Dự thảo tăng lệ phí cư trú | Vĩnh trú 20 vạn yên, dự kiến tháng 10 năm 2026

Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú (sau đây gọi tắt là Cục Quản lý xuất nhập cảnh) vào ngày 3 tháng 7 năm 2026, đã công bố dự thảo sắc lệnh và quy định của Bộ nhằm tăng đáng kể lệ phí liên quan đến việc thay đổi/gia hạn Tư cách cư trú và xin phép vĩnh trú, đồng thời bắt đầu lấy ý kiến công chúng (public comment) từ cùng ngày. Theo dự thảo, lệ phí thay đổi Tư cách cư trú và gia hạn Thời hạn cư trú hiện hành là 6.000 yên đồng loạt sẽ tăng lên tối đa 75.000 yên, và lệ phí xin phép vĩnh trú hiện hành là 10.000 yên sẽ tăng lên 200.000 yên. Dự kiến sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 10 năm 2026. Bài viết này dựa trên tiền đề rằng đây chỉ là “dự thảo” và chưa được xác nhận, Đại lý thủ tục hành chính (Gyoseishoshi) sẽ phân tích về số tiền, tác động và các biện pháp cần thực hiện ngay từ góc độ của người nước ngoài và doanh nghiệp tiếp nhận.

---

1. Điều gì đã xảy ra: Dự thảo sắc lệnh về việc tăng lệ phí (đang lấy ý kiến công chúng)

Vào ngày 29 tháng 5 năm 2026, Luật Quản lý xuất nhập cảnh và chứng nhận người tị nạn (sau đây gọi tắt là Luật Quản lý xuất nhập cảnh) đã được sửa đổi và thông qua tại phiên họp toàn thể của Thượng viện, theo đó mức trần lệ phí cho các thủ tục cư trú đã được nâng lên theo luật. Những gì được công bố lần này (ngày 3 tháng 7 năm 2026) là dự thảo sắc lệnh và quy định của Bộ nhằm xác định số tiền thực tế trong khuôn khổ mức trần đó.

Cục Quản lý xuất nhập cảnh đã tiến hành lấy ý kiến công chúng trên e-Gov (Cổng thông tin tổng hợp của chính phủ điện tử) từ cùng ngày. Sau khi xem xét các ý kiến đóng góp tại đây, số tiền sẽ được quyết định cuối cùng và sắc lệnh sẽ được ban hành. Do đó, xin lưu ý rằng số tiền tại thời điểm hiện tại không phải là “phí đã được xác nhận” mà là “dự thảo đang lấy ý kiến”.

---

2. Số tiền cụ thể trong dự thảo sửa đổi (so sánh với hiện hành)

Lệ phí cho Đơn xin thay đổi tư cách cư trú và Đơn xin gia hạn thời gian cư trú được nêu trong dự thảo sắc lệnh sẽ thay đổi từ “đồng loạt 6.000 yên” như trước đây sang hệ thống phân cấp theo độ dài Thời hạn cư trú. Ngoài ra, các đơn đăng ký trực tuyến (điện tử) có mức phí thấp hơn so với đơn đăng ký tại quầy.

Thủ tục/Thời hạn cư trú	Hiện hành	Dự thảo sửa đổi (tại quầy)	Dự thảo sửa đổi (trực tuyến)
Thay đổi/Gia hạn (không quá 3 tháng)	6.000 yên	10.000 yên	10.000 yên
Thay đổi/Gia hạn (trên 3 tháng đến 6 tháng)	6.000 yên	18.000 yên	15.000 yên
Thay đổi/Gia hạn (trên 6 tháng đến dưới 1 năm)	6.000 yên	25.000 yên	21.000 yên
Thay đổi/Gia hạn (1 năm)	6.000 yên	33.000 yên	27.000 yên
Thay đổi/Gia hạn (trên 1 năm đến dưới 3 năm)	6.000 yên	48.000 yên	42.000 yên
Thay đổi/Gia hạn (từ 3 năm đến dưới 5 năm)	6.000 yên	64.000 yên	56.000 yên
Thay đổi/Gia hạn (từ 5 năm trở lên)	6.000 yên	75.000 yên	65.000 yên
Phép vĩnh trú	10.000 yên	200.000 yên	Không áp dụng (chỉ tại quầy)

Có 3 điểm chính sau đây:

• 🔺 Thời hạn cư trú càng dài, lệ phí càng cao: Số tiền sẽ thay đổi tùy thuộc vào Thời hạn cư trú được cấp phép. Đối với Thời hạn cư trú 5 năm, mức phí dự kiến là 75.000 yên (tại quầy).
• 💻 Nộp đơn trực tuyến rẻ hơn: Ngoại trừ Thời hạn cư trú “không quá 3 tháng”, mức phí được đặt thấp hơn khoảng 3.000 đến 10.000 yên so với nộp tại quầy. Tuy nhiên, phép vĩnh trú không được áp dụng giảm giá khi nộp trực tuyến.
• 🏠 Phép vĩnh trú tăng gấp 20 lần lên 200.000 yên: Đây là dự thảo tăng đáng kể so với mức hiện hành là 10.000 yên.

💡 Số tiền vẫn chỉ là “dự thảo”. Tuy nhiên, dự kiến có hiệu lực vào ngày 1 tháng 10 năm 2026. Để yên tâm, trong khi chờ đợi xác nhận, nên sớm lập kế hoạch cho các thủ tục dựa trên giả định sẽ có ảnh hưởng.

---

3. Mối quan hệ giữa “mức trần (luật)” và “số tiền thực tế (dự thảo sắc lệnh)”

Chúng tôi sẽ làm rõ những điểm dễ gây nhầm lẫn do có nhiều con số. Việc tăng phí lần này sẽ dễ hiểu hơn nếu được xem xét theo 2 giai đoạn.

Giai đoạn	Điều được quyết định	Thay đổi/Gia hạn	Phép vĩnh trú	Tình trạng
① Luật (Luật Quản lý xuất nhập cảnh sửa đổi)	Mức trần	100.000 yên	300.000 yên	Thông qua ngày 29 tháng 5 năm 2026
② Sắc lệnh/Quy định của Bộ	Số tiền thực tế phải trả	Tối đa 75.000 yên (dự thảo)	200.000 yên (dự thảo)	Đang lấy ý kiến công chúng

Nói cách khác, mối quan hệ là mức trần (thay đổi/gia hạn 100.000 yên, vĩnh trú 300.000 yên) mà luật quy định “có thể thu đến mức này” đã được quyết định trước, và trong khuôn khổ đó, dự thảo sắc lệnh đã quy định số tiền thực tế (thay đổi/gia hạn tối đa 75.000 yên, vĩnh trú 200.000 yên). Vì số tiền thực tế chưa được xác nhận, bài viết này ghi rõ là “dự thảo” và “dự kiến”.

---

4. Đối tượng được giảm/miễn phí (xem xét hoàn cảnh khó khăn)

Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú đồng thời công bố Hướng dẫn (dự thảo) về đối tượng được giảm lệ phí, và đây cũng là đối tượng lấy ý kiến công chúng. Theo dự thảo, lệ phí sẽ được giảm nếu người nộp đơn đáp ứng cả hai điều kiện: “người gặp khó khăn tương đương với đối tượng cần được bảo hộ theo Luật Bảo hộ đời sống” và “người cần được xem xét về mặt nhân đạo”.

Thủ tục	Thông thường (dự thảo)	Sau khi giảm (dự thảo)
Thay đổi tư cách cư trú / Gia hạn thời gian cư trú	Tối đa 75.000 yên	10.000 yên
Giấy phép vĩnh trú	200.000 yên	20.000 yên

Việc có các biện pháp xem xét đối với những người gặp khó khăn trong cuộc sống là quan trọng, nhưng việc áp dụng có điều kiện và không phải ai cũng tự động được giảm phí. Việc có thực sự đủ điều kiện hay không sẽ được quyết định dựa trên hướng dẫn chính thức sau khi được xác nhận và các trường hợp cụ thể.

---

5. Ảnh hưởng và cách ứng phó đối với người nước ngoài

📋 Ảnh hưởng lớn nhất đến tài chính gia đình là đối với những người có thời hạn cư trú dài và những người đang hướng tới việc vĩnh trú.

• Gia hạn thời gian cư trú: Lệ phí gia hạn trước đây là 6.000 yên, theo dự thảo, sẽ tăng lên 75.000 yên (nộp tại quầy) nếu thời hạn cư trú là 5 năm. Nếu tính cho cả gia đình, gánh nặng sẽ còn lớn hơn.
• Đơn xin phép vĩnh trú: Từ 10.000 yên lên 200.000 yên. Đối với những người đang xem xét việc vĩnh trú, việc có thể nộp đơn trước khi luật có hiệu lực (trước ngày 1 tháng 10 năm 2026) hay không là một vấn đề có thể ảnh hưởng trực tiếp đến số tiền phải trả.
• Thay đổi tư cách cư trú: Những người dự định thay đổi tư cách cư trú, ví dụ từ Du học sang Lao động, từ Lao động sang Quản trị/quản lý, cũng sẽ phải chịu mức phí tăng lên theo dự thảo.

Những việc người nước ngoài có thể làm ngay bây giờ như sau:

1. Kiểm tra thời hạn cư trú của mình và thời điểm làm thủ tục tiếp theo: Kiểm tra thời hạn hiệu lực của Thẻ cư trú và nắm rõ thời điểm gia hạn, thay đổi, hoặc nộp đơn xin vĩnh trú.
2. Lưu ý mối quan hệ trước và sau ngày dự kiến có hiệu lực (1 tháng 10 năm 2026): Tuy nhiên, nếu chỉ vì muốn tránh việc tăng giá mà vội vàng nộp đơn khi chưa chuẩn bị đầy đủ, nguy cơ bị từ chối hoặc yêu cầu bổ sung tài liệu sẽ tăng cao. Việc tham khảo ý kiến chuyên gia để cân bằng giữa chi phí và tính chắc chắn của quá trình xét duyệt là an toàn.
3. Cân nhắc sử dụng dịch vụ nộp đơn trực tuyến: Theo dự thảo, trừ trường hợp vĩnh trú, lệ phí nộp đơn trực tuyến sẽ được đặt ở mức thấp hơn.

---

6. Ảnh hưởng và cách ứng phó đối với người phụ trách nhân sự của doanh nghiệp

🏢 Đối với các doanh nghiệp tuyển dụng nhân sự nước ngoài, việc tăng lệ phí gia hạn thời gian cư trú sẽ trở thành chi phí liên tục. Đặc biệt, đối với các công ty chịu trách nhiệm chi phí gia hạn hoặc có nhiều nhân viên nước ngoài, ảnh hưởng này không thể bỏ qua.

• Tính toán thử chi phí gia hạn: Vì dự thảo đề xuất tăng đáng kể lệ phí gia hạn cho mỗi nhân viên, chúng tôi khuyên bạn nên nắm rõ số lượng nhân viên theo từng thời hạn cư trú và tính toán lại chi phí.
• Sắp xếp rõ ràng quy tắc chịu trách nhiệm chi phí: Việc công ty hay cá nhân chịu trách nhiệm lệ phí nên được làm rõ trong quy tắc làm việc, hợp đồng lao động hoặc quy định nội bộ để tránh rắc rối.
• Quản lý lịch trình gia hạn trước thời hạn: Bằng cách thiết lập hệ thống để tiến hành thủ tục gia hạn sớm hơn, không phải ngay trước thời hạn, có thể tránh được tình trạng tập trung vào mùa cao điểm hoặc bỏ sót dẫn đến khoảng trống trong tư cách cư trú.

---

7. Lịch trình có hiệu lực và những hành động cần làm ngay

Lộ trình được công bố tại thời điểm hiện tại như sau (tất cả đều bao gồm dự thảo và kế hoạch).

Dưới đây là 3 hành động mà cả người nước ngoài và doanh nghiệp có thể thực hiện ngay lập tức:

• ✅ Lập danh sách các thủ tục dự kiến: Lập danh sách các thủ tục cư trú dự kiến trong vòng 1 năm tới, như gia hạn, thay đổi, vĩnh trú.
• ✅ Kiểm tra thông tin gốc: Kiểm tra trạng thái mới nhất về số tiền và ngày có hiệu lực trên thông tin chính thức của Cục Quản lý xuất nhập cảnh (tham khảo liên kết ở cuối bài viết này).
• ✅ Tham khảo ý kiến chuyên gia sớm: Vì chi phí có thể thay đổi trước và sau khi có hiệu lực, hãy chuẩn bị kỹ lưỡng, bao gồm thời điểm nộp đơn, hồ sơ cần thiết và khả năng nộp đơn trực tuyến.

---

8. Cách đưa ra ý kiến cho việc lấy ý kiến công chúng

Các dự thảo sắc lệnh, quy định của Bộ và hướng dẫn giảm phí lần này đều là đối tượng lấy ý kiến công chúng (public comment). Những người có ý kiến về chế độ có thể gửi ý kiến trong thời gian lấy ý kiến từ trang dự án tương ứng của e-Gov (Cổng thông tin tổng hợp của chính phủ điện tử).

• Nơi gửi: Dự án tương ứng trên e-Gov Public Comment (https://public-comment.e-gov.go.jp/)
• Đối tượng: Dự thảo sửa đổi Sắc lệnh thi hành Luật Quản lý xuất nhập cảnh và chứng nhận người tị nạn, Quy tắc thi hành cùng luật, và dự thảo hướng dẫn về đối tượng được giảm phí.
• Lưu ý: Thời gian lấy ý kiến có hạn chót. Nếu xem xét việc gửi ý kiến, vui lòng kiểm tra thời gian lấy ý kiến mới nhất trên trang thông báo của Cục Quản lý xuất nhập cảnh.

Lấy ý kiến công chúng là một thủ tục chính thức để người nước ngoài hoặc doanh nghiệp tiếp nhận, những người là bên liên quan của chế độ, có thể gửi ý kiến. Nếu có lo ngại về tính hợp lý của số tiền hoặc ảnh hưởng đến thực tiễn, việc xem xét gửi ý kiến là rất đáng giá.

---

9. Các câu hỏi thường gặp (FAQ)

Q1. Lệ phí này đã được quyết định rồi sao?

Không. Tính đến ngày 3 tháng 7 năm 2026, đây vẫn là “dự thảo” và sẽ được xác định sau khi lấy ý kiến công chúng. Số tiền và ngày có hiệu lực có thể thay đổi.

Q2. Dự kiến tăng giá từ khi nào?

Trong dự thảo sắc lệnh, dự kiến có hiệu lực vào ngày 1 tháng 10 năm 2026. Tuy nhiên, việc xác định sẽ là sau khi sắc lệnh được ban hành.

Q3. Nếu nộp đơn trước ngày 1 tháng 10 thì có thể chỉ phải trả 6.000 yên hoặc 10.000 yên hiện hành không?

Nói chung, lệ phí được xác định dựa trên các tiêu chí như thời điểm cấp phép hoặc cấp phát. Mối quan hệ trước và sau giữa ngày có hiệu lực và thủ tục của bạn có thể khác nhau tùy theo từng trường hợp cụ thể. Vì nếu vội vàng chuẩn bị không đầy đủ chỉ với mục đích tránh tăng giá, nguy cơ không được cấp phép sẽ tăng cao, vui lòng tham khảo ý kiến chuyên gia để đưa ra quyết định về thời điểm.

Q4. Nếu nộp đơn trực tuyến thì có rẻ hơn không?

Đối với thay đổi tư cách cư trú và gia hạn thời hạn cư trú, trong dự thảo, việc nộp đơn trực tuyến được quy định rẻ hơn khoảng 3.000 đến 10.000 yên so với nộp tại quầy. Tuy nhiên, giấy phép vĩnh trú không thuộc đối tượng giảm giá khi nộp trực tuyến (chỉ nộp tại quầy).

Q5. Nếu cuộc sống khó khăn, có được giảm phí không?

Trong dự thảo hướng dẫn về đối tượng được giảm phí, có dự thảo cho thấy việc thay đổi/gia hạn cư trú sẽ được giảm xuống 10.000 yên, và giấy phép vĩnh trú sẽ được giảm xuống 20.000 yên, trong trường hợp được công nhận là gặp khó khăn tương đương với người cần được bảo vệ và cần có sự xem xét về mặt nhân đạo. Việc áp dụng có các điều kiện và sẽ được xem xét từng trường hợp cụ thể.

Q6. Giới hạn tối đa (100.000 yên, 300.000 yên) có phải là số tiền thực tế không?

Không. 100.000 yên (thay đổi/gia hạn) và 300.000 yên (vĩnh trú) là giới hạn tối đa được quy định bởi luật pháp. Số tiền thực tế phải trả được chỉ ra trong dự thảo sắc lệnh là tối đa 75.000 yên và 200.000 yên (tất cả đều là dự thảo).

---

10. Tóm tắt: Ngay bây giờ, trước khi xác định, hãy lập kế hoạch cho các thủ tục

Việc tăng lệ phí cư trú là một vấn đề có ảnh hưởng lớn đến thực tiễn đối với cả người nước ngoài và doanh nghiệp tiếp nhận. Mặc dù số tiền vẫn là “dự thảo” và ngày dự kiến có hiệu lực là ngày 1 tháng 10 năm 2026, việc không chỉ chờ đợi sự xác định mà còn lập kế hoạch cho các thủ tục dựa trên giả định sẽ có ảnh hưởng sẽ mang lại sự yên tâm. Đặc biệt, những người đang xem xét Đơn xin phép vĩnh trú hoặc các doanh nghiệp có nhiều nhân viên nước ngoài nên sớm sắp xếp thời điểm nộp đơn, chi phí và khả năng nộp đơn trực tuyến.

---

Bài viết này được viết dựa trên thông tin công khai tính đến tháng 7 năm 2026. Chi tiết về chế độ và thời gian thực hiện có thể thay đổi trong tương lai. Khi nộp đơn thực tế, vui lòng xác nhận thông tin chính thức từ Cục Quản lý xuất nhập cảnh và cư trú hoặc liên hệ văn phòng chúng tôi.

Tác giả bài viết: Đại lý thủ tục hành chính (Gyoseishoshi) Nakayama Satoshi
Đại diện Pháp nhân đại lý thủ tục hành chính (Gyoseishoshi Hojin) Miyazaki Kokusai Homu Jimusho
Địa chỉ: Thành phố Miyazaki, Tỉnh Miyazaki