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2026年4月13日，特定技能1号“餐饮业领域”原则上暂停接收新申请。对于经营餐饮业的企业主以及在餐饮业招聘和雇佣外国人才的人事负责人来说，有必要重新审视未来的招聘计划。本文将从入管实务的角度，梳理暂停接收的经过、影响范围、例外情况以及企业目前应采取的对策。
特定技能制度为每个领域设定了“预计接收人数（接收上限）”。餐饮业领域的上限设定为5万人，但截至2026年2月底，在留人数已达到约4万6千人（速报值），预计在2026年5月左右将超过上限。
出入国管理及难民认定法（以下简称入管法）第7条之2第3款・第4款规定，当预计在留人数将超过预计接收人数时，应采取暂时暂停签发在留资格认定证明书的措施。
鉴于此，农林水产省和出入国在留管理厅于2026年3月27日公布了应对方针。经农林水产大臣向法务大臣提出请求（2026年4月3日）后，2026年4月13日正式启动了暂停措施。
📅 重要日期汇总
（参考：出入国在留管理厅《关于特定技能“餐饮业领域”接收上限的运用》令和8年3月27日）
“暂停接收”一词容易引起误解，但暂停的范围因申请类型而异。下表将进行整理。
| 申请类型 | 2026年4月13日之后的处理 |
|---|---|
| 在留资格认定证明书交付申请（海外新入境） | 不予颁发（4月13日之后受理的申请） |
| 从其他在留资格变更为餐饮业特定技能1号 | 原则上不许可 |
| 变更为与餐饮业相关的特定活动（特定技能1号过渡准备） | 不许可（部分例外） |
| 已持有餐饮业特定技能1号在留资格者的在留期间更新 | 照常审查 |
| 因在餐饮业内部跳槽而提出的申请（同领域内的变更） | 照常审查 |
暂停的对象是“新流入”。对于已持有餐饮业特定技能1号在留资格的外国人才的更新・同一领域内的跳槽不受影响。
在留期间更新许可申请将照常受理。如果雇佣关系持续，可以继续办理更新手续。此外，在同一餐饮业领域内的跳槽（包括需要申请的情况）也将照常审查。
⚠️ 需要注意的人员：目前持有“技术・人文知识・国际业务”等其他在留资格，并考虑“变更为餐饮业特定技能1号”的人员，2026年4月13日之后的申请将原则上不予许可。如果您曾考虑变更，请咨询本事务所。
在留资格认定证明书（COE）的交付申请，对于2026年4月13日之后受理的申请将不予颁发。如果目前仍以餐饮业特定技能1号的身份入境为目标，则需要考虑转换为替代的在留资格（例如：技术・人文知识・国际业务等）。
如果原计划进行新招聘（从海外招募・从其他在留资格变更），在暂停期间原则上无法通过餐饮业特定技能1号进行招聘。对于已发出录用通知或处于招聘流程中的案件，需要迅速确认情况并考虑替代方案。
继续雇佣没有任何问题。在留期间更新也可照常办理。但是，如果现有员工希望跳槽，在同一领域内可以跳槽，但如果希望变更到其他领域，则需要另行办理手续。
🏢 企业应立即确认的3点
暂停措施存在部分例外。如果符合以下任一情况，经审查，可在接收预期数量范围内获得许可（(1)将优先处理）。
📋 完成技能实习（医疗・福利设施供餐制造作业），并转为餐饮业特定技能1号的人员
📋 已获得与餐饮业相关的特定活动（特定技能1号过渡准备）许可的人员转为特定技能1号的情况。另外，以“2026年3月27日之前已向食品产业特定技能协议会提交加入申请”为条件的，并非本例外，而是2026年4月13日之前受理的“变更为特定活动（特定技能1号过渡准备）”的申请。
⚠️ 即使是这些例外申请，根据获批时在留人员数量的情况，也可能不是变更为特定技能1号，而是变更为特定活动（特定技能1号过渡准备）或在留期间更新（更新仅限1次），出入国在留管理厅的方针中明确规定了这一点。
暂停接收被视为在留人员数量低于上限之前的“临时措施”，但截至目前（2026年5月），尚未公布解除暂停的具体时间。在餐饮业对外国人才需求旺盛的情况下，企业考虑以下替代方案是现实的。
| 在留资格・制度 | 概要 | 注意事项 |
|---|---|---|
| 技术・人文知识・国际业务 | 口译・笔译・销售等业务 | 不包括简单劳动 |
| 特定活动46号（利用日语的业务） | 利用日语能力的综合性业务 | 日语能力考试N1等为必要条件 |
| 育成就劳制度（预计2027年4月开始） | 技能实习制度的后续制度 | 详情请咨询各主管省厅 |
| 技能实习（餐饮业・食品饮料制造业） | 以技能转移为目的的实习 | 现行制度将于2027年3月底前过渡 |
💻 育成就劳制度的过渡准备：技能实习制度已确定将于2027年4月过渡到育成就劳制度。如果餐饮业领域的特定技能1号接收暂停持续，现在开始考虑通过育成就劳制度建立人才保障途径，可能有助于中长期的人才保障。
特定技能“餐饮业”的暂停接收，是直接影响餐饮业外国人雇佣的重要制度变更。总结如下：
建议尽早咨询专家，以重新审视在留期限管理・申请日程，并调整招聘计划。本事务所根据最新的制度动向，提供包括餐饮业在内的外国人雇佣咨询服务。
本事务所根据最新的制度动向，接受外国人本人和接收企业双方的咨询。
欢迎您随时利用免费咨询服务。
提交之前，请先让我们看一下。
致自行向出入国在留管理局申请在留资格的各位。在提交之前，我们为您确认申请书和附件材料，告知缺少的材料和需要注意的地方。可通过在线方式（Google Meet・约20分钟），也可通过LINE受理。
・对象：在留资格的认定・变更・更新申请（永住申请仅限居住在宫崎县内的人士）。归化不在对象范围内。
・在线方式（Google Meet）每件申请限1次。通过LINE回复的，同一件申请在提交之前均可受理。
・LINE回复的参考时间原则上为2个工作日以内（周六、周日及节假日休息。繁忙时回复可能会延迟）。
・请通过LINE或电子邮件发送材料的复印件。在留卡只需发送正面，请勿发送有个人编号（My Number）的一面。
・我们告知的内容是本事务所的意见，并不保证获得许可，结果以出入国在留管理局的判断为准。
・我们告知的内容仅限于缺少的材料和需要注意的地方。本所不代为制作或改写申请书，也不代拟文案，亦不告知获得许可的可能性（能否通过）（如委托本所办理，我们将为您介绍自行准备方案・精简版方案・标准版方案）。
・如发现材料内容与事实不符，或发现并非本人（包括家属）的申请，我们将拒绝进行检查。
本文根据截至2026年5月的公开信息撰写。制度详情和实施时间今后可能会有所变更。实际申请时，请查阅出入国在留管理厅的官方信息或咨询本事务所。
本文作者：行政书士 中山 谕
行政书士法人宫崎国际法务事务所 代表
所在地：宫崎县宫崎市
