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【2026年最新】永住许可的要件与所需材料解读

日本のパスポートと在留資格関連書類を整然と並べたデスクの俯瞰イメージ。永住許可申請の要件と書類準備を象徴。

对于希望在日本长期稳定生活的人来说,“永住者”的在留资格是一个重要的目标。获得永住许可后,将无需更新在留期间,并且不再有就业限制。另一方面,永住许可的门槛在所有在留资格中是最高的,原则上需要满足在日本居住10年以上、按时缴纳税金和社会保险费等多个条件。本文将根据出入国在留管理厅(isa.moj.go.jp)的第一手信息,由行政书士清晰地整理永住许可的3个法律要件、所需材料和申请流程。同时,还将解释已于2026年10月1日施行的手续费修订(永住20万日元)以及将于2027年实施的永住取消事由扩大等最新动态。

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1. 什么是永住许可(在留资格“永住者”)

“永住者”是《出入国管理及难民认定法》(以下简称《入管法》)中规定的一种在留资格。获得许可后,将享有以下重大优势:

  • ♾️ 在留期间无限期:无需办理在留期间更新手续(但仍需更新在留卡)。
  • 💼 无就业限制:可不受职业或工作单位限制地工作。跳槽或创业也更加容易。
  • 🏦 社会信用度提高:住房贷款等生活规划的选择将更加广泛。

与此类似的制度是“归化”,但两者根本不同。永住是指保持外国国籍在日本无限期居住的在留资格,而归化是取得日本国籍的手续。归化后可获得选举权等权利,但原则上会失去原有国籍。对于“不追求日本国籍,但希望获得稳定的在留身份”的人来说,永住是他们的选择。

📌 永住与归化的区别(简述):永住=保持外国国籍稳定在留;归化=取得日本国籍。本文将解释“永住者”的在留资格(永住许可申请)。


2. 永住许可的3个法律要件

根据《入管法》规定,获得永住许可原则上需要满足以下3个要件(《入管法》第22条)。出入国在留管理厅的《关于永住许可的指南》(2026年2月24日修订)给出了判断标准。

要件含义(指南的观点)
① 品行善良遵守法律,在日常生活中作为居民没有受到社会谴责的行为。
② 拥有足以独立维持生计的资产或技能在日常生活中不成为公共负担,从资产或技能等方面来看,未来能够维持稳定生活(原则上以家庭为单位判断)。
③ 该永住符合日本国的利益(符合国家利益)综合满足原则上在日本居住10年以上的在留历史、履行公共义务、公共卫生等方面的要求。

此外,日本人配偶者等、永住者配偶者等、特别永住者的配偶或子女等,其①品行善良和②独立生计的要件可能会部分放宽或免除。在接下来的第3章中,我们将详细探讨实践中最容易遇到困难的“③符合国家利益”中的在留期间要件。


3. “原则上在日本居住10年”要件及期间缩短的特例

符合国家利益要件的核心是关于在留期间的规定。指南原则上规定如下:

  • 📅 持续在日本居住10年以上。
  • 💼 其中,持有就业资格或居住资格持续在日本居住5年以上。

这里有一个重要的注意事项:在计算“就业5年”时,持有在留资格“技能实习”和“特定技能1号”的在留期间,不计入这5年。即使是长期作为技能实习生或特定技能1号工作的人,其在该期间的在留时间也不计入“就业5年”,这一点需要注意。

另一方面,对于特定身份或地位的人士,设有缩短10年在留期间的特例。主要特例整理如下:

对象在留期间的特例(原则)
日本人配偶者等、永住者配偶者等、特别永住者的配偶实际婚姻关系持续3年以上,并且持续在日本居住1年以上。
其亲生子女・特别收养子女持续在日本居住1年以上。
持有“定住者”在留资格的人士获得定住者许可后,持续在日本居住5年以上。
难民认定・补充保护对象获得认定后,持续在日本居住5年以上。
高度专门职・高端人才积分70分以上持续在留3年以上,80分以上持续在留1年以上等(根据积分的特例)。

“自己属于哪个类别,何时可以申请”会因在留历史和家庭构成而异。如果对判断感到困惑,建议咨询专业人士,包括申请时机,以确保万无一失。

俯瞰视角下,桌上摆放着房屋模型和在留相关文件,象征着通过永住许可在日本稳定定居和生活的基础。

4. 容易忽视的“公共义务的履行”

近年来,在永住审查中尤其受到重视的是,是否妥善履行公共义务。作为符合国家利益要求的一部分,指南要求妥善履行以下义务。

  • 🧾 纳税:妥善缴纳所得税、居民税等。
  • 🏥 公共养老金・公共医疗保险费:妥善缴纳国民养老金、国民健康保险等保险费。
  • 📮 入管法上的申报等义务:妥善办理居住地申报以及在留卡相关的各项申报。

这里容易忽视的是“缴纳期限”。指南指出,即使在申请时已缴纳,如果未在原缴纳期限内缴纳,原则上将予以消极评价。也就是说,“之后一次性付清就没问题”并非总是如此。平时按时足额缴纳是获得永住许可的捷径。

🔎 在永住审查中,不仅会看“是否缴纳”,还会看“是否在期限内缴纳”。请注意,养老金、保险费、税金的“无意逾期”很容易成为不许可的原因。

此外,指南中还包含关于公共养老金・公共医疗保险缴纳的截至令和9年3月31日的过渡措施的注释。由于处理细节可能会修订,建议在申请前确认最新的指南正文。


5. 永住许可申请的所需材料和流程

永住许可申请需向管辖居住地的地区出入国在留管理机构(居住在宫崎县的申请人可向福冈出入国在留管理局宫崎出张所等)提交。所需材料因在留资格和身份关系而异,但主要材料如下:

  • 📝 永住许可申请书、照片、护照・在留卡的提示
  • 📄 证明身份关系的材料(户籍誊本・出生证明・结婚证明等,根据情况提供)
  • 💰 证明职业・收入・资产的材料(在职证明、确定申报书副本、银行存折复印件等)
  • 🧾 证明纳税的材料(居民税的课税・纳税证明等,通常为最近几年份)
  • 🏥 证明公共养老金・公共医疗保险缴纳情况的材料(养老金定期通知书或各种缴纳证明等)
  • ✉️ 关于身元保证人的材料(身元保证书、证明保证人职业・收入的资料等)

从申请到结果的标准处理期间通常为4个月,但实际上也可能需要半年以上。即使被不许可,在确认理由后,完善条件并重新申请也是可能的。但是,分析不许可理由需要专业的视角。

📅 永住许可申请 准备步骤

  1. 确认在留历史,掌握满足10年要求(或特例)的时间
  2. 检查最近的纳税、养老金、保险费缴纳情况,包括缴纳期限在内
  3. 收集证明身份关系・收入・资产的材料
  4. 委托身元保证人
  5. 制作申请书,向管辖的出入国在留管理机构提交申请
俯瞰视角下,桌上摆放着文件夹、清单和计算器,象征着永住许可申请所需文件的准备和确认。

6. 【2026年关注点①】永住许可的手续费涨至20万日元(2026年10月1日起)

计划在2026年考虑永住的人士务必掌握的,是在留手续的手续费修订。修订后的《入管法》(令和8年法律第32号)已于2026年(令和8年)6月5日公布,规定实际金额的修订后《入管法施行令》(令和8年政令第268号)也于同年8月28日公布。施行日为2026年10月1日。

手续修订前(至2026年9月30日受理的申请)修订后(2026年10月1日起)
永住许可申请1万日元20万日元(仅限窗口申请)
在留资格变更・在留期间更新6,000日元根据在留期间1万〜7万5,000日元(在线申请有折扣)

永住许可申请的手续费,已从修订前的1万日元提高到20万日元。适用于2026年(令和8年)10月1日及之后受理的申请。2026年9月30日之前受理的申请,即使许可在10月以后作出,仍按修订前的1万日元计算(判断标准是申请之日,而非许可之日)。

⚠️ “30万日元”和“20万日元”是两回事:修订后《入管法》第67条第1项规定的30万日元是法律上的上限金额,并非实际缴纳的金额。实际缴纳的是政令规定的20万日元(修订后《入管法施行令》=令和8年政令第268号)。有关手续费修订的详细信息,请一并参阅本事务所的解说文章“居留资格手续费10月1日修订|9月30日前仍按旧费用”。

2026年10月1日起受理的永住许可申请,手续费为200,000日元。由于费用上涨,如果在条件尚未成熟的情况下提交申请而导致不许可,负担也会更大。请结合自身的准备情况进行判断。


7. 【2026年关注②】2027年施行 扩大永住取消事由

另一个重要动向是,2024年出入国管理法修订带来的扩大针对永住者的在留资格取消事由。该修订已于2024年6月21日公布,并已通过政令规定将于2027年4月1日起施行(与育成就劳制度的设立在同一天施行)。

根据修订,永住者将新增以下几种情况作为在留资格的取消事由:

  • 🧾 故意不缴纳公共税费的情况:无正当理由,故意不缴纳税金和社会保险费的情况。
  • 📮 违反出入国管理法规定的特定义务:恶意违反出入国管理法规定的义务,如申报义务等。
  • ⚖️ 受到特定刑罚的情况:因特定罪行被判刑的情况。

这意味着“永住者并非万事大吉”。然而,无需过度担忧。只要平时按时缴纳税金和社会保险费,并妥善办理住址变更等申报手续,通常不会有问题。获得永住资格后,继续适当履行公共义务至关重要。


8. 外国人本人现在应该做的事情

👤 我们将整理出希望获得永住资格的人士从今天起应注意的要点。

  • 🗓️ 清点在留经历:确认自入境以来的在留资格变迁,掌握满足10年(或特例)条件的时间。请注意,技能实习和特定技能1号的期间不计入“就业5年”。
  • 💳 务必“按期”缴纳:税金、养老金、医疗保险费的意外延迟缴纳可能会带来严重后果。通过设置银行自动转账等方式,确保按期缴纳。
  • 🗂️ 尽早收集证明文件:需要数年的纳税证明和缴纳记录。特别是经常搬家的人,提前准备会更安心。
  • ⏱️ 根据2026年的制度变更考虑申请时间:手续费修订(永住20万日元・2026年10月1日施行)使申请费用上涨。请将费用也考虑在内,规划申请的时间。

9. 对企业人事负责人的影响

🏢 对于雇用外国人才的企业而言,员工获得永住资格也是一个重要课题。

  • ✅ 永住者没有就业限制:员工成为永住者后,无需再担心每次在留期间更新的手续负担和在留资格的范围,配置和职业发展的自由度将更高。从稳定性和战斗力角度来看,这是一个巨大的优势。
  • 📄 有时会被要求协助提供在职和收入证明:员工申请永住时,有时会请求公司开具在职证明或源泉征收票等文件。如果公司能顺畅应对,将有助于员工安心。
  • 🤝 纳税和社会保险的规范化直接关系到公司的信誉:社会保险的规范加入和工资处理也与员工的永住审查相关。规范的劳动管理本身就是外国人才“易于工作”的体现。

在考虑外国人才的稳定就业时,为员工创造拥有永住选择的环境,将有助于提升企业的招聘能力和员工留存率。


10. 常见问题(FAQ)

Q1. 永住和归化哪个更好?

取决于目的。永住是在保持外国国籍的情况下稳定在留的制度,归化是取得日本国籍的制度。如果不希望改变国籍,可以选择永住;如果希望获得日本国民的权利(如选举权等),则可以选择归化。哪种更合适,需要根据具体情况进行考虑。

Q2. 技能实习和特定技能1号的期间是否计入在留年数?

虽然计入“持续在留10年”的年数,但在计算其中“以就业资格在留5年以上”时,技能实习和特定技能1号的在留期间不予计入。如果从这些资格目标永住,则转换为就业资格(例如:技术・人文知识・国际业务或特定技能2号等)后的在留年数将变得重要。

Q3. 我曾有过税金和养老金支付稍有延迟的情况。永住申请会很困难吗?

一次延迟并非立即导致不可能,但指南原则上对未在缴纳期限内支付的情况持消极评价。今后务必彻底按期缴纳,并根据情况,可能需要间隔一定时间后再申请,需要个别判断。请咨询专业人士。

Q4. 永住许可申请的手续费真的会变成20万日元吗?

是的。根据修订后的《入管法施行令》(令和8年政令第268号・2026年8月28日公布),永住许可申请的手续费自2026年10月1日起变为20万日元。适用于10月1日及之后受理的申请,2026年9月30日之前受理的申请,即使许可在10月以后作出,仍为1万日元。另外,法律(《入管法》第67条第1项)规定的30万日元是上限金额,实际缴纳的金额为20万日元。

Q5. 获得永住资格后,就不会再被取消了吗?

并非如此。根据令和6年的法律修订,自令和9年(2027年)4月1日起,故意不缴纳公共税费等行为将被追加为永住者的在留资格取消事由。但是,如果平时能按时足额缴纳税金和社会保险费,并进行必要的申报,通常无需担心。

Q6. 我可以在宫崎咨询永住许可吗?

是的。本事务所立足宫崎市,提供有关在留资格的咨询服务。我们提供从确认在留历史、准备必要文件到撰写申请书的全程支持。请首先利用我们的免费咨询服务。


11. 总结:判断条件和“按期缴纳”是关键

永住许可是一种门槛较高的在留资格,原则上需要满足10年的在留历史以及三项法律要件(品行良好、独立生计、符合国家利益)。特别是近年来,税金・社会保险费的按期缴纳以及履行申报义务受到了高度重视。此外,2026年还有一系列不容忽视的动向,包括手续费修订(永住20万日元・2026年10月1日施行)以及令和9年实施的永住取消事由扩大等。准确判断满足条件的时机,并日常妥善履行公共义务,是获得永住资格并确保其后续稳定的关键。如果您对自己的情况判断不确定,请尽早咨询专业人士。


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致自行向出入国在留管理局申请在留资格的各位。在提交之前,我们为您确认申请书和附件材料,告知缺少的材料和需要注意的地方。可通过在线方式(Google Meet・约20分钟),也可通过LINE受理。

・对象:在留资格的认定・变更・更新申请(永住申请仅限居住在宫崎县内的人士)。归化不在对象范围内。

・在线方式(Google Meet)每件申请限1次。通过LINE回复的,同一件申请在提交之前均可受理。

・LINE回复的参考时间原则上为2个工作日以内(周六、周日及节假日休息。繁忙时回复可能会延迟)。

・请通过LINE或电子邮件发送材料的复印件。在留卡只需发送正面,请勿发送有个人编号(My Number)的一面。

・我们告知的内容是本事务所的意见,并不保证获得许可,结果以出入国在留管理局的判断为准。

・我们告知的内容仅限于缺少的材料和需要注意的地方。本所不代为制作或改写申请书,也不代拟文案,亦不告知获得许可的可能性(能否通过)(如委托本所办理,我们将为您介绍自行准备方案・精简版方案・标准版方案)。

・如发现材料内容与事实不符,或发现并非本人(包括家属)的申请,我们将拒绝进行检查。

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本文根据2026年7月时的公开信息撰写。制度详情和实施时间今后可能会有所变更。实际申请时,请查阅出入国在留管理厅的官方信息或咨询本事务所。

本文作者:行政书士 中山 谕
行政书士法人宫崎国际法务事务所 代表
所在地:宫崎县宫崎市

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