经营・管理新增入境635人｜修订一年数据

2026年10月16日，出入国在留管理厅公布了《关于令和8年上半年外国人入境人数及日本人出境人数等》和《关于令和8年6月末在日外国人人数》。聚焦在留资格“经营・管理”，2026年上半年（1月至6月）的新入境人数为635人，较去年同期的3,329人减少了80.9%。在留人数也从2025年末的46,781人减少到2026年6月末的42,747人，半年内减少了8.6%。

“经营・管理”的许可标准因2025年10月16日的省令修订而发生重大变化。本文将整理修订后近一年的公开统计数据，并总结希望在日本创业的人士、已持有“经营・管理”在留资格的人士以及计划聘用外国管理人员的企业需要确认的要点。

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1. 公开统计数据中的“经营・管理”

1-1. 新入境人数

期间	“经营・管理”的新入境人数
2022年（1年）	4,346人
2023年（1年）	5,295人
2024年（1年）	4,483人
2025年（1年）	6,003人
2025年上半年	3,329人
2026年上半年	635人（同比减少 −80.9%）

同期其他在留资格的新入境人数分别为：“技术・人文知识・国际业务”从31,923人降至23,994人（−24.8%），“高度专门职”从1,442人降至952人（−34.0%），“留学”从103,435人增至111,930人（+8.2%），“特定技能”从36,689人增至43,348人（+18.1%）。“经营・管理”的降幅尤为显著。

1-2. 在留人数

时间点	“经营・管理”的在留人数
2022年末	31,808人
2023年末	37,510人
2024年末	41,615人
2025年末	46,781人
2026年6月末	42,747人（较上年末减少 −8.6%）

1-3. 阅读数据时的注意事项

• “新入境人数”是指在日本入境时获得在留资格并被许可入境的人数（公开资料注释）。留学生等在日本境内将其他在留资格变更为“经营・管理”的人不计入此数据。
• 公开资料未说明增减原因。2026年上半年是2025年10月16日修订后的期间。
• 本次公开资料（第6表）未包含按都道府县划分的“经营・管理”人数。

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2. 2025年10月16日修订回顾

规定“经营・管理”入境标准的省令（出入国管理及难民认定法第七条第一项第二号标准省令）和施行规则已修订，并于2025年10月16日施行。根据出入国在留管理厅的修订概要，主要变更点如下：

项目	修订后的标准
常勤职员	雇用1名以上常勤职员。对象仅限于日本人、特别永住者、“永住者”、“日本人配偶者等”、“永住者配偶者等”、“定住者”。
注册资本等	3,000万日元以上。法人为注册资本额或出资总额，个人经营者为确保事务所、职员薪资（1年）、设备投资费用等用于事业的总投入金额。
日语能力	申请人或常勤职员之一达到“日语教育参考框架”B2以上水平（日本语能力测试N2以上、BJT商务日语能力测试400分以上等）。
履历	拥有经营管理或申请事业所需技术・知识领域的博士、硕士、专业学位，或拥有3年以上事业经营・管理经验。
事业计划书	在决定在留资格时，需获得具有经营专业知识的人士（施行日时为中小企业诊断士、注册会计师、税务师）的确认。

同时，还明确了以下处理方式：

• 若通过业务委托等方式，经营者活动实际情况未充分得到认可，则不被认定为“经营・管理”活动。
• 原则上不允许将自宅兼作事务所。
• 若无正当理由长期出国，则不予批准在留期间更新。
• 在留期间更新时，将确认劳动保险・社会保险的加入和缴纳情况，以及国税・地方税的缴纳情况。
• 要求提交证明事业所需许可和执照取得情况的资料。

本事务所的“【2026年最新】行政书士解读经营・管理签证的严格化要求”一文也讨论了与修订前标准的变化。

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3. 已持有“经营・管理”在留资格者的更新

对于修订前已持有“经营・管理”在留资格的人员，设有过渡措施。出入国在留管理厅的通知（常见问题・2026年6月26日更新）中作了如下说明：

• 在施行后3年内（至令和10年＝2028年10月16日）的更新申请，不会仅因不符合新标准而被不许可。
• 即使在2028年10月16日之后的更新申请中，如果经营状况良好，适当履行了法人税等纳税义务，并且预计在下次更新时能满足新标准，则将综合判断包括其他在留状况在内的所有因素。不会仅因不满3,000万日元而一律作出不许可处分。
• 另一方面，即使经营状况和纳税没有问题，如果存在违反劳动相关法令、未加入或未缴纳社会保险・雇佣保险・工伤保险、或未取得许可等问题，也可能不予更新。

在过渡措施期间的更新中，有时会被要求提交经经营相关专家评估的文件。更新的准备工作在“【2026年最新】经营・管理签证更新与3年过渡措施”中进行了详细讨论。

此外，如果未能满足修订后的标准，则不予批准从“经营・管理”等在留资格申请永住许可。考虑永住的人员，请务必在更新之外确认这一点。

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4. 2026年4月15日起的追加文件

出入国在留管理厅的“经营・管理”页面显示，自2026年4月15日之后的申请起，如果属于类别3或类别4，则需追加提交“所属机构代表者申报书”（参考格式）。此文件适用于申请人从事事业“管理”的情况。

类别根据所属机构的规模等进行划分，类别3是指提交了前一年工资所得源泉征收票等法定调书合计表的团体・个人（不包括类别2），类别4是指不属于上述任何一种的团体・个人。如果无法提交证明所属类别的文件，则将被视为属于类别4。

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5. 致希望在宫崎创业的人士

也有外国人希望在宫崎县内设立公司，以“经营・管理”在留资格开始创业。修订后，有以下几点需要从事业计划阶段就开始考虑：

1. 事务所：需要确保符合修订后事业规模的事务所，原则上不认可与住家兼用。
2. 常勤职员：需要计划雇佣1名以上日本人或“永住者”、“定住者”等常勤职员。留学生打工或持有“技术・人文知识・国际业务”在留资格的外国人不计入常勤职员人数。
3. 注册资本等：如果是法人，注册资本・出资总额需在3,000万日元以上。
4. 日语：申请人本人或常勤职员中至少一人需提供B2以上日语能力的证明文件。在日语要求中，常勤职员与第2项的雇佣要求不同，包括持有“技术・人文知识・国际业务”等在留资格的外国常勤职员。
5. 事业计划书：需提交经中小企业诊断士・注册会计师・税务师确认的文件。申请人经营的公司的董事或员工不被认可为评估者（外部顾问的注册会计师・税务师则无妨）。
6. 许可：餐饮店・二手商品买卖・旅馆等需要许可的事业，需提供其取得情况（如因获得在留许可后才能取得等正当理由，可在下次更新时提交）。

此外，本次统计数字为入境时的数量。在日本境内申请将其他在留资格变更为“经营・管理”的申请，自2025年10月16日之后受理的，也将以修订后的标准为前提（“经营・管理”页面的提交文件也包含了变更申请）。

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6. 致聘用外国管理人员的企业

• 从事管理工作者的报酬：如果申请人从事事业管理工作，其报酬标准应不低于日本人从事相同工作时的报酬（入境标准省令）。
• 追加文件：类别3・4的企业聘用外国管理人员时，自2026年4月15日起，需提交“所属机构代表者申报书”。
• 调动至外国法人日本分公司的情况（类别3・4）：需提供明确职位（负责业务）・期限・报酬金额的派遣函・调动通知书等。
• 上市公司等类别1・2：原则上无需其他资料。

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7. 面向外国人本人

• 请确认在留期限，并尽早准备更新。 在修订前以“经营・管理”在留的人士（包括按修订前标准获得许可的人士），在2028年10月16日之前的更新属于过渡措施对象。但是，每次都会确认是否加入并缴纳税金、社会保险和劳动保险。
• 请注意长期出国。 如果无正当理由长期离开日本，则可能因无实际活动而被拒绝更新。
• 请勿将业务完全委托给外部。 如果因业务委托等原因，未能充分认定其作为经营者的实际活动，则不被认定为“经营・管理”活动。
• 考虑永住的人士，请先确认是否符合修订后的标准。

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8. 常见问题

Q1. 新入境人数减少了80%，是修订造成的吗？

出入国在留管理厅公布的资料并未说明增减的原因。2026年上半年是2025年10月16日修订后的期间。

Q2. 我现在以“经营・管理”在留。如果到2028年10月未能准备3000万日元，就必须回国吗？

出入国在留管理厅的常见问题将其称为“并非事实”。即使在2028年10月16日之后的更新，如果经营状况良好，适当纳税，并预计在下次更新前满足新标准，也会进行综合判断。

Q3. 个人企业主也需要3000万日元的注册资本吗？

对于个人企业主，判断标准不是注册资本，而是确保办公场所、雇佣员工的工资（一年）、设备投资费用等，用于经营事业的总投入金额。

Q4. 新入境人数是否包含在日本变更在留资格的人？

不包含。新入境人数是指在日本入境时获得在留资格并被许可入境的人数。

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9. 总结

“经营・管理”的新入境人数在2026年上半年为635人，比去年同期减少了80.9%。在留人数也从2025年末起半年内减少了8.6%。2025年10月16日的修订要求常勤员工1人以上、注册资本等3000万日元以上、B2以上日语能力、履历以及经专家确认的商业计划书。对于已在留的人士，在2028年10月16日之前的过渡措施期间，对于新创业的人士，从计划阶段开始，根据新标准推进准备至关重要。

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本事务所作为宫崎县宫崎市的行政书士法人，协助办理经营・管理签证申请和整理商业计划。

在留资格的认定、变更、更新等可在线申请的手续，我们接受全国范围内的委托。面谈以在线方式（Google Meet・LINE）进行，文件往来通过邮寄或电子数据进行，无需亲临本所。永住许可申请・归化许可申请属于窗口办理的手续，因此仅限于居住在宫崎县内的人士。在留卡根据手续内容和紧急程度，可能需要您前往管辖您居住地的入管窗口领取。在留期限的最后一天无法在线申请，请尽早咨询。

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本文撰写基于2026年10月的公开信息。制度详情和实施时间今后可能发生变更。实际申请时，请查阅出入国在留管理厅的官方信息或咨询本事务所。

本文作者：申请取次行政书士 中山 谕

行政书士法人みやざき国際法務事務所 代表

所在地：宫崎县宫崎市

出处（一手信息）

• 出入国在留管理厅“关于令和8年上半年外国人入境人数及日本人出境人数等”（2026年10月16日・第4表） https://www.moj.go.jp/isa/publications/press/13_00069.html
• 出入国在留管理厅“关于令和8年6月末在日外国人人数”（2026年10月16日・第3表・第6表） https://www.moj.go.jp/isa/publications/press/13_00070.html
• 出入国在留管理厅“关于在留资格‘经营・管理’相关入境标准省令等的修订”（常见问题 2026年6月26日更新） https://www.moj.go.jp/isa/applications/resources/10_00237.html
• 出入国在留管理厅“在留资格‘经营・管理’” https://www.moj.go.jp/isa/applications/status/businessmanager.html
• e-Gov 法令检索“出入国管理及难民认定法第七条第一项第二号之标准省令” https://laws.e-gov.go.jp/law/402M50000010016