厅・农林水产省的官方信息或咨询本事务所。

本文作者：申请取次行政书士 中山 谕
行政书士法人みやざき国際法務事務所 代表
所在地：宫崎县宫崎市

出处（一手信息）

• 出入国在留管理厅“特定技能在留外国人人数的公布等”第5表・第6表（截至2025年12月末） https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/nyuukokukanri07_00215.html
• 出入国在留管理厅“饮食料品制造业领域”（分领域信息・截至2026年9月4日） https://www.moj.go.jp/isa/policies/ssw/foodandbeverages.html
• 法务省・农林水产省等“关于饮食料品制造业领域特定技能在留资格制度运用方针及育成就劳制度运用方针”（附件15・2026年1月23日内阁会议决定） https://www.moj.go.jp/isa/content/001466926.pdf
• 法务省・农林水产省“关于特定领域特定技能外国人接收运用要领－饮食料品制造业领域标准－”（2026年8月28日部分修订） https://www.moj.go.jp/isa/content/001469694.pdf
• 出入国在留管理厅“关于特定技能1号接收预估人数及在留人数（截至2026年6月末・速报值）” https://www.moj.go.jp/isa/content/001465883.pdf
• 农林水产省“关于食品产业特定技能协议会（饮食料品制造业领域・餐饮业领域）” https://www.maff.go.jp/j/shokusan/sanki/soumu/kyougikai.html
• 农林水产省“关于扩大饮食料品制造业领域外国人材接收” https://www.maff.go.jp/j/shokusan/sanki/soumu/tokuteiginou.html