Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú là gì | Cách tính 28 giờ/tuần và thủ tục nộp đơn

Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú là giấy phép cần được cấp trước để làm công việc không được phép theo tư cách cư trú hiện tại. Công việc làm thêm của du học sinh hoặc công việc bán thời gian của người có tư cách cư trú Đoàn tụ gia đình chỉ có thể thực hiện khi có giấy phép này. Giới hạn “không quá 28 giờ mỗi tuần” là điều được biết đến rộng rãi, nhưng trên thực tế có hai loại giấy phép: giấy phép bao quát và giấy phép cá nhân, và cách xử lý cũng khác nhau tùy thuộc vào tư cách cư trú. Trong bài viết này, dựa trên các điều khoản của Luật Quản lý xuất nhập cảnh và thông tin chính thức từ Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú, đại lý thủ tục hành chính (Gyoseishoshi) sẽ tổng hợp nội dung giấy phép, cách tính giờ, thủ tục nộp đơn, và cả rủi ro khi vi phạm, từ cả hai góc độ: người nước ngoài và người phụ trách nhân sự của doanh nghiệp.

Về tư cách cư trú để bảo lãnh gia đình, chúng tôi đã giải thích chi tiết trong bài viết “Yêu cầu và giới hạn lao động đối với visa Đoàn tụ gia đình“. Về quy trình chuyển đổi sang tư cách cư trú lao động sau khi tốt nghiệp, chúng tôi đã giải thích chi tiết trong bài viết “Thay đổi tư cách cư trú từ Du học sang đi làm“. Mời quý vị tham khảo thêm.

---

1. Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú là gì——Giấy phép để “làm việc ngoài phạm vi tư cách cư trú”

Người nước ngoài cư trú tại Nhật Bản cư trú với tư cách cư trú được quy định trong Phụ lục 1 hoặc Phụ lục 2 của Luật Quản lý xuất nhập cảnh (Nyukanho). Trong số đó, tư cách cư trú trong Phụ lục 1 được cấp phép tùy thuộc vào “hoạt động thực hiện tại Nhật Bản” như lao động hoặc du học, nên các hoạt động được phép cũng được quy định cụ thể cho từng tư cách cư trú.

Do đó, Điều 19, Khoản 1 của Luật Quản lý xuất nhập cảnh quy định rằng, ngoài các hoạt động phù hợp với tư cách cư trú đã được cấp phép, không được thực hiện các hoạt động kinh doanh có thu nhập hoặc các hoạt động nhận thù lao. Khi muốn làm việc vượt quá giới hạn này, điều được sử dụng là Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú theo Khoản 2 của điều luật đó. Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú có thể cấp phép khi xét thấy phù hợp, nếu trong phạm vi không cản trở việc thực hiện các hoạt động phù hợp với tư cách cư trú, và cũng có thể đặt ra các điều kiện cần thiết.

Nói cách khác, Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú là một hệ thống để “mở rộng phạm vi một chút, trong giới hạn không cản trở công việc chính”. Nếu “công việc chính” là du học thì việc học là chính, nếu là Đoàn tụ gia đình thì cuộc sống được bảo trợ là chính, và việc lao động chỉ mang tính chất phụ trợ.

Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú không phải là “giấy phép làm việc” mà là một ngoại lệ được công nhận trong phạm vi không cản trở việc thực hiện các hoạt động liên quan đến tư cách cư trú.

Không cần thiết đối với tư cách cư trú trong Phụ lục 2

Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đã nêu rõ rằng, đối với những người có tư cách cư trú được liệt kê trong Phụ lục 2 của Luật Quản lý xuất nhập cảnh (như “Người vĩnh trú” hoặc “Thường trú nhân”), vì không có giới hạn về hoạt động lao động, họ không thuộc đối tượng của Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú. Những người có tư cách “Người vĩnh trú”, “Vợ/chồng/con của người có quốc tịch Nhật Bản”, “Vợ/chồng/con của người vĩnh trú”, “Thường trú nhân” có thể làm việc mà không bị giới hạn về loại hình công việc, nên không cần phải xin giấy phép này.

Ngoài ra, từ tháng 7 năm 2010, đối với các hoạt động hỗ trợ giáo dục hoặc nghiên cứu mà những người cư trú với tư cách cư trú “Du học” thực hiện, nhận thù lao dựa trên hợp đồng với trường đại học hoặc trường cao đẳng kỹ thuật (chỉ giới hạn ở năm thứ 4, năm thứ 5 và khóa chuyên ngành) mà họ đang theo học, không cần phải xin Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú. Một phần của các vị trí trợ giảng (TA) và trợ lý nghiên cứu (RA) thuộc trường hợp này.

---

2. Giấy phép bao quát và Giấy phép cá nhân——Có 2 loại

Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú có hai loại chính: giấy phép bao quát và giấy phép cá nhân. Nếu không hiểu rõ sự khác biệt này, có thể xảy ra trường hợp “đã có giấy phép nhưng cách làm việc lại nằm ngoài phạm vi cho phép”.

Loại	Nội dung	Chỉ định nơi làm việc	Đối tượng chính
Giấy phép bao quát	Với điều kiện nguyên tắc không quá 28 giờ mỗi tuần, và tại địa điểm hoạt động không kinh doanh các loại hình giải trí người lớn, v.v.	Không chỉ định (có thể tự do chọn nơi làm việc)	“Du học”, “Đoàn tụ gia đình”, “Hoạt động đặc định” để tiếp tục tìm việc làm, v.v.
Giấy phép bao quát (Chính quyền địa phương, v.v.)	Với điều kiện không quá 28 giờ mỗi tuần, và dựa trên hợp đồng lao động với chính quyền địa phương, v.v.	Không chỉ định	Những người được chính quyền địa phương, v.v. tuyển dụng với tư cách “Giáo dục”, “Công việc kỹ thuật/kiến thức nhân văn/quốc tế”, “Lao động có tay nghề (chỉ giới hạn ở huấn luyện viên thể thao)”
Giấy phép cá nhân	Chỉ định cụ thể tên, địa chỉ và nội dung công việc của doanh nghiệp, v.v. là chủ lao động	Chỉ định (chỉ giới hạn ở nơi làm việc và công việc đó)	Thực tập vượt quá 28 giờ mỗi tuần, các hình thức làm việc khó xác nhận khách quan thời gian làm việc, v.v.

Trong trường hợp giấy phép bao quát, trên con dấu xác nhận hoặc “Nội dung hoạt động mới được cấp phép” của Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú sẽ được ghi như sau, trích dẫn từ điều luật:

• Giấy phép bao quát chung không chỉ định nơi làm việc: “Hoạt động được quy định tại Điều 19, Khoản 5, Mục 1 của Quy tắc thi hành Luật Quản lý xuất nhập cảnh và chứng nhận người tị nạn”
• Giấy phép bao quát trong trường hợp được chính quyền địa phương, v.v. tuyển dụng: “Hoạt động được quy định tại Điều 19, Khoản 5, Mục 2 của Quy tắc thi hành Luật Quản lý xuất nhập cảnh và chứng nhận người tị nạn”

---

3. Cách tính đúng quy tắc 28 giờ mỗi tuần

Cốt lõi của giấy phép tổng quát là giới hạn “không quá 28 giờ mỗi tuần”. Vì có nhiều hiểu lầm ở điểm này, chúng tôi sẽ phân loại và giải thích các yếu tố.

Vấn đề	Xử lý
Giới hạn nguyên tắc	Không quá 28 giờ mỗi tuần
Trong thời gian nghỉ dài (Du học)	Trong thời gian nghỉ dài được quy định trong quy chế trường học như nghỉ hè, không quá 8 giờ mỗi ngày
Đối tượng áp dụng quy định đặc biệt cho kỳ nghỉ dài	Chỉ dành cho “Du học”. Không áp dụng cho người có Tư cách cư trú Đoàn tụ gia đình.
Trong trường hợp làm nhiều công việc	Được hiểu là giới hạn áp dụng cho tổng thể các hoạt động mà người đó thực hiện, chứ không phải giới hạn cho từng nơi làm việc. Vui lòng quản lý tổng số giờ.
Kinh doanh dịch vụ giải trí người lớn, v.v.	Điều kiện là tại địa điểm hoạt động không có kinh doanh dịch vụ giải trí người lớn, v.v. (Chi tiết xem tại §6)

Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú giải thích trong hướng dẫn dành cho du học sinh mới nhập học rằng “Nếu được cấp giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú tổng quát, bạn có thể làm thêm không quá 28 giờ mỗi tuần (và không quá 8 giờ mỗi ngày trong thời gian nghỉ dài được quy định trong quy chế trường học như nghỉ hè).”

Hoạt động điều hành kinh doanh được bao gồm trong giấy phép tổng quát đến mức nào

Về giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú cho tư cách “Du học”, Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú giải thích rằng “hoạt động điều hành kinh doanh” trong giấy phép tổng quát là các hoạt động với tư cách quản lý, v.v. mà thời gian làm việc dự kiến được xác định rõ ràng thông qua hợp đồng lao động, v.v., ngoài ra còn là các hoạt động mà cá nhân kinh doanh nhận các yêu cầu như giao hàng, v.v., nhận thù lao theo kết quả và có thể xác nhận khách quan thời gian làm việc.

Nói cách khác, các hình thức làm việc mà khó có thể xác nhận khách quan thời gian làm việc sẽ không thuộc đối tượng của giấy phép tổng quát. Trong trường hợp thời gian làm việc tiêu chuẩn không rõ ràng theo hợp đồng ủy thác công việc hoặc hợp đồng khoán việc, v.v., cần có giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú riêng biệt. Những ai đang cân nhắc làm giao hàng thực phẩm hoặc các công việc nhận khoán tại nhà, nên xác nhận điểm này trước để đảm bảo an toàn.

---

4. Xử lý theo từng Tư cách cư trú

Mặc dù cùng là “28 giờ mỗi tuần”, nhưng các điều kiện tiên quyết khác nhau tùy thuộc vào Tư cách cư trú. Vui lòng kiểm tra xem bạn thuộc trường hợp nào.

Tư cách cư trú	Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú	Giới hạn	Ghi chú
Du học	Giấy phép tổng quát (chỉ cần đơn đăng ký)	Không quá 28 giờ/tuần / Trong thời gian nghỉ dài không quá 8 giờ/ngày	Không cần giấy phép đối với các hoạt động hỗ trợ giáo dục/nghiên cứu theo hợp đồng với trường đại học/cao đẳng kỹ thuật (năm thứ 4, năm thứ 5 và khoa chuyên ngành).
Đoàn tụ gia đình	Giấy phép tổng quát (chỉ cần đơn đăng ký)	Không quá 28 giờ/tuần	Không có nới lỏng trong thời gian nghỉ dài
Hoạt động đặc định (tiếp tục tìm việc)	Giấy phép tổng quát	Không quá 28 giờ/tuần	Dành cho du học sinh đã tốt nghiệp đại học, v.v., và có ghi chú liên quan đến đơn xin cấp phép hoạt động ngoài tư cách cư trú trong thư giới thiệu từ cơ sở giáo dục, v.v.
Công việc kỹ thuật/kiến thức nhân văn/quốc tế, v.v. (Tư cách cư trú lao động)	Giấy phép riêng biệt (nguyên tắc)	Chỉ định riêng	Trong trường hợp thực hiện hoạt động thuộc Tư cách cư trú khác. Có giấy phép tổng quát trong một số trường hợp được tuyển dụng bởi chính quyền địa phương, v.v.
Người vĩnh trú・Thường trú nhân・Vợ/chồng/con của người có quốc tịch Nhật Bản, v.v. (Phụ lục 2)	Không cần	Không giới hạn	Không thuộc đối tượng vì không có giới hạn về hoạt động lao động
Hoạt động thuộc “Kỹ năng đặc định” và “Thực tập kỹ thuật”	Không thuộc đối tượng được cấp phép	—	Theo các yêu cầu (nguyên tắc chung), “Kỹ năng đặc định” và “Thực tập kỹ thuật” bị loại trừ khỏi các hoạt động liên quan đến đơn đăng ký (§6).

Đối với những người có Tư cách cư trú “Đoàn tụ gia đình”, Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú yêu cầu phải có giấy phép riêng biệt trong trường hợp khó xác nhận khách quan thời gian làm việc, chẳng hạn như khi hoạt động với tư cách cá nhân kinh doanh, v.v., hoặc khi thời gian làm việc tiêu chuẩn không rõ ràng theo hợp đồng ủy thác công việc hoặc hợp đồng khoán việc, v.v. Các tài liệu cần thiết trong trường hợp này, ngoài đơn đăng ký, là “tài liệu giải thích về nội dung hoạt động, thời gian hoạt động, thù lao, v.v. (mẫu tự do)”.

---

5. Thủ tục nộp đơn – Hồ sơ, lệ phí, thời gian xử lý

Thủ tục Đơn xin cấp phép hoạt động ngoài tư cách cư trú thuộc loại tương đối đơn giản hơn bạn nghĩ. Tuy nhiên, xin lưu ý rằng có thể mất thời gian.

Mục	Nội dung
Điều khoản pháp lý	Điều 19 Luật Quản lý xuất nhập cảnh (Cơ sở thủ tục: Điều 19 khoản 2 Luật Quản lý xuất nhập cảnh)
Đối tượng thủ tục	Người nước ngoài muốn thực hiện hoạt động điều hành kinh doanh có thu nhập hoặc hoạt động nhận thù lao không thuộc Tư cách cư trú hiện có.
Nơi nộp đơn	Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú địa phương quản lý khu vực cư trú.
Lệ phí	Không mất phí
Thời gian xử lý tiêu chuẩn	2 tuần ~ 2 tháng
Phương pháp khiếu nại	Không có
Giờ tiếp nhận	Các ngày trong tuần từ 9 giờ sáng đến 12 giờ trưa, từ 1 giờ chiều đến 4 giờ chiều

Tài liệu cần thiết

• 📋 Đơn xin cấp phép hoạt động ngoài tư cách cư trú 1 bản (có thể tải mẫu PDF/Excel từ trang web của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú)
• 📝 Tài liệu làm rõ nội dung hoạt động liên quan đến đơn đăng ký 1 bản (khác nhau tùy theo Tư cách cư trú và loại giấy phép. Đối với giấy phép tổng quát của “Du học” và “Đoàn tụ gia đình” chỉ cần đơn đăng ký)
• 🪪 Xuất trình Thẻ cư trú
• 📤 Xuất trình hộ chiếu hoặc giấy chứng nhận Tư cách cư trú (nếu không thể xuất trình thì cần có bản giải trình lý do)

Khi một người không phải là người nộp đơn thực hiện Đơn xin cấp phép hoạt động ngoài tư cách cư trú cho người nộp đơn, quy định là người nộp đơn phải mang theo bản sao Thẻ cư trú, và người đến nộp hồ sơ phải mang theo Thẻ cư trú của người nộp đơn. Xin lưu ý rằng đây không phải là quy định cho phép người đại diện nộp hồ sơ trong khi người nộp đơn giữ bản gốc Thẻ cư trú của mình.

Cũng có thể nộp đơn trực tuyến và nhận tại sân bay

Đơn xin cấp phép hoạt động ngoài tư cách cư trú cũng có thể nộp trực tuyến. Tuy nhiên, xin lưu ý rằng việc này chỉ giới hạn khi được thực hiện đồng thời với Đơn xin thay đổi tư cách cư trú, Đơn xin gia hạn thời gian cư trú hoặc Đơn xin phép có được tư cách cư trú. Tổng quan về quy trình trực tuyến đã được giải thích trong bài viết “Hướng dẫn sử dụng và lưu ý về hệ thống nộp đơn cư trú trực tuyến“.

Ngoài ra, đối với Đơn xin cấp phép hoạt động ngoài tư cách cư trú nộp trực tuyến, kể từ tháng 1 năm Reiwa 6 (2024), quý vị có thể nhận kết quả qua đường bưu điện. Trong trường hợp này, thay vì tem chứng nhận, Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú sẽ được cấp.

---

6. Các yêu cầu để được cấp phép và rào cản từ kinh doanh dịch vụ giải trí người lớn

Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đã đưa ra 7 điểm sau đây làm các yêu cầu (nguyên tắc chung) để được cấp Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú, và cho biết rằng nếu đáp ứng tất cả các yêu cầu này, việc thực hiện hoạt động ngoài tư cách cư trú sẽ được công nhận là hợp lý và được cấp phép.

1. Việc người nộp đơn tham gia vào hoạt động liên quan đến đơn xin không được cản trở việc thực hiện hoạt động liên quan đến Tư cách cư trú hiện có.
2. Đang thực hiện hoạt động liên quan đến Tư cách cư trú hiện có.
3. Hoạt động liên quan đến đơn xin phải thuộc các hoạt động được liệt kê trong cột dưới của Tư cách cư trú trong Bảng 1 hoặc Bảng 2 của Phụ lục 1 của Luật (trừ “Kỹ năng đặc định” và “Thực tập kỹ thuật”).
4. Hoạt động liên quan đến đơn xin không được thuộc bất kỳ hoạt động nào vi phạm pháp luật (không phân biệt hình sự hay dân sự) và một số hoạt động liên quan đến kinh doanh dịch vụ giải trí người lớn.
5. Chưa nhận được lệnh bắt giữ hoặc thông báo về việc lấy ý kiến.
6. Không có hành vi xấu.
7. Đối với người đang thực hiện hoạt động thuộc Tư cách cư trú dựa trên hợp đồng với một tổ chức công hoặc tư tại Nhật Bản, tổ chức đó phải đồng ý cho phép thực hiện hoạt động ngoài tư cách cư trú.

Yêu cầu số 2 thường dễ bị bỏ qua. Trong trường hợp không theo học tại trường hoặc vắng mặt trong thời gian dài, ngay từ đầu không thể nói là “đang thực hiện hoạt động liên quan đến Tư cách cư trú hiện có”, và việc cấp phép sẽ trở nên khó khăn.

Phạm vi kinh doanh dịch vụ giải trí người lớn, v.v.

Các hoạt động bị loại trừ theo Yêu cầu số 4 cụ thể như sau:

• Hoạt động tại cơ sở kinh doanh đang thực hiện kinh doanh dịch vụ giải trí người lớn, kinh doanh dịch vụ giải trí người lớn đặc biệt tại cơ sở có địa điểm hoặc kinh doanh nhà hàng/quán bar giải trí đặc biệt
• Hoạt động tham gia vào kinh doanh dịch vụ giải trí người lớn đặc biệt không có địa điểm, kinh doanh dịch vụ giải trí người lớn đặc biệt qua truyền hình ảnh, kinh doanh dịch vụ giới thiệu người khác giới qua điện thoại tại cơ sở có địa điểm hoặc kinh doanh dịch vụ giới thiệu người khác giới qua điện thoại không có địa điểm

---

7. Rủi ro trong trường hợp vi phạm

Trong trường hợp làm việc mà không có Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú, hoặc làm việc vượt quá điều kiện của giấy phép, nhiều rủi ro sẽ phát sinh đồng thời.

Khả năng không được chấp thuận gia hạn Thời hạn cư trú

Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đã nêu rõ trong hướng dẫn dành cho du học sinh rằng “trong trường hợp vi phạm Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú, có khả năng không được chấp thuận gia hạn Thời hạn cư trú”. Trên thực tế, bất lợi này là điều đầu tiên trở thành hiện thực.

Hủy bỏ chính giấy phép

Khoản 3 Điều 19 của Luật Quản lý xuất nhập cảnh quy định rằng, trong trường hợp vi phạm các điều kiện kèm theo giấy phép hoặc trong trường hợp nhận thấy không phù hợp để tiếp tục cấp giấy phép đó cho người đó, thì có thể hủy bỏ Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú.

Hủy bỏ Tư cách cư trú

Khoản 1 Điều 22-4 Mục 5 của Luật Quản lý xuất nhập cảnh quy định rằng việc người cư trú với Tư cách cư trú trong Bảng 1 của Phụ lục không thực hiện hoạt động phù hợp với Tư cách cư trú đó, và đang cư trú để thực hiện hoặc có ý định thực hiện các hoạt động khác (trừ trường hợp có lý do chính đáng) là một trong các lý do hủy bỏ Tư cách cư trú. Các trường hợp như hầu như không học tập mà chỉ tập trung vào cuộc sống làm thêm có thể thuộc vào điều này.

Hình phạt

Điều khoản	Đối tượng	Hình phạt theo luật định
Điều 73 Luật Quản lý xuất nhập cảnh	Người thực hiện hoạt động kinh doanh có thu nhập hoặc hoạt động nhận thù lao vi phạm Điều 19 khoản 1 (trừ những người thuộc trường hợp dưới đây)	Hình phạt tù không quá 1 năm hoặc phạt tiền không quá 2 triệu yên (có thể áp dụng đồng thời)
Điều 70 khoản 1 điều 4 Luật Quản lý xuất nhập cảnh	Người được xác định rõ ràng là chỉ thực hiện hoạt động đó vi phạm Điều 19 khoản 1	Hình phạt tù không quá 3 năm hoặc phạt tiền không quá 3 triệu yên (có thể áp dụng đồng thời)

Nếu thuộc Điều 70, bạn cũng sẽ là đối tượng bị trục xuất. Xin lưu ý rằng mức độ nghiêm trọng về mặt pháp lý hoàn toàn khác nhau giữa việc “chỉ làm quá một chút” và “chỉ chuyên tâm làm việc”.

---

8. Những điều người phụ trách nhân sự của doanh nghiệp cần xác nhận

Phía doanh nghiệp tuyển dụng người nước ngoài làm việc bán thời gian (arubaito/part-time) cũng có trách nhiệm thực tế gần như là nghĩa vụ xác nhận.

Kiểm tra “mặt sau” của Thẻ cư trú

Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú giải thích rằng, mặt sau của Thẻ cư trú cấp cho người cư trú trung và dài hạn sẽ ghi tóm tắt nội dung Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú nếu đã được cấp phép, và thông tin này cũng được ghi vào chip IC tích hợp trong Thẻ cư trú. Do đó, khi xác nhận việc đã được cấp Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú, Cục yêu cầu kiểm tra cả mặt sau của Thẻ cư trú, cùng với việc kiểm tra tem chứng nhận (dán trên hộ chiếu) hoặc Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú.

Các điểm cần kiểm tra khi tuyển dụng như sau:

• ☑ Kiểm tra Tư cách cư trú và Thời hạn cư trú trên mặt trước của Thẻ cư trú
• ☑ Kiểm tra sự có/không có và tóm tắt nội dung Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú trên mặt sau của Thẻ cư trú
• ☑ Xác nhận đó là giấy phép tổng quát hay giấy phép cá nhân (nếu là giấy phép cá nhân, hãy xem công ty mình có phải là nơi được chỉ định không)
• ☑ Yêu cầu người lao động khai báo việc có làm thêm ở công ty khác hay không, và sắp xếp lịch làm việc sao cho tổng thời gian không quá 28 giờ/tuần
• ☑ Lưu ý rằng quy định đặc biệt về làm việc không quá 8 giờ/ngày trong kỳ nghỉ dài hạn chỉ áp dụng cho người có Tư cách cư trú “Du học”

Ngoài ra, cũng có cách xác nhận hoạt động mà người đó có thể thực hiện bằng cách sử dụng Giấy chứng nhận tư cách lao động theo Điều 19-2 của Luật Quản lý xuất nhập cảnh. Tuy nhiên, khoản 2 của điều này quy định rằng, khi hoạt động có thể thực hiện đã rõ ràng, không được đối xử bất lợi với lý do không xuất trình hoặc nộp tài liệu này. Vì vậy, hãy tránh việc yêu cầu nộp tài liệu này như một điều kiện tuyển dụng.

Tội tiếp tay cho lao động bất hợp pháp – “Tôi không biết” không phải là lý do để miễn trừ

Điều 73-2 của Luật Quản lý xuất nhập cảnh quy định rằng, người đã cho phép người nước ngoài thực hiện hoạt động lao động bất hợp pháp liên quan đến hoạt động kinh doanh sẽ bị phạt tù không quá 3 năm hoặc phạt tiền không quá 3 triệu yên, hoặc cả hai hình phạt này.

Hơn nữa, khoản 2 của điều này quy định rằng, người thực hiện các hành vi này không thể được miễn trừ hình phạt với lý do không biết rằng người nước ngoài đó chưa được cấp Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú. Tuy nhiên, vì có ghi chú “trừ trường hợp không có lỗi“, nếu bạn đã bỏ qua việc kiểm tra Thẻ cư trú, thì không thể nói là không có lỗi và có khả năng bị truy cứu trách nhiệm.

---

9. Các câu hỏi thường gặp (FAQ)

Q1. Có mất phí khi nộp Đơn xin cấp phép hoạt động ngoài tư cách cư trú không?
A. Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú ghi rõ “không mất phí”. Bản thân việc nộp đơn là miễn phí. Tuy nhiên, vì thời gian xử lý tiêu chuẩn là từ 2 tuần đến 2 tháng, xin hãy nộp đơn sớm bằng cách tính ngược từ thời điểm bạn muốn bắt đầu làm việc.

Q2. Tôi có thể bắt đầu làm thêm rồi mới xin giấy phép không?
A. Điều 19 khoản 1 của Luật Quản lý xuất nhập cảnh quy định rằng “phải được cấp phép hoạt động ngoài tư cách cư trú trước”. Nếu bạn bắt đầu làm việc trước khi được cấp phép, đó sẽ là một hành vi vi phạm. Xin hãy bắt đầu làm việc sau khi đã xác nhận giấy phép hoặc thông tin ghi trên mặt sau của Thẻ cư trú.

Q3. 28 giờ/tuần có được tính tổng cộng ở tất cả các nơi làm việc không?
A. “Không quá 28 giờ mỗi tuần” được hiểu là giới hạn tổng thể cho tất cả các hoạt động mà người đó thực hiện, chứ không phải là giới hạn cho từng nơi làm việc. Nếu bạn làm nhiều công việc bán thời gian, xin hãy quản lý tổng số giờ làm việc.

Q4. Trong kỳ nghỉ hè, người có Tư cách cư trú Đoàn tụ gia đình có thể làm việc 8 giờ/ngày không?
A. Không. Việc được phép làm việc không quá 8 giờ/ngày trong kỳ nghỉ dài hạn chỉ áp dụng cho người có Tư cách cư trú “Du học”. Đối với người có Tư cách cư trú Đoàn tụ gia đình, giới hạn vẫn là không quá 28 giờ/tuần ngay cả trong thời gian nghỉ phép.

Q5. Tôi muốn tham gia một chương trình thực tập (internship) vượt quá 28 giờ/tuần.
A. Đây có thể là đối tượng của giấy phép cá nhân. Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú cho biết, trong các trường hợp như thực tập cần thiết để lấy tín chỉ, hoặc khi có mối quan hệ chặt chẽ với chuyên ngành học, bạn có thể được cấp Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú vượt quá 28 giờ/tuần. Ngoài đơn đăng ký, bạn cần có các tài liệu chứng minh về hoạt động ngoài tư cách cư trú do tổ chức dự kiến hoạt động lập, hoặc hợp đồng với tổ chức dự kiến hoạt động (trong đó ghi rõ nội dung hoạt động cụ thể, thời gian và giờ hoạt động, địa điểm hoạt động, cũng như các điều kiện đãi ngộ như thù lao).

Q6. Việc giao hàng thực phẩm có thể thực hiện theo giấy phép tổng quát không?
A. Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú (出入国在留管理庁) quy định rằng ngay cả các hoạt động nhận đơn hàng giao hàng với tư cách cá nhân kinh doanh và nhận thù lao theo kết quả, thì những hoạt động mà thời gian làm việc có thể được xác nhận một cách khách quan sẽ nằm trong phạm vi của giấy phép tổng quát. Ngược lại, nếu khó xác nhận thời gian làm việc một cách khách quan, thì cần có giấy phép riêng lẻ. Vui lòng xác nhận trước hình thức hợp đồng và phương pháp ghi lại thời gian làm việc.

Q7. Tôi là Người vĩnh trú (永住者), vậy tôi có cần Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú (資格外活動許可) để bắt đầu làm thêm không?
A. Không cần. Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú (出入国在留管理庁) cho biết rằng những người có Tư cách cư trú (在留資格) được liệt kê trong Phụ lục II của Luật Quản lý xuất nhập cảnh (入管法) (như “Người vĩnh trú” (永住者) hoặc “Thường trú nhân” (定住者)) không bị hạn chế về hoạt động lao động, do đó không thuộc đối tượng của Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú (資格外活動許可).

---

10. Tóm tắt: Xác nhận trước “loại” và “phạm vi” của giấy phép

Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú (資格外活動許可) là một thủ tục tương đối đơn giản, không mất phí và chỉ cần một đơn đăng ký nếu là giấy phép tổng quát. Tuy nhiên, hiệu lực của nó là có điều kiện, bao gồm “không quá 28 giờ mỗi tuần” và “không làm việc tại các địa điểm kinh doanh dịch vụ giải trí người lớn, v.v.”. Ngay khi vi phạm các điều kiện này, có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng như không được gia hạn Thời hạn cư trú (在留期間), bị hủy bỏ giấy phép, bị hủy bỏ Tư cách cư trú (在留資格) hoặc bị phạt.

Bản thân người nước ngoài cần xác nhận 3 điểm sau trước khi bắt đầu làm việc: ① Giấy phép của mình là giấy phép tổng quát hay giấy phép riêng lẻ, ② Giới hạn là 28 giờ mỗi tuần hay có thể áp dụng quy định đặc biệt cho kỳ nghỉ dài, ③ Hình thức công việc sắp tới có thể xác nhận thời gian làm việc một cách khách quan hay không. Người phụ trách nhân sự của doanh nghiệp nên tích hợp việc kiểm tra mặt sau Thẻ cư trú (在留カード) và ghi lại thời gian làm việc vào quy trình tuyển dụng để tránh rủi ro vi phạm tội tiếp tay cho lao động bất hợp pháp.

Thời gian xử lý tiêu chuẩn là từ 2 tuần đến 2 tháng. Để không bị vội vàng ngay trước khi bắt đầu học kỳ mới hoặc ca làm việc, hãy chuẩn bị trước một cách thoải mái.

---

Văn phòng chúng tôi tiếp nhận tư vấn từ cả người nước ngoài và các doanh nghiệp tiếp nhận, bao gồm cả Giấy phép hoạt động ngoài tư cách cư trú (資格外活動許可).

• Đánh giá khả năng được cấp và hỗ trợ nộp Đơn xin cấp phép hoạt động ngoài tư cách cư trú (資格外活動許可) (giấy phép tổng quát/giấy phép riêng lẻ)
• Lập kế hoạch cùng với việc thay đổi/gia hạn Tư cách cư trú (在留資格)
• Tư vấn về việc kiểm tra Thẻ cư trú (在留カード) và hệ thống quản lý chấm công trong tuyển dụng người nước ngoài của doanh nghiệp
• Hỗ trợ chuyển đổi từ Tư cách cư trú (在留資格) Du học (留学) sang Tư cách cư trú (在留資格) lao động

Trước tiên, xin vui lòng sử dụng dịch vụ tư vấn miễn phí của chúng tôi.

📩 Liên hệ tại đây
📞 Đặt lịch tư vấn qua điện thoại tại đây

---

Bài viết này được biên soạn dựa trên thông tin công khai tính đến tháng 7 năm 2026. Chi tiết và cách thức áp dụng của chế độ có thể thay đổi trong tương lai. Khi nộp đơn thực tế, vui lòng xác nhận thông tin chính thức từ Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú (出入国在留管理庁) hoặc liên hệ văn phòng chúng tôi.

Tác giả bài viết: Đại lý thủ tục hành chính (Gyoseishoshi) Nakayama Satoshi
Đại diện Pháp nhân đại lý thủ tục hành chính (Gyoseishoshi Hojin) Miyazaki Kokusai Homu Jimusho
Địa chỉ: Thành phố Miyazaki, Tỉnh Miyazaki