Kỹ năng đặc định số 2: Bản cam kết bắt buộc nộp từ ngày 20 tháng 8

Trong các đơn xin cư trú của Kỹ năng đặc định số 2, một tài liệu mới đã được thêm vào. Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đã công bố tài liệu “Về nội dung công việc của người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 2” vào ngày 5 tháng 8 năm 2026, và yêu cầu nộp “Bản cam kết về nội dung công việc của người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 2” (Mẫu tham khảo số 1-32) từ các đơn xin cư trú nộp sau ngày 20 tháng 8 năm 2026.

Đây không chỉ đơn thuần là việc thêm một mẫu đơn. Bản cam kết này yêu cầu ghi rõ ở cấp độ tên người về việc “người Kỹ năng đặc định số 2 đó đang hướng dẫn ai, công việc gì”. Tùy thuộc vào lĩnh vực, cần có từ 2 người trở lên là đối tượng được hướng dẫn, và nếu nội dung ghi trong đơn khác với thực tế, có thể dẫn đến việc hủy bỏ Tư cách cư trú. Chúng tôi sẽ tổng hợp thông tin này cho cả bản thân người nước ngoài và người phụ trách nhân sự của doanh nghiệp tiếp nhận.

---

1. Kết luận: Từ ngày 20 tháng 8 trở đi, các đơn xin sẽ cần thêm một bản cam kết.

Trước tiên, chúng tôi xin tóm tắt các điểm chính.

• Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đã công bố tài liệu “Về nội dung công việc của người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 2” vào ngày 5 tháng 8 năm 2026.
• Trong các đơn xin cư trú nộp sau ngày 20 tháng 8 năm 2026 (Thứ Năm), yêu cầu nộp “Bản cam kết về nội dung công việc của người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 2 (Mẫu tham khảo số 1-32)”.
• Chủ thể nộp là Tổ chức tiếp nhận Kỹ năng đặc định (doanh nghiệp tiếp nhận). Tuy nhiên, có ô chữ ký của bản thân người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 2, và người đó sẽ ký sau khi xác nhận nội dung.
• Trong bản cam kết, ngoài bộ phận công tác, chức vụ, và nội dung công việc cụ thể, còn có ô để ghi rõ họ tên, bộ phận công tác, chức vụ, và nội dung hướng dẫn của “đối tượng được người Kỹ năng đặc định số 2 đó hướng dẫn”.
• Số lượng đối tượng cần thiết được chỉ rõ cho từng lĩnh vực, và ở nhiều lĩnh vực là từ 2 người trở lên.
• Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đã ghi rõ rằng nếu có sự khác biệt giữa nội dung ghi trong đơn và nội dung thực tế, Tư cách cư trú có thể bị hủy bỏ, và nếu ghi nội dung sai sự thật, sẽ thuộc vào các lý do không đủ tư cách của Tổ chức tiếp nhận Kỹ năng đặc định.

2. Tại sao bản cam kết lại được yêu cầu?

Lý do đằng sau là quan điểm về tiêu chuẩn kỹ năng được yêu cầu đối với Kỹ năng đặc định số 2.

Theo giải thích của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, đối với người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 2, chính sách cơ bản yêu cầu kỹ năng thành thạo có được thông qua nhiều năm kinh nghiệm thực tế, và đó là kỹ năng đòi hỏi chuyên môn và kỹ năng cao tương đương hoặc hơn so với người nước ngoài có Tư cách cư trú trong các lĩnh vực chuyên môn/kỹ thuật hiện hành, ví dụ, được quy định là ở mức độ có thể thực hiện các công việc chuyên môn/kỹ thuật cao theo phán đoán của bản thân, hoặc thực hiện công việc với kỹ năng thành thạo trong khi quản lý tổng thể công việc với tư cách là người giám sát.

Dựa trên tiêu chuẩn này, trong chính sách vận hành theo từng lĩnh vực của các ngành công nghiệp đặc định, các công việc mà người Kỹ năng đặc định số 2 đảm nhiệm được quy định bao gồm “hướng dẫn nhiều công nhân” và “công việc quản lý quy trình”. Nói cách khác, người Kỹ năng đặc định số 2 được sắp xếp là có nội dung công việc đảm nhiệm khác biệt so với Thực tập kỹ thuật sinh và người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1.

Kỹ năng đặc định số 2 không phải là “phiên bản nâng cấp của Kỹ năng đặc định số 1”. Theo cấu trúc của chế độ, công việc của họ bao gồm cả việc hướng dẫn và quản lý.

Do đó, Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đã quyết định yêu cầu nộp bản cam kết để xác nhận “sự khác biệt giữa nội dung công việc mà người Kỹ năng đặc định số 2 đảm nhiệm và nội dung công việc mà Thực tập kỹ thuật sinh/người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 1 đảm nhiệm” cũng như “đối tượng được người Kỹ năng đặc định số 2 hướng dẫn, v.v.” ở giai đoạn nộp các đơn xin cư trú.

2-1. “Hướng dẫn nhiều công nhân” cụ thể là gì?

Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú cũng đã công bố trang “Nội dung công việc của từng lĩnh vực Kỹ năng đặc định số 2 (Job Description)”. Dưới đây là một số mô tả được trình bày trên trang đó:

Lĩnh vực/Phân loại	Tổng quan về lĩnh vực, phân loại (trích dẫn)
Vệ sinh tòa nhà	Thực hiện công việc vệ sinh bên trong công trình, trong khi hướng dẫn nhiều công nhân, đồng thời quản lý hiện trường, lập kế hoạch, quản lý tiến độ và các công việc quản lý khác.
Ngành sản xuất sản phẩm công nghiệp (phân loại gia công kim loại máy móc)	Thực hiện công việc trong quy trình sản xuất các sản phẩm vật liệu thô, máy móc công nghiệp, v.v. trong khi hướng dẫn nhiều kỹ năng viên, và quản lý quy trình.
Xây dựng (phân loại công trình dân dụng)	Thực hiện các công việc liên quan đến xây mới, cải tạo, bảo trì, sửa chữa các công trình dân dụng, v.v. trong khi hướng dẫn nhiều kỹ năng viên xây dựng, và quản lý quy trình.

Tất cả đều không phải là “có thể làm việc”, mà “đảm nhiệm công việc trong khi hướng dẫn và quản lý” được ghi là tổng quan. Nếu coi bản cam kết là tài liệu để xác nhận xem tổng quan này có khớp với bố trí thực tế hay không, thì sẽ dễ hiểu hơn.

3. Nội dung cần viết trong Bản cam kết (誓約書) là gì (Nội dung của Mẫu tham khảo số 1-32)

Mẫu được chia thành 2 phần chính.

3-1. Phần 1: Nội dung công việc của người nước ngoài có Kỹ năng đặc định số 2

Mục	Nội dung cần điền
①	Tên bộ phận trực thuộc
②	Chức vụ hoặc vị trí
③	Nội dung công việc cụ thể mà người nước ngoài đó thực hiện (sản phẩm sản xuất, sản phẩm thu hoạch, quy trình làm việc, v.v.)
④	Nếu người thực tập kỹ thuật hoặc người nước ngoài có Kỹ năng đặc định số 1 thực hiện công việc, cần nêu rõ sự khác biệt về nội dung công việc giữa những người nước ngoài đó và người nước ngoài có Kỹ năng đặc định số 2.

Mục ④ là mục khó viết nhất trong thực tế. Nếu có người thực tập kỹ thuật hoặc người có Kỹ năng đặc định số 1 tại cùng địa điểm làm việc, cần giải thích “điểm khác biệt của Kỹ năng đặc định số 2 là gì” sao cho không mâu thuẫn với nội dung công việc của Kỹ năng đặc định số 2 được quy định trong chính sách vận hành theo từng lĩnh vực.

3-2. Phần 2: Danh sách đối tượng được hướng dẫn

Đây là phần trọng tâm thực tế của lần này. Về người được Kỹ năng đặc định số 2 hướng dẫn, cần điền các thông tin sau:

• Họ tên đối tượng (trường hợp là người nước ngoài, cũng cần ghi số Thẻ cư trú)
• Tên cơ sở kinh doanh và bộ phận trực thuộc
• Chức vụ hoặc vị trí
• Nội dung công việc được hướng dẫn

Mẫu có chỗ trống cho 5 người, và được quy định rằng nếu không đủ, cần bổ sung thêm khi cần thiết.

3-3. Những người có thể và không thể được đưa vào danh sách đối tượng

Là những điểm cần lưu ý, các điều kiện sau đây được đưa ra:

• Đối tượng phải làm việc tại cùng một cơ sở kinh doanh với người nước ngoài có Kỹ năng đặc định số 2, và về nguyên tắc, thuộc cùng một bộ phận trực thuộc, chỉ giới hạn cho những người làm việc toàn thời gian.
• Tại thời điểm nộp các đơn xin cư trú, không ghi vào danh sách những người đang được hướng dẫn bởi người nước ngoài có Kỹ năng đặc định số 2 khác.

Ngoài ra, đối với cơ sở kinh doanh, nội dung kinh doanh, bộ phận trực thuộc, chức vụ, nội dung công việc, v.v., được quy định rằng nếu có nhiều mục phù hợp, cần ghi tất cả các mục đó.

4. 「Số lượng đối tượng cần thiết」 theo từng lĩnh vực

Trong mẫu tham khảo, có kèm theo số lượng đối tượng cần thiết ước tính đối với mỗi lĩnh vực công nghiệp đặc định.

Lĩnh vực công nghiệp đặc định thuộc đối tượng Kỹ năng đặc định số 2	Số lượng đối tượng cần thiết
Lĩnh vực vệ sinh tòa nhà	Từ 2 người trở lên
Lĩnh vực sản xuất sản phẩm công nghiệp	Từ 2 người trở lên
Lĩnh vực xây dựng	Từ 2 người trở lên
Lĩnh vực đóng tàu và công nghiệp hàng hải	Từ 2 người trở lên
Lĩnh vực bảo dưỡng ô tô	Từ 1 người trở lên
Lĩnh vực hàng không	Phân loại xử lý mặt đất sân bay là từ 1 người trở lên
Lĩnh vực lưu trú	Từ 2 người trở lên
Lĩnh vực nông nghiệp	Từ 2 người trở lên
Lĩnh vực ngư nghiệp	(Không ghi rõ)
Lĩnh vực sản xuất thực phẩm và đồ uống	Từ 2 người trở lên
Lĩnh vực dịch vụ ăn uống	(Không ghi rõ)

Trong phần chú thích của mẫu, được quy định rằng đối với các lĩnh vực công nghiệp đặc định hoặc phân loại công việc không ghi rõ số lượng đối tượng cần thiết, không có đối tượng được hướng dẫn cũng không sao. Tuy nhiên, ngay cả trong trường hợp đó, được quy định rằng nếu có đối tượng đang làm việc thì phải ghi rõ. Ý nghĩa là “có thể để trống nếu không có” chứ không phải “không cần viết”.

Tiêu đề của bảng là “Lĩnh vực công nghiệp đặc định thuộc đối tượng Kỹ năng đặc định số 2”, và 11 lĩnh vực được liệt kê. Nếu lĩnh vực của công ty bạn không có trong bảng, hãy kiểm tra xem liệu nó có thuộc đối tượng Kỹ năng đặc định số 2 ngay từ đầu hay không trong chính sách vận hành theo từng lĩnh vực và phụ lục hướng dẫn.

5. Cần thiết ở giai đoạn nào trong quy trình thủ tục

Bản cam kết là tài liệu cần nộp khi thực hiện các đơn xin cư trú. Nó sẽ cần thiết trong các trường hợp nộp đơn với tư cách Kỹ năng đặc định số 2, chẳng hạn như thay đổi Tư cách cư trú từ Kỹ năng đặc định số 1 sang Kỹ năng đặc định số 2, gia hạn Thời hạn cư trú với Kỹ năng đặc định số 2, Đơn xin cấp Giấy chứng nhận đủ tư cách cư trú, v.v.

Thứ tự chuẩn bị thực tế là nên tiến hành như sau:

1. Trong Hướng dẫn vận hành theo từng lĩnh vực và Phụ lục hướng dẫn, hãy xác nhận loại 2 của lĩnh vực đó được định nghĩa như thế nào.
2. Trong “Mô tả công việc (Job Description) của từng lĩnh vực Kỹ năng đặc định số 2”, hãy xác nhận tổng quan, công việc chính và các công việc liên quan dự kiến cho từng loại hình công việc.
3. Hãy liệt kê chi tiết bố trí thực tế trong công ty (phòng ban, chức vụ, nhiệm vụ, mối quan hệ hướng dẫn).
4. Đối chiếu xem mục 2 và 3 có khớp nhau không. Nếu không khớp, hãy điều chỉnh bố trí thực tế chứ không phải văn bản.
5. Trong Mẫu tham khảo số 1-32, hãy ghi rõ ràng và cụ thể.
6. Hãy yêu cầu chính người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 2 xác nhận nội dung và lấy chữ ký.

Mục số 4 là quan trọng nhất. Bản cam kết là một văn bản ghi lại đúng thực tế, chứ không phải là một văn bản được viết để được chấp thuận.

6. Nếu nội dung ghi trong văn bản khác với thực tế thì sẽ như thế nào?

Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đã nêu rõ 2 điểm sau đây như những lưu ý:

• Nếu có sự khác biệt giữa nội dung ghi trong văn bản và nội dung thực tế, Tư cách cư trú có thể bị hủy bỏ.
• Nếu ghi nội dung sai sự thật, sẽ thuộc vào các trường hợp không đủ điều kiện của tổ chức tiếp nhận Kỹ năng đặc định.

Hơn nữa, vì điều này ảnh hưởng lớn đến việc cấp Giấy chứng nhận đủ tư cách cư trú hoặc việc chấp thuận/từ chối các đơn xin cư trú khác, nên “phải ghi rõ ràng và cụ thể tất cả”.

7. Ảnh hưởng nhìn từ các vị trí khác nhau

Giữa bản thân người nước ngoài và doanh nghiệp tiếp nhận, có những điểm cần lưu ý khác nhau.

Đồng thời, vào ngày 20 tháng 8 năm 2026, việc sửa đổi Bảng danh mục hồ sơ nộp liên quan đến “Kỹ năng đặc định”, cập nhật Danh mục mẫu đơn xin/thông báo, và cập nhật Hướng dẫn vận hành liên quan đến việc tiếp nhận người nước ngoài Kỹ năng đặc định cũng đã được thực hiện. Không chỉ bản cam kết, chúng tôi khuyên bạn nên lấy lại danh mục hồ sơ nộp bằng phiên bản mới nhất.

Đối với các doanh nghiệp đã có sẵn sổ tay tiếp nhận nội bộ và danh sách kiểm tra hồ sơ, xin lưu ý rằng chỉ thêm một tài liệu này là không đủ. Trên thực tế, đây là một thay đổi gần giống như việc thay đổi trình tự thành “thiết kế hệ thống hướng dẫn trước khi bố trí người có Kỹ năng đặc định số 2”.

8. Các hành động cần thực hiện ngay lập tức

Chúng tôi sẽ sắp xếp theo thứ tự ưu tiên.

1. Kiểm tra thời hạn cư trú. Nếu quý vị dự định nộp đơn xin Kỹ năng đặc định số 2 sau ngày 20 tháng 8 năm 2026, thì bản cam kết này là cần thiết.
2. Lấy Mẫu tham khảo số 1-32. Mẫu này được đăng trên trang “Danh sách các mẫu đơn xin và thông báo liên quan đến Kỹ năng đặc định” của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú.
3. Xác nhận số lượng đối tượng cần thiết trong lĩnh vực của công ty. Nhiều lĩnh vực yêu cầu từ 2 người trở lên, riêng lĩnh vực bảo dưỡng ô tô là từ 1 người trở lên.
4. Lập danh sách các ứng viên là đối tượng hướng dẫn bằng tên thật. Lọc theo 4 điều kiện: cùng một cơ sở kinh doanh, về nguyên tắc là cùng một bộ phận, làm việc toàn thời gian, và không phải là đối tượng hướng dẫn của người có Kỹ năng đặc định số 2 khác.
5. Nếu không đủ số lượng, hãy xem xét lại việc bố trí. Đây không phải là vấn đề có thể giải quyết bằng cách điều chỉnh văn bản.
6. Thử viết ra sự khác biệt về nhiệm vụ công việc giữa Thực tập kỹ thuật và Kỹ năng đặc định số 1. Nếu không thể viết ra, cần phải điều chỉnh thực tế.
7. Lấy lại danh sách hồ sơ nộp bằng phiên bản mới nhất. Đây là phiên bản sửa đổi ngày 20 tháng 8.

9. Các câu hỏi thường gặp (FAQ)

Q1. Bản cam kết do công ty hay cá nhân nộp?
A. Đây là mẫu do Tổ chức tiếp nhận Kỹ năng đặc định (doanh nghiệp tiếp nhận) lập và khai báo, nhưng có ô chữ ký của chính Người nước ngoài có Kỹ năng đặc định số 2 và ô ghi tên hoặc tên tổ chức, tên và chức vụ của người chịu trách nhiệm lập của Tổ chức tiếp nhận Kỹ năng đặc định. Cấu trúc này yêu cầu cả công ty và cá nhân đều xác nhận nội dung.

Q2. Người hướng dẫn có thể là người Nhật không?
A. Mẫu có ghi chú ở ô tên đối tượng là “Nếu là người nước ngoài, cũng ghi số Thẻ cư trú“, không có quy định giới hạn chỉ người nước ngoài. Các điều kiện được đưa ra là người đó phải làm việc tại cùng một cơ sở kinh doanh, về nguyên tắc là thuộc cùng một bộ phận, làm việc toàn thời gian, và tại thời điểm nộp đơn không đang được hướng dẫn bởi Người nước ngoài có Kỹ năng đặc định số 2 khác.

Q3. Có thể ghi người làm bán thời gian hoặc làm thêm vào danh sách đối tượng không?
A. Trong các lưu ý, quy định rằng chỉ giới hạn những người làm việc toàn thời gian. Không có trường hợp nào được dự kiến ghi người làm việc bán thời gian vào danh sách đối tượng.

Q4. Nếu số lượng đối tượng vượt quá 5 người thì sao?
A. Mẫu có ghi chú rằng nếu không đủ chỗ để ghi, hãy thêm vào một cách thích hợp. Nếu có nhiều người thuộc diện này, tất cả đều phải được ghi vào.

Q5. Trong lĩnh vực ngư nghiệp và ngành dịch vụ ăn uống, có được phép không có cấp dưới không?
A. Đối với các lĩnh vực/phân loại công việc không có ghi số lượng đối tượng cần thiết trong bảng, quy định rằng không có đối tượng được hướng dẫn cũng không sao. Tuy nhiên, nếu có đối tượng đang làm việc, thì phải ghi vào, do đó không thể “giả vờ là không có”.

Q6. Có cần cho các đơn đã nộp trước ngày 19 tháng 8 không?
A. Hướng dẫn của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú nêu rõ “Đối với các đơn xin cư trú từ ngày 20 tháng 8 (Thứ Năm) trở đi, quý vị sẽ phải nộp”. Nếu quý vị lo lắng về cách xử lý cụ thể, vui lòng xác nhận với Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh và cư trú địa phương nơi quý vị nộp đơn.

Q7. Nếu nội dung đã ghi khác với thực tế thì phải làm gì?
A. Quy định rằng nếu có sự khác biệt, Tư cách cư trú có thể bị hủy bỏ. Nếu hệ thống hướng dẫn thay đổi do luân chuyển nhân sự hoặc các lý do khác, đừng bỏ qua mà hãy sắp xếp lại thực tế trước khi nộp các đơn xin cư trú tiếp theo và tham khảo ý kiến chuyên gia nếu cần.

10. Tóm tắt

Từ ngày 20 tháng 8 năm 2026, các đơn xin cư trú cho Kỹ năng đặc định số 2 sẽ yêu cầu “Bản cam kết về nội dung công việc của Người nước ngoài có Kỹ năng đặc định số 2” (Mẫu tham khảo số 1-32). Nội dung cần ghi bao gồm bộ phận trực thuộc, chức vụ, nội dung công việc cụ thể, sự khác biệt về nhiệm vụ công việc so với Thực tập kỹ thuật và Kỹ năng đặc định số 1, và tên của đối tượng được hướng dẫn cùng với nội dung hướng dẫn. Nhiều lĩnh vực yêu cầu từ 2 đối tượng trở lên, với các điều kiện là cùng một cơ sở kinh doanh, về nguyên tắc là cùng một bộ phận, làm việc toàn thời gian và không phải là đối tượng hướng dẫn của người có Kỹ năng đặc định số 2 khác.

Thông điệp của chế độ này rất rõ ràng: Người có Kỹ năng đặc định số 2 không chỉ là người lao động lành nghề mà còn là người có vai trò hướng dẫn và quản lý tại hiện trường. Trước khi hoàn thiện văn bản, hãy xác nhận xem việc bố trí và nhiệm vụ công việc có phù hợp với những gì chế độ này mong đợi hay không. Nếu nội dung ghi chép và thực tế không khớp, có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng như việc hủy bỏ Tư cách cư trú hoặc trở thành lý do không đủ tư cách đối với doanh nghiệp tiếp nhận.

Bài viết liên quan: Sự khác biệt giữa Kỹ năng đặc định số 1 và số 2／Dự thảo sửa đổi bổ sung “5 năm” vào Thời hạn cư trú cho Kỹ năng đặc định số 2／Sửa đổi các yêu cầu liên quan đến hệ thống hỗ trợ Người nước ngoài có Kỹ năng đặc định số 1

---

Bài viết này được biên soạn dựa trên thông tin công khai tính đến tháng 9 năm 2026. Chi tiết về chế độ và thời điểm thi hành có thể thay đổi trong tương lai. Khi thực hiện nộp hồ sơ thực tế, xin vui lòng xác nhận thông tin chính thức từ Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú hoặc liên hệ văn phòng chúng tôi.

Tác giả bài viết này: Đại lý thủ tục hành chính được ủy thác nộp hồ sơ (Gyoseishoshi) Nakayama Satoshi
Đại diện Pháp nhân đại lý thủ tục hành chính Miyazaki Kokusai Homu Jimusho
Địa chỉ: Thành phố Miyazaki, tỉnh Miyazaki

Nguồn (Thông tin gốc)

• Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú “Về nội dung công việc của người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 2” (Ngày 5 tháng 8 năm Reiwa 8) https://www.moj.go.jp/isa/content/001467866.pdf
• Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú “Danh sách các mẫu đơn xin cấp phép/khai báo liên quan đến Kỹ năng đặc định” (Nguồn đăng tải Mẫu tham khảo số 1-32) https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/10_00020.html
• Mẫu tham khảo số 1-32 “Bản cam kết về nội dung công việc của người nước ngoài Kỹ năng đặc định số 2” https://www.moj.go.jp/isa/content/001468039.docx
• Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú “Nội dung công việc của Kỹ năng đặc định số 2 trong từng lĩnh vực (Job Description)” https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/10_00180.html
• Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú “Thông tin cập nhật về Chế độ Kỹ năng đặc định” (Cập nhật ngày 20.8.20, sửa đổi danh sách tài liệu nộp và các nội dung khác) https://www.moj.go.jp/isa/applications/ssw/index.html