육성취로제도(Ikusei Shuro) 일본어 강습｜전국 322개 기관의 제공 현황

2027년(레이와 9년) 4월 1일에 시작되는 육성취로제도 (Ikusei Shuro)에서는 수용한 외국인에게 일본어 강습을 받게 하기 위한 조치를 취하는 것이 수용 기업의 의무로 규정되어 있습니다. 제도의 요건 자체는 이미 알려져 있지만, 실무에서 먼저 막히는 것은 “그렇다면 그 강습을 어디에 의뢰해야 하는가“라는 점입니다. 출입국재류관리청은 2026년 7월, 이 질문에 답하기 위한 일본어 교육기관의 강습 제공 상황 일람표(2026년 6월 기준)를 공표했습니다. 이 글에서는 공표된 일람표의 전체 322개 기관을 실제로 집계하여, 원칙과 경과 조치의 차이, 지역별 편중, 그리고 기업의 인사 담당자분들이 2026년 안에 착수해야 할 사항을 행정서사(Gyoseishoshi)가 정리해 드립니다.

육성취로제도 (Ikusei Shuro) 자체의 전체적인 모습은 「육성취로제도(Ikusei Shuro)란｜2027년 4월 시작・기능실습과의 차이」에서 설명하고 있습니다. 함께 참고해 주십시오.

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1. 육성취로에서 의무화되는 “두 가지 일본어 강습”

육성취로제도 (Ikusei Shuro)에는 일본어 능력 향상을 단계적으로 도모하기 위한 시스템이 포함되어 있습니다. 출입국재류관리청의 설명에 따르면, 육성취로 외국인에게는 다음 두 가지가 요구됩니다.

상황	요구되는 사항
취업 시작 전까지	“일본어 교육 참조 프레임워크” A1 상당의 일본어 능력 시험에 합격하거나, 그에 상응하는 일본어 강습(A1 상당 강습)을 수강해야 합니다.
3년간의 육성취로 종료까지	육성취로의 목표가 되는 A2 상당의 일본어 능력에 도달하기 위한 일본어 강습(A2 목표 강습)을 수강해야 합니다.

여기서 간과하기 쉬운 점은 두 가지 성격이 다르다는 점입니다.

• A1 상당 (취업 시작 전)은 “시험에 합격하거나” “A1 상당 강습을 수강하는 것” 중 선택입니다. 시험에 합격했다면 강습은 필수가 아닙니다.
• A2 목표 (3년간의 육성취로 종료까지)는 “A2 목표 강습을 수강하는 것“이 전제되어 있습니다. 시험 합격으로 대체된다는 표기는 되어 있지 않습니다.

즉, A2 목표 강습이 수용 기업에게는 피하기 어려운 부담이 됩니다. “시험에 합격하는 인재를 채용하면 된다”는 생각만으로는 3년차까지의 대책이 누락됩니다.

실무상으로는, “입구(A1)”보다 “출구(A2)” 쪽이 확실히 강습 준비가 필요하다고 파악해 두는 것이 안전합니다.

2. 비용은 누가 부담하는가——수용 기업의 의무

출입국재류관리청은 이러한 일본어 강습에 대해, 육성취로 외국인의 수용 기업(육성취로 실시자) 등이 비용 부담을 포함하여 이러한 일본어 강습을 받게 하기 위한 조치를 취하는 것이 의무화되어 있다고 설명하고 있습니다.

핵심은 다음 두 가지입니다.

1. 비용 부담이 명시되어 있다는 점. 일본어 학습을 “본인의 자조 노력”에 맡기는 설계는 아닙니다.
2. 의무의 내용이 “받게 하기 위한 조치를 취하는 것“이라는 점. 기업이 직접 가르치는 것까지는 요구되지 않지만, 수강할 수 있는 상태를 마련할 책임은 기업 측에 있습니다.

기능실습제도에서도 입국 후 강습이 진행되어 왔지만, 육성취로에서는 A1 상당・A2 목표라는 도달 목표가 명시되고, 그에 상응하는 강습이 제도상에 자리매김했다는 점이 변화입니다. 인사 담당자분들의 관점에서는, 채용에 드는 비용에 일본어 강습비가 추가되는 것을 전제로 예산을 편성할 필요가 있습니다.

3. 원칙과 경과 조치——”취업을 위한 과정”이 아니어도 되는 기간이 있다

이 부분이 본 기사에서 가장 중요한 부분입니다.

원칙적으로, 이 일본어 강습은 인정 일본어 교육기관의 “취업을 위한 과정“에서 진행되는 것이 상정되어 있습니다. 인정 일본어 교육기관이란, 일본어 교육의 적정하고 확실한 실시를 도모하기 위한 일본어 교육기관의 인정 등에 관한 법률에 의거하여, 문부과학대신의 인정을 받은 일본어 교육기관입니다. 그 과정에는 “유학을 위한 과정”, “취업을 위한 과정”, “생활을 위한 과정”의 세 가지 종류가 있으며, 인정을 받았더라도 “취업을 위한 과정”을 설치하지 않은 기관이 있습니다.

그 위에, 출입국재류관리청은 다음 경과 조치를 마련하고 있다고 설명하고 있습니다.

육성취로법 시행 후 5년간을 목표로 하는 당분간의 경과 조치로서, 인정 일본어 교육기관에 의한 “취업을 위한 과정”이 아니더라도, 등록 일본어 교원에 의한 강습으로, 교사 1인당 학생이 20명 이하인 것 등의 일정 요건을 충족하는 것이라도 인정하기로 하고 있습니다.

이러한 경과 조치가 있기 때문에, 인정 일본어 교육기관 외의 일본어 교육기관에서도, 해당 기관에 재직하는 등록 일본어 교원이 육성취로 외국인에게 일본어 강습을 제공할 수 있습니다. 서두에서 언급한 일람표가 세 가지로 나뉘어 있는 것은 이러한 구조를 반영하고 있기 때문입니다.

4. 출입국재류관리청이 공표한 3가지 목록표 — 어떤 것을 봐야 할까요?

공표된 목록표는 다음 3가지입니다 (모두 Excel 형식).

#	목록표	위치	게재 기관 수
①	인정 일본어 교육기관 「취업을 위한 과정」만	원칙 루트	3개 기관
②	인정 일본어 교육기관 (① 이외)	경과 조치 루트 (등록 일본어 교원에 의한 강습)	45개 기관
③	고시 일본어 교육기관	경과 조치 루트 (등록 일본어 교원에 의한 강습)	274개 기관
	합계		322개 기관

덧붙여 「고시 일본어 교육기관」이란, 출입국관리 및 난민인정법 (이하, 출입국관리법) 제7조 제1항 제2호의 기준을 정하는 성령의 유학의 재류자격에 관한 기준 규정에 의거하여 일본어 교육기관 등을 정하는 건에 따라, 법무대신이 고시한 일본어 교육기관을 말합니다. 인정 (문부과학대신)과 고시 (법무대신)는 근거가 되는 법령도 소관도 다릅니다.

각 목록표에는 기관별로 다음 정보가 게재되어 있습니다.

• 소재지 (도도부현·시구정촌)와 학교명
• 소속 등록 일본어 교원 수
• 일본어 강습 제공 여부
• 제공 내용 (A1 상당 강습/A2 목표 강습, 대면/온라인 구분, 모두 100시간 이상)
• 강습 수용 가능 인원
• 소속 등록 일본어 교원 소개 여부
• 연락처와 홈페이지 URL

기업 입장에서 실용적인 것은 「제공 여부」, 「수용 가능 인원」, 「대면 또는 온라인 여부」의 3가지입니다. 특히 온라인 대응 여부는 후술할 지역 편중을 극복할 수 있는지 여부를 좌우합니다.

5. 전국 322개 기관의 내역 — 「제공 가능」은 63개 기관

목록표를 집계하면, 제공 여부 답변은 다음과 같이 나뉩니다.

답변	기관 수	비율
제공 가능	62	약 19%
제공 가능 (2027년도부터)	1	약 0.3%
제공 방향으로 검토 중	179	약 56%
제공 불가 방향으로 검토 중	36	약 11%
제공 불가	26	약 8%
답변 없음 등 (―)	18	약 6%
합계	322	—

게다가 「제공 불가」, 「제공 불가 방향으로 검토 중」을 합한 62개 기관은 현 시점에서는 기대할 수 없습니다.

목록 자체에도, 출입국재류관리청은 「수용 기업(육성취로 실시자·관리 지원 기관) 등의 관계자가 일본어 강습을 원활하게 의뢰할 수 있도록 참고 정보로 제공하는 것」이라는 입장을 명확히 밝히고 있습니다. 게재되어 있다는 것 자체가 수탁의 확약은 아닙니다.

또한, 이 목록은 레이와 8년(2026년) 6월 시점의 조사 결과입니다. 「검토 중」이라고 답변한 기관의 대부분은 향후 어느 한쪽으로 움직일 것입니다. 수치는 변할 수 있다는 전제로 보아야 합니다.

제공 내용에 대해서는, 「제공 가능」, 「검토 중」이라고 답변한 기관의 대부분이, A1 상당 강습·A2 목표 강습 모두, 그리고 대면·온라인 모두를 들고 있습니다. 온라인만 또는 대면만 제공하는 기관도 있기 때문에, 자사의 수용 체제(기숙사 위치, 근무 교대, 통학 시간)와 맞춰볼 필요가 있습니다.

6. 도도부현으로 보면——39개 도도부현, 8개 현은 게재 제로

소재지별로 집계하면, 편차는 더욱 명확해집니다. 게재 기관 수가 많은 순서대로 10위까지를 나열합니다.

도도부현	게재 기관 수
東京都	70
大阪府	35
福岡県	25
愛知県	21
兵庫県	20
千葉県	18
埼玉県	14
神奈川県	12
静岡県	11
京都府	10

• 게재된 곳은 39개 도도부현입니다.
• 아오모리현·아키타현·야마가타현·후쿠이현·시가현·시마네현·에히메현·고치현의 8개 현은 게재된 기관이 없습니다.
• 더욱 엄격한 것은 「제공 가능」으로 좁혔을 경우입니다. 「제공 가능」이라고 명확히 밝힌 기관이 소재하는 곳은 20개 도도부현뿐이며, 나머지 27개 도도부현에는 없습니다.
• 상위 3개 도부현(도쿄·오사카·후쿠오카)만으로 130개 기관, 전체의 약 40%를 차지합니다.

즉, 「가까운 일본어 학교에 의뢰하면 된다」는 전제가 성립하지 않는 지역이 상당수 존재한다는 것입니다. 여기서 중요해지는 것이 많은 기관이 언급한 온라인 대응입니다. 지방의 수용 기업에게는, 인근에서 대면 강습을 확보할 것인지, 원거리 기관에 온라인으로 의뢰할 것인지에 대한 설계 판단이 2027년 4월 이전에 필요합니다.

7. 규슈·미야자키현의 상황

저희 사무소가 소재한 미야자키현을 포함한 규슈의 상황도 살펴보겠습니다.

현	게재 기관 수	그 중 「제공 가능」
福岡県	25	2
鹿児島県	5	0
長崎県	3	0
佐賀県	2	1
熊本県	2	0
大分県	1	0
宮崎県	1	1

미야자키현에 게재된 기관은 1곳뿐입니다. 다만 그 1개 기관은 「제공 가능」이라고 답변했으며, A1 상당 강습·A2 목표 강습 모두에 대해 대면·온라인 양쪽으로 대응 가능하고, 강습 수용 가능 인원은 80명, 소속된 등록 일본어 교원은 33명으로, 규모 면에서는 현내 수요에 일정 부분 부응할 수 있는 내용이 게재되어 있습니다(고시 일본어 교육 기관, 미야자키시 소재). 미야자키현은 「제공 가능」이라고 명확히 밝힌 기관이 존재하는 20개 도도부현 중 하나입니다.

한편, 선택지가 1개뿐이라는 의미도 직시해야 합니다. 수용 가능 인원에는 상한이 있으며, 현내에서 육성취로의 수용이 늘어나면, 정원은 먼저 채워질 것입니다. 인근 현을 보더라도, 가고시마·나가사키·구마모토·오이타에는 현 시점에서 「제공 가능」이라고 명확히 밝힌 기관이 없습니다.

지방의 수용 기업일수록 강습처 확보는 빨리 움직이는 것이 유리합니다. 제도 시작 직전에 움직이는 것은 피해야 할 부분입니다.

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8. 수용 기업의 인사 담당자가 2026년 안에 해야 할 일

2027년 4월 1일 운용 개시까지 남은 시간이 많지 않습니다. 다음 순서로 진행하는 것을 권장합니다.

1. 일람표의 최신판을 확인합니다: 출입국재류관리청(출입국재류관리청) 페이지에서 3개의 엑셀 파일을 다운로드하여, 자사의 소재지와 그 인근 현으로 필터링합니다. 2026년 6월 시점의 조사이므로, 공표 후 업데이트 여부도 확인합니다.
2. 「제공 가능」부터 먼저 접촉합니다: 「검토 중」인 기관은 답변이 바뀔 가능성이 있습니다. 먼저 확실성이 높은 곳부터 접촉합니다.
3. 대면 또는 온라인 여부를 결정합니다: 기숙사·근무지로부터의 통학 시간, 교대 근무, 통신 환경을 고려하여 설계합니다. 인근에 없는 경우에는 온라인 전제로 후보를 넓힙니다.
4. 수용 가능 인원과 자사의 수용 계획을 대조합니다: 일람표에는 기관별 수용 가능 인원이 기재되어 있습니다. 동일 지역의 다른 회사와 정원을 경쟁하는 전제로 견적을 냅니다.
5. A2 목표 강습까지 포함하여 예산화합니다: 초기 A1뿐만 아니라, 3년차까지의 A2 목표 강습이 필요합니다. 비용 부담은 기업 측의 의무로 명시되어 있습니다.
6. 강습을 제공하지 않는 기관이라도 「교원 소개」를 확인합니다: 일람표에는 등록 일본어 교원 소개 가능 여부란이 있으며, 자체 기관에서는 강습을 제공하지 않지만 교원 소개에는 응한다는 답변도 포함되어 있습니다. 선택지를 너무 좁히지 않도록 합니다.
7. 관리 지원 기관과 역할 분담을 미리 정해둡니다: 일람표는 육성취로제도(Ikusei Shuro) 실시자와 관리 지원 기관 양쪽을 향해 제공됩니다. 어느 쪽이 강습처를 확보할 것인지, 미리 정리해 둡니다.

외국인 인재 수용 전반에서 기업이 알아두어야 할 점은 「외국인 고용 시 주의사항｜중소기업 신고 및 재류카드」에서도 설명하고 있습니다.

9. 외국인 본인에게 있어서의 의미

육성취로제도(Ikusei Shuro)로 일본 입국을 예정하고 있는 분, 또는 그 가족이 예정하고 있는 분에게도 이 일람표는 무관하지 않습니다.

• 일본어 강습 비용은 수용 기업 측이 부담하는 것을 포함하여 조치를 취하는 형태로 제도가 설계되어 있습니다. 비용 전액을 본인 부담하도록 요구받은 경우에는 내용을 잘 확인해 주십시오.
• 취업 시작 전의 A1 상당은, 시험에 합격했다면 강습은 필수가 아닙니다. 일본 입국 전에 시험 합격을 목표로 함으로써, 선택지가 넓어지는 경우가 있습니다.
• 3년간의 육성취로제도(Ikusei Shuro) 종료까지 A2 목표 강습을 수강하는 것이 전제입니다. 취업처를 검토하는 단계에서, 해당 기업이 강습을 어떻게 확보할 것인지를 확인해 두면 안심할 수 있습니다.
• 육성취로제도(Ikusei Shuro)에서 특정기능 1호로 나아가려면 기능과 일본어의 일정 수준이 필요합니다. 일본어 학습은 그 후의 재류(체류) 안정에 직결됩니다. 특정기능(특정기능)의 틀은 「특정기능 1호와 2호의 차이」에서 설명하고 있습니다.

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10. 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 일람표에 기재된 기관이라면 강습을 맡아줄 수 있습니까?
A. 반드시 그렇지는 않습니다. 출입국재류관리청(출입국재류관리청)은 이 일람표를 참고 정보로 제공하고 있다고 명시하고 있습니다. 게재는 위탁의 확약이 아니며, 실제 가능 여부 및 조건은 각 기관과의 개별적인 소통으로 결정됩니다. 특히 「제공하는 방향으로 검토 중」이라고 답변한 기관이 179개 기관으로 가장 많다는 점에 유의해 주십시오.

Q2. 근처에 일본어 교육 기관이 없습니다. 어떻게 해야 합니까?
A. 일람표에 게재된 많은 기관이 온라인 제공을 언급하고 있습니다. 소재지에 얽매이지 않고 후보를 넓히는 것이 현실적인 선택지입니다. 게재 기관이 없는 현이 8개 현 있는 반면, 온라인 대응 기관은 각지에 있습니다.

Q3. 인정 일본어 교육 기관이 아니어도 괜찮습니까?
A. 시행 후 5년간을 목표로 하는 당분간의 경과 조치로서, 「취업을 위한 과정」이 아니더라도 등록 일본어 교원에 의한 강습으로, 교사 1명당 학생이 20명 이하인 것 등의 일정 요건을 충족하면 인정되는 것으로 되어 있습니다. 단, 경과 조치이며, 영구적인 시스템으로 제시된 것은 아닙니다.

Q4. 「취업을 위한 과정」을 가진 기관이 3개밖에 없다는 것이 사실입니까?
A. 2026년 6월 시점의 조사 결과로 공표된 일람표에서는 인정 일본어 교육 기관의 「취업을 위한 과정」만을 대상으로 하는 표에 3개 기관이 게재되어 있으며, 모두 도쿄도에 소재하고 있습니다. 향후 과정을 설치하는 기관이 늘어날 가능성이 있으므로, 최신 정보를 확인해 주십시오.

Q5. A1 상당 시험에 합격했다면 일본어 강습은 불필요해집니까?
A. 아닙니다. 취업 시작 전의 A1 상당에 대해서는 시험 합격에 의한 대응이 제시되어 있지만, 그와는 별도로 3년간의 육성취로제도(Ikusei Shuro) 종료까지 A2 목표 강습을 수강하는 것이 요구됩니다. 초기 단계만으로 완료되는 것이 아닙니다.

Q6. 강습은 몇 시간 필요합니까?
A. 일람표의 제공 내용란에서는 A1 상당 강습·A2 목표 강습 모두 100시간 이상이라는 구분으로 각 기관이 답변하고 있습니다. 구체적인 시간 수나 내용은 기관마다 다르므로 개별적으로 확인해 주십시오.

Q7. 감리 지원 기관이 강습처를 마련해 주는 것이 아닙니까?
A. 일람표는 육성취로제도 (Ikusei Shuro) 실시자(수용 기업)와 감리 지원 기관 양측을 포함한 관계자를 대상으로 제공됩니다. 어느 쪽이 확보할지는 당사자 간의 합의에 따릅니다. 역할이 모호한 채 2027년 4월을 맞이하지 않도록, 미리 정리해 두는 것을 권장합니다.

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요약

육성취로제도 (Ikusei Shuro)에서는 A1 상당 강습과 A2 목표 강습이라는 두 가지 일본어 강습에 대해, 수용 기업이 비용 부담을 포함하여 수강하게 하는 조치를 취하는 것이 의무화됩니다. 특히 A2 목표 강습은 3년간의 육성취로제도 (Ikusei Shuro) 종료까지 수강하는 것이 전제이며, 시험 합격으로 대체하는 형태는 제시되지 않았습니다.

출입국재류관리청이 2026년 7월에 공표한 일람표를 집계하면, 게재된 기관은 322개 기관이지만, 원칙 루트인 “취업을 위한 과정”을 가진 인정 일본어 교육 기관은 단 3개 기관(모두 도쿄도)입니다. 나머지는 시행 후 5년간을 목표로 하는 당분간의 경과 조치에 근거한, 등록 일본어 교원에 의한 강습의 수용처입니다.

그리고 “제공 가능”이라고 명확히 밝힌 곳은 63개 기관에 불과하며, 절반 이상인 179개 기관은 “제공하는 방향으로 검토 중”인 단계에 있습니다. 게재된 곳은 39개 도도부현이며, 8개 현은 0개, “제공 가능”으로 좁히면 20개 도도부현뿐입니다. 미야자키현에 게재된 기관은 1개이지만, 해당 기관은 “제공 가능”이라고 답변했습니다.

2027년 4월까지 실질적으로 남은 준비 기간은 제한적입니다. 제도의 요건을 이해하는 것과 강습처를 실제로 확보하는 것은 별개의 작업입니다. 미리 일람표를 확인하고, 후보 기관과 접촉을 시작해 두는 것을 권장합니다.

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본 기사는 2026년 8월 시점의 공개 정보에 근거하여 작성되었습니다. 제도의 상세 내용이나 시행 시기는 향후 변경될 수 있습니다. 실제 신청 시에는 출입국재류관리청의 공식 정보 또는 저희 사무소로 확인해 주십시오.

본 기사 작성자: 신청취차 행정서사(Gyoseishoshi) 나카야마 사토시
행정서사(Gyoseishoshi) 법인 미야자키 국제법무사무소 대표
소재지: 미야자키현 미야자키시