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【2026年6月开始】特定在留卡与第二代在留卡的区别

2026年6月14日,围绕在留卡制度发生了重大变化。可将在留卡和个人编号卡合二为一的“特定在留卡”开始启用,同日,新样式的“第二代在留卡”也开始发放。此外,可通过智能手机验证真伪的“居留证件读取App”也进行了更新。这三者名称相似,容易混淆。在发放开始约一个月后的今天,我们将从外国人本人和企业人事担当者双方的角度进行梳理。

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1. 2026年6月14日启动了哪些新举措

首先,我们来了解整体概况。以2026年6月14日为界,在留卡制度同时启动了三项重大举措。为避免混淆,区分理解各自的定位至关重要。

🪪 第二代在留卡
在留卡本身的新样式。这是一种强化了防伪造措施的新卡,将在更新、换发等时机逐步过渡。

🆔 特定在留卡
将在留卡(特别永住者为证明书)与个人编号卡功能合二为一,面向有需求者的自愿申请卡。

📱 居留证件读取App
可读取IC芯片,确认卡面内容及失效信息的官方App。为支持新样式已于6月更新。

也就是说,“更新后的卡(第二代)”、“可合二为一的自愿申请卡(特定在留卡)”以及“用于确认的工具(读取App)”是各自独立的概念。区分理解这一点,将有助于清晰地理解后续说明。

📅 2026年6月14日(周日):特定在留卡等启用/第二代在留卡开始发放

📅 2026年6月15日(周一):地方出入国在留管理厅开始受理特定在留卡等发放申请

📅 2026年9月(预计):读取App修订版(增加在留期间、许可种类、许可年月日显示)

此外,特定在留卡的制度概要和申请流程已在现有文章中详细阐述。本文将重点关注“发放后的实际操作”和“三者之间的区别”。


2. 特定在留卡与第二代在留卡的区别

最常见的混淆是“特定在留卡”与“第二代在留卡”的误用。两者目的不同,获取性质也不同。

项目第二代在留卡特定在留卡
定位在留卡等的新样式本身将在留卡与个人编号卡一体化的自愿申请卡
是否获取在更新、换发等时机逐步过渡有需求者申请(获取为自愿)
个人编号功能无(与传统在留卡相同)有(一张卡具备两种功能)
主要目的强化防伪造措施手续一体化、提升便利性
对象中长期在留者・特别永住者已在居民基本台账中记录的中长期在留者・特别永住者

第二代在留卡强化了防伪造措施,例如在IC芯片中记录卡面信息和面部图像,并附带入管厅长官的电子签名(ECDSA・NIST P-384)。此外,照片显示对象扩大到1岁以上(此前为16岁以上)。这些是“卡片本身的世代更替”,并非外国人本人可以选择是否申请。

另一方面,特定在留卡仅是一种自愿选择,旨在将一张在留卡和一张个人编号卡合二为一。您也可以继续持有两张卡。

💡 第二代在留卡是“更新后的卡片”,特定在留卡是“希望合二为一的人选择的卡片”。将这两者区分开来是避免混淆的第一步。

象征在留卡和个人编号卡功能一体化便利性的图片

3. 居留证件读取App是什么(伪造变造确认工具)

第三个“读取App”并非卡片本身,而是用于确认卡片真伪和有效性的工具。出入国在留管理厅免费提供此App,通过智能手机的NFC功能读取IC芯片。

  • 🔍 功能:核对并显示IC芯片内信息与卡面记载,可确认伪造变造。自令和7年11月14日起,还整合了确认卡片是否有效的失效信息查询功能。
  • ⚠️ 需更新:自2026年6月14日起,新样式(第二代)卡片开始签发,因此旧版本App无法读取新样式卡片。需要更新至最新版本。
  • 📅 预计2026年9月进行改进:预计发布改进版本,使其能够从IC芯片中读取并显示新样式卡面省略的“在留期间”、“许可种类”、“许可年月日”这3项内容(时间・内容均为预定)。
  • 💻 支持操作系统:iOS 16.0及更高版本,Android 12.0及更高版本。iPad由于NFC规格限制,不支持此功能。

特别是对于企业的人事负责人而言,在招聘和确认在留期间时,通过此读取App确认卡片有效性的操作将成为一个现实的选择。


4. 对外国人本人的影响以及现在应做之事

对于外国人本人而言,2026年6月14日之后需要掌握的要点如下:

  1. 📌 并非所有人都需要立即更换。您目前持有的在留卡在所记载的有效期内仍然有效。第二代在留卡将在在留期间更新或在留资格变更等下次办理手续的机会中自然过渡。
  2. 🆔 特定在留卡是“自愿”的。如果您希望将个人编号卡和在留卡合二为一,可自愿申请。选择不合并(持有两张卡)也仍然可行。
  3. 🏠 一体化的优势在于手续的统一化。获得特定在留卡后,办理地址变更等与个人编号卡相关的手续时,无需再单独前往市区町村窗口,可与在地方出入国在留管理机构办理的手续一并处理。
  4. 🔍 手续费和有效期因申请类别而异。是否需要支付以及支付多少交付手续费,可能因申请种类(首次申请、重新签发、更换等)而异,请在申请前查阅出入国在留管理厅官方网站以获取最新信息。

要判断“合并后看似方便,但对我个人情况是否真的有利”,有效的方法是结合个人编号卡的更新时间、搬家计划等进行综合考虑。


5. 对企业人事负责人的影响

对于雇用外国人的企业而言,本次变更涉及在留确认的实际操作。

  • 🏢 卡片外观将发生变化:第二代在留卡卡面设计和记载项目与以往不同。“不熟悉的卡片不等于伪造品”。请以新样式为前提进行确认。
  • 📱 将通过读取App进行确认作为标准:不仅限于目视卡面,通过居留证件读取App读取IC芯片,确认是否失效的操作是有效的。特别是新样式卡面省略了部分信息,因此通过App进行确认的价值更高。
  • ⚠️ 员工出示特定在留卡的情况:如果员工持有特定在留卡,其外观可能与在留卡不同。这也是正规卡片,可通过读取App确认内容。
  • 📋 更新内部手册:以新样式卡片和读取App的使用为前提,重新审视招聘和在留期间管理的核对清单,可以防止遗漏确认或误认。

从防止非法就业的角度来看,在目视卡面之外,加入IC芯片的确认,作为企业风险管理是合理的。

象征企业通过居留证件读取App确认IC芯片的在留确认实务的图片

6. 签发开始1个月・常见误解问答

自签发开始约1个月以来,我们整理了实践中常见的疑问。

Q1. 我手中的在留卡会立即失效吗?
不会。您目前持有的在留卡在所记载的有效期内仍然有效。无需立即更换。

Q2. 我必须办理特定在留卡吗?
不会。特定在留卡的办理是自愿的。您也可以继续持有在留卡和个人编号卡这两张卡。

Q3. 第二代在留卡和特定在留卡是同一种卡吗?
不是。第二代在留卡是在留卡的新样式本身,而特定在留卡是与个人编号卡一体化的自愿选择卡片(请参阅§2的表格)。

Q4. 特定在留卡在哪里可以申请?
可以在地方出入国在留管理厅或市区町村的窗口申请。可以申请的是记录在居民基本台账上的中长期在留者・特别永住者。

Q5. 作为公司,如何确认在留卡的有效性?
通过出入国在留管理厅的「居留证件读取App」读取IC芯片,并进行卡面核对和失效信息查询是最可靠的。请更新至支持新样式的最新版本。

Q6. 特别永住者的情况会怎样?
针对特别永住者,已同时引入「特定特别永住者证明书」。其定位与特定在留卡相同。


7. 总结:掌握三点不同,沉着应对

2026年6月14日开始的变更,由于名称相似的三个要素(第二代在留卡/特定在留卡/读取App)同时推出,容易混淆,但理清后并不复杂。分别理解为「新版卡片」「可合并为一张的任意卡片」「确认工具」,本人可在下次办理手续时,企业可在审查在留管理体制时,均可沉着应对。关于您自身情况的最佳选择,或企业在审查在留管理体制时遇到困惑,请咨询专业人士。


本事务所,在掌握最新制度动向的基础上,承接外国人本人和接收企业双方的咨询。

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・对象:在留资格的认定・变更・更新申请(永住申请仅限居住在宫崎县内的人士)。归化不在对象范围内。

・在线方式(Google Meet)每件申请限1次。通过LINE回复的,同一件申请在提交之前均可受理。

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・请通过LINE或电子邮件发送材料的复印件。在留卡只需发送正面,请勿发送有个人编号(My Number)的一面。

・我们告知的内容是本事务所的意见,并不保证获得许可,结果以出入国在留管理局的判断为准。

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本文撰写于2026年7月,基于当时的公开信息。制度详情和实施时间今后可能会有所变更。实际申请时,请查阅出入国在留管理厅的官方信息或咨询本事务所。

本文作者:行政书士 中山 谕
行政书士法人みやざき国际法务事务所 代表
所在地:宫崎县宫崎市

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