育成就业的日语培训｜全国322家机构的提供情况

将于2027年（令和9年）4月1日开始实施的育成就业制度规定，接收外国人员工的企业有义务采取措施使其接受日语学习项目。虽然制度本身的要求已为人所知，但在实际操作中，首先遇到的难题是“那么，这个学习项目应该委托给谁呢？”出入国在留管理厅于2026年7月公布了日语教育机构学习项目提供情况一览表（截至令和8年6月），以回答这一问题。本文中，行政书士将对已公布的一览表中全部322家机构进行实际统计，整理出原则与过渡措施的区别、地域分布的偏向，以及企业人事担当者应在2026年内着手的事项。

育成就业制度的整体概况在《什么是育成就业制度｜2027年4月开始・与技能实习的区别》中进行了详细解释。欢迎查阅。

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1. 育成就业中规定的“两项日语学习项目”

育成就业制度中融入了逐步提高日语能力的机制。根据出入国在留管理厅的说明，育成就业外国人需要满足以下两点要求：

阶段	要求
就业开始前	通过“日语教育参照框架”A1级别的日语能力考试，或参加相应的日语学习项目（A1级别学习项目）
3年育成就业期结束前	参加旨在达到育成就业目标A2级别日语能力的日语学习项目（A2目标学习项目）

这里容易被忽视的一点是，两者性质不同。

• A1级别（就业开始前）是“通过考试”或“参加A1级别学习项目”的选择。如果已通过考试，则无需参加学习项目。
• A2目标（3年育成就业期结束前）的前提是“参加A2目标学习项目”。并未提及可以通过考试合格来替代。

这意味着，A2目标学习项目对接收企业而言是更难以避免的负担。仅仅抱着“招聘能通过考试的人才即可”的想法，将无法顾及到第三年之前的安排。

在实际操作中，安全起见，应明确“出口（A2）”比“入口（A1）”更需要确保学习项目的安排。

2. 费用由谁承担——接收企业的义务

出入国在留管理厅解释称，关于这些日语学习项目，接收育成就业外国人的企业（育成就业实施者）等有义务采取措施使其接受这些日语学习项目，包括承担费用。

重点有以下两点：

1. 明确规定了费用承担。日语学习并非设计为“依靠本人自助努力”。
2. 义务内容是“采取措施使其接受”。虽然不要求企业亲自教授，但提供可供学习的条件是企业方的责任。

技能实习制度中也实施了入境后学习项目，但在育成就业中，变化在于明确规定了A1级别・A2目标等达成目标，并相应地将学习项目纳入制度之中。从人事担当者的角度来看，需要以招聘费用中包含日语学习项目费用为前提来编制预算。

3. 原则与过渡措施——存在无需“就业课程”的时期

这是本文最重要的部分。

原则上，该日语学习项目应在认定日语教育机构的“就业课程”中进行。认定日语教育机构是指根据《为促进日语教育的适当且确实实施的日语教育机构认定等相关法律》获得文部科学大臣认定的日语教育机构。其课程分为“留学课程”、“就业课程”和“生活课程”三种，即使获得认定，也有部分机构未设置“就业课程”。

在此基础上，出入国在留管理厅解释称设置了以下过渡措施：

作为育成就业法实施后以5年为大致期限的过渡措施，即使不是认定日语教育机构提供的“就业课程”，只要是注册日语教师授课，并满足每名教师对应学生人数不超过20人等一定条件，也予以认可。

由于存在此过渡措施，即使是非认定日语教育机构，只要其机构内有注册日语教师，也可以为育成就业外国人提供日语学习项目。开头提到的一览表分为三部分，正是反映了这一结构。

4. 出入国在留管理厅公布的三份清单——应查阅哪一份

已公布的清单有以下三份（均为Excel格式）。

#	清单	定位	收录机构数量
①	认定日语教育机构“就业课程”专用	原则途径	3家机构
②	认定日语教育机构（①以外）	过渡措施途径（由注册日语教师授课）	45家机构
③	告示日语教育机构	过渡措施途径（由注册日语教师授课）	274家机构
	合计		322家机构

此外，“告示日语教育机构”是指，根据出入国管理及难民认定法（以下简称入管法）第7条第1项第2号规定标准省令中关于留学在留资格标准的规定，通过规定日语教育机构等的案件，由法务大臣告示的日语教育机构。认定（文部科学大臣）和告示（法务大臣）的法律依据和主管机构均不同。

各清单中，每家机构都刊载了以下信息。

• 所在地（都道府县・市区町村）和学校名称
• 所属注册日语教师的数量
• 是否提供日语讲习
• 提供内容（A1相当讲习／A2目标讲习，面授／在线之分，均100小时以上）
• 讲习可接收人数
• 是否介绍所属注册日语教师
• 联系方式和官网URL

从企业角度来看，实用的是“是否提供”、“可接收人数”和“面授还是在线”这三点。特别是是否支持在线授课，将决定能否克服下文所述的地域偏向。

5. 全国322家机构的细分——“可提供”的机构有63家

汇总清单后，提供与否的回答分类如下。

回答	机构数量	比例
可提供	62	约19%
可提供（自2027年度起）	1	约0.3%
正考虑提供	179	约56%
正考虑不提供	36	约11%
不可提供	26	约8%
无回答等（—）	18	约6%
合计	322	—

此外，“不可提供”和“正在考虑不可提供”合计的62家机构，目前无法寄予期望。

出入国在留管理厅在列表本身也明确指出其定位是“为接收企业（育成就业实施者・监理支援机构）等相关方顺利委托日语讲习提供参考信息”。被列出本身，不代表已确定接受委托。

此外，此列表是令和8年（2026年）6月時点的调查结果。许多回答“正在考虑”的机构，今后会做出决定。这些数字应被视为会发生变化。

关于提供内容，许多回答“可提供”或“正在考虑”的机构，都列出了A1级别讲习和A2目标讲习，并且是面授和在线两种形式。由于也有仅提供在线或仅提供面授的机构，因此需要与本公司的接收体制（宿舍位置、班次、通勤时间）进行核对。

6. 从都道府县来看——39个都道府县有机构，8个县为零

按所在地统计，这种偏向性更加明显。以下列出机构数量排名前十的都道府县。

都道府县	机构数量
东京都	70
大阪府	35
福冈县	25
爱知县	21
兵库县	20
千叶县	18
埼玉县	14
神奈川县	12
静冈县	11
京都府	10

• 有机构的为39个都道府县。
• 青森县、秋田县、山形县、福井县、滋贺县、岛根县、爱媛县、高知县这8个县，没有机构被列出。
• 如果仅筛选“可提供”的机构，情况则更为严峻。明确表示“可提供”的机构仅分布在20个都道府县，其余27个都道府县则没有。
• 仅前3个都府县（东京、大阪、福冈）就有130家机构，占总数的约40%。

这意味着，相当一部分地区无法满足“就近委托日语学校即可”的前提。在这种情况下，许多机构提到的在线授课就显得尤为重要。对于地方的接收企业而言，需要在2027年4月之前做出设计判断：是在附近确保面授，还是委托远方的机构进行在线授课。

7. 九州・宫崎县的情况

我们也将关注包括本事务所所在地宫崎县在内的九州地区的情况。

县	机构数量	其中“可提供”
福冈县	25	2
鹿儿岛县	5	0
长崎县	3	0
佐贺县	2	1
熊本县	2	0
大分县	1	0
宫崎县	1	1

宫崎县仅有1家机构被列出。但该机构回答“可提供”，并且能够同时提供A1级别讲习和A2目标讲习，支持面授和在线两种形式，讲习可接收人数为80人，所属注册日语教师为33人，从规模上看，其内容足以在一定程度上满足县内需求（告示日语教育机构，位于宫崎市）。宫崎县是存在明确表示“可提供”机构的20个都道府县之一。

另一方面，也应正视仅有一个选择的含义。可接收人数有上限，如果县内育成就业的接收人数增加，名额会优先被占满。即使看邻近县，鹿儿岛、长崎、熊本、大分目前也没有明确表示“可提供”的机构。

对于地方的接收企业而言，越早确定培训机构越有利。 应避免在制度启动前夕才开始行动。

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8. 接收企业人事负责人应在2026年内完成的事项

距离2027年4月1日制度实施已时日无多。建议按以下顺序推进：

1. 确认最新版一览表：从出入国在留管理厅的页面获取3份Excel文件，并根据公司所在地及其邻近县进行筛选。由于这是截至令和8年6月的调查，因此请确认公布后是否有更新。
2. 优先联系“可提供”的机构：“正在考虑”的机构答复可能会有变动。请首先联系确定性较高的机构。
3. 决定面对面或在线培训方式：根据宿舍/工作地点的通勤时间、班次和通信环境进行设计。如果附近没有，则以在线培训为前提扩大选择范围。
4. 核对可接收人数与公司接收计划：一览表中列出了各机构的可接收人数。请在与同地区其他公司竞争名额的前提下进行估算。
5. 将A2目标培训纳入预算：不仅是入门阶段的A1，还需要截至第三年的A2目标培训。费用负担已明确规定为企业方的义务。
6. 即使是不提供培训的机构，也要确认是否“可介绍教师”：一览表中设有是否可介绍注册日语教师的栏目，其中也包含本机构不提供培训但可介绍教师的答复。请勿过分缩小选择范围。
7. 提前确定监理支援机构的职责分工：一览表是为育成就业实施者和监理支援机构双方提供的。请尽早明确由哪一方负责落实培训机构。

关于企业在接收外国人才方面应注意的整体要点，也在“外国人雇佣注意事项｜中小企业的申报与在留卡”中进行了说明。

9. 对外国人本人的意义

对于计划通过育成就业来日的人士，或其家人，这份一览表也并非无关紧要。

• 日语培训费用由接收企业承担并采取相关措施，制度设计如此。如果被要求全额自费，请务必仔细核对内容。
• 就业开始前的A1水平，如果考试合格则无需参加培训。在来日之前争取考试合格，有时可以拓宽选择范围。
• 前提是在3年育成就业期结束前完成A2目标培训。在考虑就业单位时，确认该企业打算如何安排培训会更安心。
• 从育成就业转为特定技能1号，需要达到一定的技能和日语水平。日语学习直接关系到其后在留的稳定。特定技能的框架在“特定技能1号和2号的区别”中进行了说明。

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10. 常见问题（FAQ）

Q1. 一览表上列出的机构都能提供培训吗？
A. 不一定。出入国在留管理厅明确表示，此一览表仅作为参考信息提供。列出机构不代表已承诺承接，实际是否可行及具体条件需通过与各机构单独沟通确定。尤其请注意，回答“正在考虑提供”的机构多达179家，数量最多。

Q2. 附近没有日语教育机构，该怎么办？
A. 一览表中列出的许多机构都提到了在线提供培训。不拘泥于所在地，扩大选择范围是现实可行的方案。虽然有8个县没有列出的机构，但各地都有提供在线服务的机构。

Q3. 非认定日语教育机构是否也可以？
A. 作为以施行后5年为大致期限的过渡措施，即使不是“就业课程”，只要是由注册日语教师授课，且满足一名教师对应20名以下学生等一定条件，也予以认可。但这仅是过渡措施，并非永久性机制。

Q4. 拥有“就业课程”的机构只有3家是真的吗？
A. 根据截至令和8年6月公布的调查结果，在仅针对认定日语教育机构的“就业课程”的表格中，列出了3家机构，且均位于东京都。今后，设置此类课程的机构可能会增加，请确认最新信息。

Q5. 如果A1水平考试合格，是否就不需要日语培训了？
A. 不。虽然就业开始前的A1水平可以通过考试合格来应对，但除此之外，还要求在3年育成就业期结束前完成A2目标培训。这并非仅限于入门阶段。

Q6. 讲习需要多长时间？
A. 在一览表的提供内容栏中，各机构回答A1同等讲习和A2目标讲习均在100小时以上。具体的小时数和内容因机构而异，请单独确认。

Q7. 监理支援机构不会帮忙安排讲习地点吗？
A. 一览表是面向包括育成就业实施者（接收企业）和监理支援机构双方在内的相关方提供的。由哪一方负责落实取决于当事方之间的约定。建议尽早明确职责，以免到2027年4月时职责不清。

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总结

育成就业制度规定，接收企业有义务采取措施使其接受A1同等讲习和A2目标讲习这两种日语讲习，包括费用负担。尤其A2目标讲习是以在3年育成就业结束之前参加学习为前提，并未表明可以通过考试合格来替代。

统计出入国在留管理厅2026年7月公布的一览表显示，刊载了322家机构，但拥有原则途径“就业课程”的认定日语教育机构仅有3家（均位于东京都）。其余的则是基于施行后5年为期的过渡措施，由注册日语教师提供讲习的承接机构。

此外，明确表示“可提供”的仅有63家机构，半数以上的179家机构处于“正在考虑提供”的阶段。刊载的机构分布在39个都道府县，8个县为零，如果仅筛选“可提供”的机构，则仅有20个都道府县。宫崎县刊载了1家机构，该机构回答“可提供”。

截至2027年4月，实际剩余的准备时间有限。理解制度要求和实际落实讲习机构是不同的工作。 建议尽早查阅一览表，并开始与候选机构联系。

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本文根据截至2026年8月的公开信息撰写。制度详情和施行时间今后可能会有变动。在实际申请时，请查阅出入国在留管理厅的官方信息或咨询本事务所。

本文作者：申请取次行政书士 中山 谕
行政书士法人宫崎国际法务事务所 代表
所在地：宫崎县宫崎市