受灾者的在留资格手续费 | 9月30日是关键日期

出入国在留管理厅于2026年9月7日发布了“关于居留许可手续费的通知”。这是一份面向2026年熊本地震受灾者的单页通知。

内容主要集中在两点：如果居留相关申请在2026年9月30日之前受理，即使许可在10月1日之后下达，也将适用修订前的手续费金额；以及即使在10月1日之后提交申请，如果符合一定条件，手续费也有可能获得减免。本文将为受灾的外国人本人及其雇主企业的人事负责人整理相关信息。

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1. 结论：分界点是“申请是否在9月30日之前受理”

首先总结要点。

• 出入国在留管理厅于2026年9月7日在“关于2026年熊本地震”页面发布了“关于居留许可手续费的通知”。
• 居留许可手续费已从2026年10月1日起修订。
• 对于2026年9月30日之前受理的申请，即使许可在10月1日之后下达，也将按修订前的金额缴纳。
• 即使在10月1日之后提交申请，如果被认定为生活困难程度与《生活保护法》规定的需要保护者相当，且需要给予人道主义考量的人员，手续费也有可能获得减免。
• 但是，此项减免需要同时符合两个条件。并非仅因受灾即可获得减免。
• 手续费金额的判断标准是申请的受理日期，而非获得许可的日期。

2. 2026年9月7日公布的并非“新制度”

首先需要明确一点。

这份9月7日的通知，并非为受灾者设立了新的手续费制度。而是将已公布的两项处理规定，再次向受灾者进行说明。

通知中说明的两项内容如下：

通知内容	内容定位	发布来源
9月30日之前提交的申请适用修订前的金额	不限于受灾者，是整体修订的过渡性处理	《关于2026年10月1日起居留许可手续费金额修订等事宜》
符合一定条件者可获得减免	不限于受灾者，是减免措施的一般性框架	《关于2026年10月1日以后居留许可手续费减免措施或免除措施的通知》

也就是说，这两项内容都并非专门为受灾者提供的特别优惠。尽管如此，这份通知仍有意义，因为受灾者的居留手续本身就处于与平时不同的状况，难以注意到手续费的截止日期。

“设立了面向受灾者的新减免制度”这种理解并不准确。实际情况是，将现有框架与截止日期一并告知。

3. 分界点一：手续费金额由“申请的受理日期”决定

出入国在留管理厅表示，修订后的手续费将适用于2026年10月1日以后受理的申请。而对于2026年9月30日之前受理的申请，即使该申请的许可或签发在10月1日之后，也将按修订前的手续费缴纳。

这里重要的是，判断标准是受理日期，而非许可日期。即使审查需要数月，只要在9月30日之前受理，缴纳的仍是修订前的金额。

3-1. 修订前后，金额将如何变化

根据出入国在留管理厅分发的宣传册（2026年9月发行），规定的金额如下：

修订前（2026年9月30日之前受理的申请）

许可类型	申请方式	修订前的手续费
在留资格变更许可・在留期间更新许可	窗口办理	6,000日元
在留资格变更许可・在留期间更新许可	在线办理	5,500日元
永住许可	窗口办理	10,000日元

修订后（2026年10月1日以后受理的申请）

许可期间	窗口	在线
3个月以下	10,000日元	10,000日元
超过3个月、6个月以下	18,000日元	15,000日元
超过6个月、不满1年	25,000日元	21,000日元
1年	33,000日元	27,000日元
超过1年、不满3年	48,000日元	42,000日元
3年以上、不满5年	64,000日元	56,000日元
5年以上	75,000日元	65,000日元
永住许可	200,000日元	不予办理

修订后，费用将根据获得许可的在留期间类别而变化。此外，在线申请除了上述申请手续费外，还需另行支付结算手续费（根据许可期间为330日元或550日元）。

3-2. 如何确认自己的申请何时被受理

在线申请的情况下，出入国在留管理厅建议通过“申请受理临时编号”或“申请受理编号”的通知邮件来确认受理日期。窗口申请的情况下，申请时交付的文件日期是线索。

此外，对于9月30日以前受理的申请，即使是在线申请，也需通过收入印花缴纳。10月1日以后在线提交的申请，不能通过收入印花缴纳，需通过便利店支付或银行支付。

4. 即使截止日期延长，申请手续费的划分点也不会改变

这是受灾者最容易忽视的一点。

关于令和8年熊本地震，根据旨在保护特定非常灾害受害者权利和利益的特别措施法（以下简称特措法）的公告，在留期间和在留卡有效期等的截止日期已延长至2027年1月27日。适用对象为地震发生时（2026年7月28日）位于适用灾害救助法的市町村区域内的人员，或在该区域有住所的人员等。

延长的是公告中规定的六个期间，即在留期间、逾期滞留期间、注册支援机构的注册有效期、监理团体的许可有效期、在留卡的有效期、特别永住者证明书的有效期。

另一方面，申请手续费的金额取决于申请被受理的日期。截止日期的延长并不会改变申请手续费的适用日期。

也就是说，可能会出现以下情况。

• 在留期间的截止日期已延长至2027年1月27日，因此手续本身看起来似乎无需着急办理。
• 但如果申请在10月1日以后被受理，则需缴纳的金额将是修订后的金额。

如果未察觉到这种不对称性而迎来10月，可能会产生“明明延长了，金额却上涨了”的看法。准确地说，应该明确截止日期和申请手续费的分界线是两条不同的线。

此外，关于因灾害导致的居留手续特例本身（截止日期的延长、履行入管法上的义务、资格外活动许可的处理等），已在熊本地震的居留手续特例｜3个期限和不予延长的许可中详细说明。请一并确认。

5. 分界线之二：10月1日以后仍有可能减免费用

过了9月30日是否一律适用修订后的金额呢？并非如此。存在减免费用的框架。

修订后的出入国管理及难民认定法（以下简称入管法）第67条第3款规定，获得在留资格变更许可、在留期间更新许可或永住许可的人员，如果因经济困难或其他特殊理由，被政令认定为应减免申请手续费的适当人员，则可以减免或免除申请手续费。

5-1. 条件有两项。必须“同时”符合这两项

可能获得减免的对象，必须同时符合以下两项条件：

1. 被认定为生活贫困程度与生活保护法规定的受保护者相当的人员
2. 需要给予人道主义关怀的人员

出入国在留管理厅在Q&A中明确指出，由于必须同时符合这两项条件，因此仅符合其中一项并不能成为减免对象。据称，该厅的指南中，针对条件1列出了4种类型，针对条件2列出了12种类型。

5-2. 仅凭“受灾”并不能满足条件

这点很容易引起误解。

受灾本身与上述两项条件均无直接关联。9月7日的通知也写明“如符合条件，该申请的手续费可能会被减免”，并未提及只要是受灾者就能获得减免。

6. 减免后的金额及永住许可的限制

获准减免后的金额如下：

许可	减免后的手续费
在留资格变更许可	10,000日元
在留期间更新许可	10,000日元
永住许可	20,000日元

关于在留资格变更和在留期间更新，在留期间被决定超过3个月的人士如符合减免条件，手续费可减免至1万日元。

永住许可存在限制。 出入国在留管理厅规定，获得永住许可且符合减免条件的对象，仅限于日本人、永住者或特别永住者的配偶或子女等。 由于永住许可的手续费在修订后将变为200,000日元，此限制在实务中影响较大。

此外，如果需要领取特定在留卡，则可能需要在上述金额基础上加上特定在留卡的签发手续费。

7. 办理手续前需了解的3点

如果考虑减免，以下3点与申请方式本身相关。

7-1. 在线申请不支持减免措施

出入国在留管理厅明确指出，通过在留申请在线系统提交的申请不支持减免措施。如果您需要提交符合减免措施条件的证明材料，则必须在窗口办理各项在留申请。

在线申请的手续费设定低于窗口办理，但如果要求减免，则无法使用在线申请。选择哪种方式，需要先考虑是否可能符合减免条件，然后再做决定。

7-2. 减免的证明材料此后已公布

关于减免对象所需的证明材料，截至本文撰写时（2026年9月上旬），出入国在留管理厅曾表示“将另行通知”。此后，该厅已在专门页面上公布了按适用类型区分的证明材料（2026年9月确认）。部分类型的证明材料为“无”。一览请参阅在留资格手续费减免｜证明材料已公布・仅限窗口申请。

也就是说，目前尚未确定需要准备哪些材料才能获得减免。这一点需要等待后续公布。不应以减免为前提安排手续，而应在确认公布情况后逐步办理，这样更为稳妥。

7-3. 窗口申请仍需使用收入印花

对于在窗口受理的申请，获得许可时，手续费仍需按惯例以收入印花缴纳。由于修订后所需印花面额种类将发生变化，出入国在留管理厅建议，前往领取审查结果时，请务必提前在大型邮局等处购买明信片上记载金额的收入印花，然后再前往办理。收入印花仅支持现金购买。

在受灾地区，前往政府办公楼本身可能就需要花费时间。最好以当天不一定能现场购买印花为前提进行准备，这样更安心。

8. 按身份分类整理

8-1. 致受灾的外国人本人

• 即使在留期间的截止日期已延长至2027年1月27日，手续费的划分点是9月30日。请确认存在两条时间线。
• 对于已提交申请的人士，请确认受理日期。如果是在线申请，可以查看“申请受理临时编号”或“申请受理编号”的通知邮件。
• 如果考虑减免，则需要进行窗口申请而非在线申请。证明材料已按适用类型公布。如不确定自己属于哪一类型，请首先咨询最近的地方出入国在留管理官署。

8-2. 致企业人事负责人

• 对于居住地在受灾地区的员工，请分别掌握在留期间的截止日期和申请的预计受理日期。只有前者得到了延长。
• 更新手续费的金额会根据获批的在留期间类别有所不同。1年更新和3年更新，修订后的金额分别为33,000日元和48,000日元（窗口办理），有所不同。如果公司内部已确定费用承担方式，则需要以各类别金额为前提进行重新审视。
• 即使公司将在线申请作为标准方式，如果存在考虑减免的员工，则需要通过窗口申请。将其作为操作例外进行预设，可以避免在临近时手忙脚乱。
• 注册支援机构的注册和监理团体的许可有效期，如果属于受灾对象，也已延长至2027年1月27日。这与手续费的期限是不同的。

修订本身的整体情况（各在留期间类别的金额、结算手续费、警惕诈骗邮件等），已在在留手续费10月1日修订｜9月30日前仍按旧费用中进行了详细说明。

9. 常见问题

Q1. 如果在9月30日前提交申请，即使许可在明年下达，费用仍按修订前金额计算吗？

出入国在留管理厅表示，对于在2026年9月30日前受理的申请，即使该申请的许可或签发在10月1日之后，仍将按照修订前的手续费进行缴纳。标准是受理日期。

Q2. 因受灾，手续费会减免吗？

并非仅因受灾就能获得减免。可能获得减免的对象是，被认定为生活困窘程度接近需要保护者，并且同时符合“需要给予人道主义关怀”这两种情况。是否符合条件，请咨询最近的地方出入国在留管理官署。

Q3. 有效期已延长至2027年1月27日。手续费的截止日期也会延长吗？

延长的是在留期间、在留卡有效期等，告示中规定的6种期限的截止日期。由于手续费金额取决于申请受理日期，因此截止日期的延长并不会改变手续费的划分界限。

Q4. 我想申请减免，可以通过在线方式申请吗？

据称，通过在留申请在线系统提交的申请不支持减免措施。如果需要提交证明符合减免措施的材料，则需要通过窗口办理各项在留申请。

Q5. 为了获得减免，需要提交哪些材料？

关于减免对象所需的证明材料，出入国在留管理厅起初表示“将另行通知”，此后已在专门页面上按适用类型公布（2026年9月确认）。

Q6. 永住许可的手续费也会减免吗？

虽然减免后的金额为20,000日元，但永住许可的减免对象仅限于日本人、永住者或特别永住者的配偶或子女等。并非所有永住许可申请都符合条件。

Q7. 再入境许可和就劳资格证明书的手续费也会上涨吗？

根据出入国在留管理厅的通知，再入境许可（一次性3,500日元・多次6,500日元）以及就劳资格证明书的签发（1,600日元）的手续费金额本身没有变化。但是，如果是在线申请，则需要额外支付结算手续费（220日元）。

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总结

• 2026年9月7日的通知，并非面向受灾人员的新制度，而是对现有两项措施的说明。
• 在2026年9月30日前受理的申请，即使许可在10月1日之后下达，费用仍按修订前金额计算。标准是受理日期。
• 在留期间等的截止日期已延长至2027年1月27日，但手续费的划分界限不会改变。
• 即使在10月1日之后，仍有减免的范围，但需要同时符合两个条件，仅因受灾并不能满足条件。
• 如果申请减免，需要通过窗口申请，证明材料已按类型公布。

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本文根据截至2026年9月的公开信息撰写而成。制度详情和实施时间今后可能会有所变更。实际申请时，请查阅出入国在留管理厅的官方信息或咨询本事务所。

本文作者：申请取次行政书士 中山 谕
行政书士法人宫崎国际法务事务所 代表
所在地：宫崎县宫崎市

来源（原始信息）

• 出入国在留管理厅「关于居留许可手续费的通知」（令和8年9月7日） https://www.moj.go.jp/isa/content/001469957.pdf
• 出入国在留管理厅「关于令和8年熊本地震」 https://www.moj.go.jp/isa/30_00158.html
• 出入国在留管理厅「关于受令和8年熊本地震影响的有效期延长」 https://www.moj.go.jp/isa/30_00159.html
• 出入国在留管理厅「关于自令和8年10月1日起居留许可手续费金额修订等」 https://www.moj.go.jp/isa/01_00644.html
• 出入国在留管理厅「关于令和8年10月1日以后居留许可手续费的减免措施」 https://www.moj.go.jp/isa/10_00273.html
• 出入国在留管理厅「关于自令和8年10月1日起居留许可手续费金额修订等的问答」 https://www.moj.go.jp/isa/applications/faq/01_00650.html
• 出入国在留管理厅「关于在线申请中的手续费金额及手续费缴纳方式」 https://www.moj.go.jp/isa/11_00107.html